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對(duì)于納稅調(diào)整,很多財(cái)稅人員對(duì)收入類(lèi)項(xiàng)目的調(diào)整關(guān)注度不及對(duì)成本、費(fèi)用類(lèi)項(xiàng)目調(diào)整的關(guān)注度。而事實(shí)上,收入類(lèi)項(xiàng)目的調(diào)整往往金額較大,常見(jiàn)問(wèn)題如下:
延遲確認(rèn)會(huì)計(jì)收入。我們知道,納稅收入是在會(huì)計(jì)收入的基礎(chǔ)上通過(guò)調(diào)整計(jì)算得來(lái)的,而且主要調(diào)整項(xiàng)目已經(jīng)在納稅申報(bào)表的“納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表”中列示。“納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表”在設(shè)計(jì)上是基于企業(yè)會(huì)計(jì)收入的確認(rèn)完全符合《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》或新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定。但在實(shí)際情況中,很多企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表并未通過(guò)相關(guān)機(jī)構(gòu)的審計(jì),會(huì)計(jì)收入的確認(rèn)并不一定完全正確,因此,企業(yè)很容易因未及時(shí)確認(rèn)會(huì)計(jì)收入而造成少計(jì)納稅收入。實(shí)際工作中,我們經(jīng)常發(fā)現(xiàn)企業(yè)“預(yù)收賬款”科目金額很大。對(duì)應(yīng)合同、發(fā)貨等情況,該預(yù)收賬款應(yīng)確認(rèn)為會(huì)計(jì)收入,當(dāng)然亦屬于納稅收入。企業(yè)匯算清繳工作中,由于延遲確認(rèn)了會(huì)計(jì)收入,也忽略了該事項(xiàng)的納稅調(diào)整,事實(shí)上造成了少計(jì)企業(yè)應(yīng)納稅所得額的結(jié)果。
視同銷(xiāo)售不進(jìn)行納稅調(diào)整。視同銷(xiāo)售在會(huì)計(jì)上一般不確認(rèn)“會(huì)計(jì)收入”,而視同銷(xiāo)售收入?yún)s屬于“納稅收入”,因此企業(yè)需要進(jìn)行納稅調(diào)整。由于視同銷(xiāo)售種類(lèi)比較多,企業(yè)在進(jìn)行該收入類(lèi)項(xiàng)目調(diào)整時(shí),容易出現(xiàn)漏項(xiàng)。
條例十五條規(guī)定:企業(yè)發(fā)生非貨幣性資產(chǎn)交換以及將貨物、財(cái)產(chǎn)、勞務(wù)用于捐贈(zèng)、贊助、集資、廣告、樣品、職工福利和利潤(rùn)分配,應(yīng)當(dāng)視同銷(xiāo)售貨物、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)和提供勞務(wù),國(guó)務(wù)院財(cái)政、稅務(wù)主管部門(mén)另有規(guī)定的除外。
實(shí)際工作中,很多企業(yè)將產(chǎn)品交予客戶(hù)試用,并在賬務(wù)上作借記“銷(xiāo)售費(fèi)用”;將自產(chǎn)產(chǎn)品用作禮品送給他人或作為職工福利,并在賬務(wù)上作借記“管理費(fèi)用”。
上述事項(xiàng),不僅屬于增值稅視同銷(xiāo)售行為,而且屬于企業(yè)所得稅視同銷(xiāo)售行為,企業(yè)所得稅匯算清繳時(shí)應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整。
財(cái)政補(bǔ)貼收入不進(jìn)行納稅調(diào)整。對(duì)于國(guó)家政府部門(mén)(包含財(cái)政、科技部門(mén)、發(fā)改委、開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì)等等)給予企業(yè)的各種財(cái)政性補(bǔ)貼款項(xiàng)是否應(yīng)計(jì)入應(yīng)納稅所得額、應(yīng)計(jì)入哪個(gè)納稅年度的問(wèn)題,很多企業(yè)存在錯(cuò)誤的理解。不少企業(yè)認(rèn)為,既然是國(guó)家財(cái)政性補(bǔ)貼,應(yīng)當(dāng)屬于免稅收入。但事實(shí)上,財(cái)政性補(bǔ)貼根據(jù)不同情況可能是免稅收入,也可能是不征稅收入,還可能是應(yīng)稅收入。
