目前來說，科技項目經費管理不規(guī)范，甚至有些管理人員挪用科技項目經費，給企業(yè)造成巨大的損失。通過科技項目經費審計，揭示科技項目經費的運行情況，對經費管理使用過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)，提出切實可行的審計意見和建議，促進被審計單位嚴格管理，專款專用，保證科技項目經費使用的規(guī)范性、安全性和有效性。對此，筆者將詳細介紹科技項目經費的審計程序和方法及對審計風險的評估。

　　審計程序

　　科技項目經費的審計程序如下：

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　　了解被審計單位及被審計科技項目的基本情況，著重了解科技人員人數(shù)及知識結構、研究方向、課題、專利及科技查新報告，了解被審計單位取得各科技項目的有關立項批復、階段性（如小試、中試、結題）報告。

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　　審查被審計單位是否按照企業(yè)會計制度，對科技項目經費是否單獨設置賬頁核算、實行專戶管理。

　　索取科技部門下達的科技項目經費的計劃，將科技部門下達的科技項目經費的計劃與被審計單位明細賬頁核對，審查經費是否按照規(guī)定及時到位，有無少撥科技項目經費，是否全部作“專項應付款”入賬、是否專戶存儲。

　?。ㄈ彶橛袩o轉移科技項目經費

　　審查經費使用是否符合規(guī)定，有無轉移科技項目經費。審查銀行對賬單與銀行存款明細賬期末余額是否一致，著重對“未達賬款”進行調整，追根溯源，確保科技項目經費的安全完整。審查有無專戶銀行對賬單上有而銀行存款明細賬無記錄的往來業(yè)務。如果存在被審計單位專戶銀行對賬單有資金進出，而賬面未作處理，或只在賬面的“銀行存款”科目一進一出的情況，則存在轉移科技項目經費的可能。應詳細審查往來款項，追查資金去向轉回配套資金。

　?。ㄋ模彶橛袩o改變經費用途和改變開支標準

　　審查科技項目經費的使用范圍，有無改變經費用途。對照科技項目合同書及《科技項目經費決算表》、《設備購置明細表》，詳細審查“專項應付款”科目核算內容，是否為與科技項目相關的設備費、材料費、測試費化驗加工費、燃料動力費、差旅費、會議費、科技合作與交流費、出版/文獻/信息傳播/知識產權事務費、勞務費、專家咨詢費、管理費及其他費用。有無借科技項目經費“搭便車”，列支應由管理部門負擔的差旅費、各項補貼費等；有無列支與科技項目經費無關的費用，用于建辦公室裝修、購置辦公設備及用品，列支招待費、禮品、旅游費、出租車費用；有無用于支付各種罰款、捐款、贊助；有無發(fā)放與上述科技項目無關的勤雜人員工資、獎金和福利補貼。

　　審查科技項目經費的開支標準。專家咨詢費中，高級職稱人員是否在800元/人/天以下，間接費用一般不超過直接費用5％。

　?。ㄎ澹忛喼С鰬{證是否真實合法有效

　　審查對外撥出的協(xié)作費是否有協(xié)作合同；會議費是否有明確的內容、規(guī)模、會期、參加人員及記錄；差旅費是否目的、路線不明或時間、日期不詳；購買材料有無明細清單及驗收證明；有無個體經營戶勞務收據(jù)；有無白條列支；有無不屬于《科技項目合同書》期間的發(fā)票；有無提取尚未發(fā)生的費用；有無專家咨詢費無專家簽名表；科技項目經費的使用有無經工程技術中心負責人批準，財務部門審核，配套的間接費用是否經財務部門批準。核對科技項目經費支出核算的準確性，入賬的及時性。

　　（六）審查科技項目經費結余的賬務處理

　　審查《科技項目經費決算表》與項目的實際支出是否一致。審查科技項目結余經費，屬于按規(guī)定準予核銷的部分，報經批準后沖銷“專項應付款”，其余部分作為“資本公積”處理。

　　審計方法

　　科技項目經費的審計方法如下：

　?。ㄒ唬┛萍柬椖拷涃M審計必須與財務收支工作相結合

　　有的被審計單位沒有建立專賬，而是在其他應付款或管理費用中核算，只有將科技項目經費審計與財務收支審計有機結合，才能分清專項應付款支出與經營支出，確認管理費用與科技項目經費是否存在串通使用，經營支出是否擠占了科技項目經費。

　?。ǘ┛萍柬椖拷涃M審計必須與效益審計相結合

　　在科技項目經費審計的同時，必須結合考察科技成果轉化和產業(yè)化，檢查研發(fā)項目取得的知識產權、項目應用以及市場前景，著重檢查項目實施期間已取得的銷售收入和新增稅利。通過審計，對科技項目經費使用的經濟效益、社會效益給予客觀的評價，有針對性地提出加強管理、提高經費使用效益的意見和建議。

　　審計風險評估

　　審計風險評估主要包括以下內容：

　　一是科技項目經費未設專戶管理?？萍柬椖拷涃M沒有設專戶或專門賬頁單獨核算，與本企業(yè)的其他生產經營成本費用混淆；二是虛假配套。在分期補助方式下，虛走一筆賬，將銀行借款或其他應付款調入專項應付款作為配套資金，套取科技項目經費后，又原封不動地轉回原科目；三是通過往來科目轉移科技項目經費，借給關聯(lián)企業(yè)、項目負責人借支或用于非科技項目；四是任意擴大科技項目經費的支出范圍，列支與科技項目經費無關的費用；五是超標準列支科技項目經費；六是從科技項目經費中提取管理費；七是虛開發(fā)票、虛報支出，套取科技項目經費。