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新稅法、新準(zhǔn)則下納稅申報表的主要變化

2009-5-4 17:14 陳 敏 楊 眉 【 】【打印】【我要糾錯

  2007年1月1日我國上市公司及一些大型國有企業(yè)開始執(zhí)行新會計準(zhǔn)則。企業(yè)財會人員非常關(guān)心:新準(zhǔn)則和新稅法給企業(yè)納稅申報帶來哪些變化?變化的原因是什么?變化給企業(yè)帶來哪些影響?

  本文以一般工商企業(yè)為例,就新所得稅法下企業(yè)納稅申報表變化進行系統(tǒng)地梳理并對變化的原因予以分析。

  一、納稅申報表總體結(jié)構(gòu)的變化

  1.主要變化

 。1)舊稅法(2007年納稅申報表):1張主表、14張附表。

 。2)新稅法(2008年納稅申報表):1張主表、11張附表。

  2.變化分析

 。1)舊表:14張附表,比較繁瑣,且同樣的調(diào)整項目會出現(xiàn)在不同的調(diào)整表中;附表名稱與內(nèi)容略有錯位;與新會計準(zhǔn)則不適應(yīng)。

 。2)新表:11張附表。

  為了簡化納稅申報表,取消了4張附表:“捐贈支出明細表”、“技術(shù)開發(fā)費加計扣除額明細表”、“工資薪金和工會經(jīng)費等三項經(jīng)費明細表”、“壞賬損失明細表”。合并了“納稅調(diào)整增加項目明細表和納稅調(diào)整減少項目明細表”,統(tǒng)一為“納稅調(diào)整項目明細表”。

  為了使附表名稱與調(diào)整內(nèi)容緊密結(jié)合,修訂了5張附表名稱:①“免稅所得及減免稅明細表”更名為“稅收優(yōu)惠明細表”;②“廣告費支出明細表”更名為“廣告費和業(yè)務(wù)宣傳費跨年度納稅調(diào)整明細表”;③“投資所得(損失)明細表”更名為“長期股權(quán)投資所得(損失)明細表”;④“稅前彌補虧損明細表”更名為“企業(yè)所得稅彌補虧損明細表”;⑤“境外所得稅抵扣計算明細表”更名為“境外所得稅抵免計算明細表”:“資產(chǎn)折舊、攤銷明細表”更名為“資產(chǎn)折舊、攤銷納稅調(diào)整明細表”:“收入明細表”和“成本費用明細表”保持不變。

  二、“應(yīng)納所得稅額”計算公式的變化

  1.主要變化

  (1)舊稅法(2007年納稅申報表)應(yīng)納所得稅額為:

  收入總額-扣除項目+納稅調(diào)整增加額-納稅調(diào)整減少額-彌補以前年度虧損-免稅所得+應(yīng)補稅投資收益-允許扣除的公益救濟性捐贈額+加計扣除

 。2)新稅法(2008年納稅申報表)應(yīng)納所得稅額為:

  利潤總額+納稅調(diào)整增加額-納稅調(diào)整減少額(不征稅收入+免稅收入+減計收入+減、免稅項目所得+加計扣除+抵扣應(yīng)稅所得額)

  2.變化分析

 。1)舊申報表:以稅法口徑為基礎(chǔ),即“收入”減“扣除”加減“納稅調(diào)整”。這種計算是在稅務(wù)會計的假定上進行的,不能清楚地看到稅務(wù)收益(稅務(wù)收入-稅務(wù)費用)與財務(wù)收益的關(guān)系。但是,我國企業(yè)沒有獨立的稅務(wù)會計。在納稅申報的操作中都是以財務(wù)會計為基礎(chǔ),調(diào)整所得稅法與會計準(zhǔn)則確認與計量上的差異。舊表中的“收入總額”與“扣除項目”屬于稅法概念,但使用的卻是會計的內(nèi)容,概念與內(nèi)容錯位。

  (2)新申報表:以財務(wù)會計口徑為基礎(chǔ),即“利潤總額”加減“納稅調(diào)整”。新表中的“利潤總額”是會計概念,內(nèi)容也是會計收益,克服了舊表概念與內(nèi)容錯位的缺陷,有利于納稅人填寫申報,方便納稅人計算填寫;有利于對企業(yè)所得稅的征管。

  三、根據(jù)新稅法,調(diào)整扣除順序

  1.主要變化(參看申報表)

  2.變化分析

 。1)舊申報表:將“免稅所得”和“加計扣除額”作為“納稅調(diào)整后所得”的調(diào)整項目,且列在“彌補以前年度虧損”項目之后。這就意味著,彌補虧損后無所得額時,加計扣除將無法實現(xiàn),由此鎖定了當(dāng)年的虧損。

 。2)新申報表:將“不征稅收入”、“免稅收入”、“減計收入”、“減免稅項目所得”、“加計扣除”和“抵扣應(yīng)納稅所得額”直接作為納稅調(diào)減項目,在“納稅調(diào)整后所得”之前扣除。這樣,無論企業(yè)是否有所得,這些項目都可以在當(dāng)年作為稅前扣除,直接減少所得額或擴大當(dāng)年虧損。

