正在公開征求意見的車船稅改革草案引起了汽車行業(yè)的巨大關注。中國汽車工業(yè)協(xié)會在10月份汽車產銷發(fā)布會期間,對草案首次表態(tài),稱征稅原則調整后存在不合理的問題。
中汽協(xié)常務副會長董揚表示,健全、完整的稅賦體系會起到至關重要的作用,但目前的市場環(huán)境,過多的稅賦必然會影響汽車產業(yè)的發(fā)展,使高速增長的中國汽車市場放緩進而影響整個國民經濟。
董揚的一席話將車船稅聯(lián)系到了我國汽車工業(yè)的發(fā)展上。事實上,在金融危機期間,政府通過減少車船稅等多種手段有效地拉動了汽車消費,促進了汽車行業(yè)的發(fā)展。
據悉,現(xiàn)行的車船稅按汽車載人規(guī)模征收,且不管排量大小,大部分乘用車的征收標準為每年420元。如果按照新政實施,除1.0升以下車型費用將減少外,1.6升至2.5升的中排量車、2.5升以上的較大和4.0升以上的大排量車均將多繳納相關費用,部分車型增幅可能高達8倍以上。
針對草案中的焦點問題,中汽協(xié)稱已向政府有關部門提出了意見。該協(xié)會副秘書長熊傳林表示,首先車船稅是財產稅的概念,應該基于其價值來收,以排氣量征收存在不公平,客觀上也不利于自主品牌的發(fā)展。其次,按排量分檔次征收不能達到促進節(jié)能減排的目的,把燃油稅的功能強加在車船稅上,使得車船稅功能不清。
“去年汽車貢獻稅收總共高達6500億元,在這種情況下草案如此大地增長車船稅幅度非常不妥。”熊傳林擔心,十七屆五中全會提出了城鄉(xiāng)居民收入的增長要與經濟發(fā)展同步要求,并強調“十二五”規(guī)劃除了追求國強還要民富、給百姓讓利,車船稅額度增長幅度過大,與五中全會精神顯然不符合。
同時,中汽協(xié)還建議,車船稅的政策應明顯體現(xiàn)對農村地區(qū)的減免,鼓勵農村消費,并增加車船稅中減免限行天數(shù)對應的稅款條目。
“從某種程度上說,改變車船稅的征稅原則,實為不妥。”董揚認為,草案尚未表決,但已影響購車人的選擇,畢竟汽車作為財產具有逐漸貶值的特性,這對舊車交易而言是不公平的。