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政府采購程序分為三個階段:采購項目確立批準(zhǔn)階段、采購合同形成階段、采購合同履行及管理階段。
?。?)采購項目確立批準(zhǔn)階段
這一部分需要注意兩個問題:第一,《政府采購法》規(guī)定,負有編制部門預(yù)算職責(zé)的部門在編制下一財政年度部門預(yù)算時,應(yīng)當(dāng)將該財政年度政府采購的項目及資金預(yù)算列出,報本級財政部門匯總。在具體的預(yù)算執(zhí)行中,必須按照預(yù)算確定的用途進行采購活動,未經(jīng)批準(zhǔn),不得改變資金用途。
(2)采購合同形成階段
在采購合同形成階段,考生需要重點把握的是,在招標(biāo)采購過程當(dāng)中,出現(xiàn)下列哪些情形應(yīng)該廢標(biāo)。根據(jù)政府采購法規(guī)定,在招標(biāo)采購中,出現(xiàn)下列情形之一的,應(yīng)予廢標(biāo):
?、俜蠈I(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3 家的;
?、诔霈F(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的;
?、弁稑?biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算,采購人不能支付的;
?、芤蛑卮笞児?,采購任務(wù)取消的。注意:這里可能要考多項選擇題。
(3)采購合同的履行及其管理階段
在采購合同的履行及其管理階段,考生需要注意的是,就目前來講,政府采購資金的支付方式有兩種:一是對于納入政府采購資金財政直接撥付的項目,由采購人向財政部門申
請撥款,財政部門直接將采購資金撥付給履約供應(yīng)商;二是其他采購項目由采購人直接向履約供應(yīng)商付款。
在管理階段,考生需要注意,依據(jù)政府采購法的規(guī)定,應(yīng)妥善完整地保存采購文件。采購文件的保存期限為從采購結(jié)束之日起至少保存15 年。
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