  四、根據(jù)新準(zhǔn)則調(diào)整收入明細表

  1.主要變化(參看申報表)

  表2  收入明細對比

  2.變化分析

 。1)舊申報表:將“債務(wù)重組收益”、“接受捐贈的資產(chǎn)”、“資產(chǎn)評估增值”作為“稅收上應(yīng)確認的其他收入”。因為,舊會計準(zhǔn)則規(guī)定,這些利得損失直接計入“資本公積”,沒有計入損益。

  (2)新申報表:將“債務(wù)重組收益”、“捐贈收入”作為“營業(yè)外收入”。因為新準(zhǔn)則要求將上述內(nèi)容計入當(dāng)期損益,所以納稅調(diào)整收入附表作了相應(yīng)的修改。

  五、投資所得明細表名稱、內(nèi)容變化

  1.主要變化

 。1)名稱變化

  舊表名稱:“投資所得(損失)明細表”;

  新表名稱:“長期股權(quán)投資所得(損失)明細表”。

 。2)內(nèi)容變化

  舊表內(nèi)容:①包括債權(quán)投資和股權(quán)投資,還區(qū)分短期、長期債權(quán)投資與短期、長期股權(quán)投資。因為,債權(quán)投資收益的確認,稅法與準(zhǔn)則存在差異——準(zhǔn)則對短期投資對持有期將收到的利息、股利等收益不確認,而稅法則確認投資收益。②設(shè)置了“被投資企業(yè)適用企業(yè)所得稅稅率”欄。因為,舊稅法針對不同的企業(yè),規(guī)定了不同的所得稅率。③設(shè)置了“應(yīng)補稅的投資收益已納企業(yè)所得稅”欄。因為舊稅法要求如果投資企業(yè)的所得稅率高于被投資企業(yè),投資企業(yè)從被投資企業(yè)取得的股利收益,應(yīng)按投資企業(yè)稅率補交所得稅。

  新表內(nèi)容:①取消了債權(quán)投資和短期股權(quán)投資信息,僅限于長期股權(quán)投資。因為新準(zhǔn)則修改了短期投資持有收益不確認的規(guī)定,使之與所得稅法一致。②取消了“被投資企業(yè)適用企業(yè)所得稅稅率”欄。因為新稅法下,我國居民企業(yè)的所得稅率趨于一致。③取消了“應(yīng)補稅的投資收益已納企業(yè)所得稅”欄。因為新稅法將股息收入作為“免稅收入”,不再要求投資企業(yè)按本企業(yè)高于被投資企業(yè)稅率部分補稅。④增設(shè)了“期初投資額”:“本年度增(減)投資額”;在“投資成本”下分別設(shè)置“初始投資成本”和“權(quán)益法核算對初始投資成本調(diào)整產(chǎn)生的收益”;在“股息紅利”欄下,設(shè)置了“會計核算投資收益”(持有收益加轉(zhuǎn)讓收益)、“會計投資損益”(持有收益):“稅收確認的股息紅利”項下又設(shè)置“免稅收入”和“全額征稅收入”和“會計與稅收的差異”:“投資轉(zhuǎn)讓的會計成本”、“投資轉(zhuǎn)讓的稅收成本”、“會計上確認的轉(zhuǎn)讓所得或損失”、“按稅收計算的投資轉(zhuǎn)讓所得或損失”、“會計與稅收的差異”。⑤增加了“投資損失補充資料”內(nèi)容。

  2.變化分析

 。1)新稅法變化帶來的投資申報表內(nèi)容的變化

 、賹⒐上⒓t利收入作為免稅收入,所以增設(shè)了“免稅收入”欄。②統(tǒng)一企業(yè)所得稅率,投資企業(yè)不再按高于被投資企業(yè)所得稅率補交所得稅。即使在短期內(nèi),投資企業(yè)與被投資企業(yè)所得稅率不等,也不再補交。所以取消了“應(yīng)補稅的投資收益已納企業(yè)所得稅”欄。

 。2)新準(zhǔn)則變化帶來的投資申報表內(nèi)容的變化

 、俣唐谕顿Y持有期間取得的投資收益的確認與長期投資相同,不再沖減投資成本,新準(zhǔn)則與所得稅法在此方面一致起來。所以取消了“短期股權(quán)投資”和“債權(quán)投資”。②由于新準(zhǔn)則要求確認“投資賬面值”與“投資計稅基礎(chǔ)”的暫時性差異,因此增設(shè)了“投資轉(zhuǎn)讓的會計成本”和“投資轉(zhuǎn)讓的稅收成本”,以便清楚地反映“投資轉(zhuǎn)讓所得或損失”的會計與稅收的差異。

 。3)最新文件的影響

  國稅函[2008]264號文件對股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓損失與收益作出最新規(guī)定:①長期股權(quán)投資轉(zhuǎn)讓損失“可以在稅前扣除,但不得超過當(dāng)年實現(xiàn)的和轉(zhuǎn)讓的投資收益;②”持有5年期以上投資的轉(zhuǎn)讓所得……占當(dāng)年應(yīng)稅所得額50%及以上的,可在不超過5年期間均勻計入各年應(yīng)稅所得”。

責(zé)任編輯:vivien
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