財(cái)稅[2009]87 號(hào)文規(guī)定:對(duì)企業(yè)在 2008 年1 月1 日至 2010 年12 月31 日期間從縣級(jí)以上各級(jí)人民政府財(cái)政部門(mén)及其他部門(mén)取得的應(yīng)計(jì)入收入總額的財(cái)政性資金,凡同時(shí)符合以下條件的,可以作為不征稅收入,具體包括企業(yè)能夠提供資金撥付文件,且文件中規(guī)定該資金的專(zhuān)項(xiàng)用途;財(cái)政部門(mén)或其他撥付資金的政府部門(mén)對(duì)該資金有專(zhuān)門(mén)的資金管理辦法或具體管理要求;企業(yè)對(duì)該資金以及以該資金發(fā)生的支出單獨(dú)進(jìn)行核算。 對(duì)于不符合上述條件的財(cái)政性補(bǔ)貼即屬于征稅收入(應(yīng)稅收入或免稅收入),當(dāng)且僅當(dāng)有國(guó)務(wù)院、財(cái)政部或國(guó)家稅務(wù)總局 3個(gè)部門(mén)中的一個(gè)或多個(gè)部門(mén)明確下發(fā)文件確認(rèn)為免稅收入的,才屬于免稅收入,在計(jì)入會(huì)計(jì)收入的年度可進(jìn)行納稅調(diào)整處理;否則即屬于應(yīng)稅收入,應(yīng)當(dāng)在取得財(cái)政補(bǔ)貼款項(xiàng)的當(dāng)年度計(jì)入應(yīng)納稅所得額。例如財(cái)稅[2008]1號(hào)文件規(guī)定的軟件、集成電路增值稅超過(guò)3%即征即退的增值稅補(bǔ)貼就屬于免稅收入。
對(duì)于不征稅收入,還應(yīng)關(guān)注實(shí)施條例第二十八條的規(guī)定,不征稅收入用于支出所形成的費(fèi)用,不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除;用于支出所形成的資產(chǎn),其計(jì)算的折舊、攤銷(xiāo)不得在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)扣除。也就是說(shuō),財(cái)政性補(bǔ)貼屬于不征稅收入或是屬于應(yīng)稅收入,對(duì)應(yīng)納稅所得額的影響僅僅是時(shí)間性的差異,不征稅收入并不能永久性地減少應(yīng)納稅所得額。
另外財(cái)稅[2009]87號(hào)文還規(guī)定,企業(yè)將符合上述規(guī)定條件的財(cái)政性資金運(yùn)作。事實(shí)上,我們通過(guò)對(duì)企業(yè)成本、費(fèi)用扣除項(xiàng)目調(diào)整的分析、匯總后可得知,由于不滿足稅法對(duì)成本、費(fèi)用扣除項(xiàng)目“真實(shí)性”、“合理性”及“相關(guān)性”的總體要求而進(jìn)行的納稅調(diào)整金額,遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于稅法規(guī)定的比例扣除項(xiàng)目及政策性限制扣除項(xiàng)目的調(diào)整金額。
實(shí)際工作中,企業(yè)容易忽視的調(diào)整項(xiàng)目主要有:不合規(guī)票據(jù)列支成本、費(fèi)用,不進(jìn)行納稅調(diào)整。企業(yè)以“無(wú)抬頭”、“抬頭名稱(chēng)不是本企業(yè)”、“抬頭為個(gè)人”、“以前年度發(fā)票”,甚至“假發(fā)票”為依據(jù)列支成本、費(fèi)用,這些費(fèi)用違反了成本、費(fèi)用列支的真實(shí)性原則,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行納稅調(diào)整。
未實(shí)際發(fā)放工資不進(jìn)行納稅調(diào)整。能夠在企業(yè)所得稅稅前列支的工資必須是“企業(yè)實(shí)際發(fā)生的、合理的工資”,企業(yè)計(jì)提而未實(shí)際發(fā)放的工資不能夠稅前列支,應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整。 成本歸集、核算、分配不正確、不準(zhǔn)確。企業(yè)所得稅法對(duì)成本的結(jié)轉(zhuǎn)遵從會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,企業(yè)可在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則規(guī)定范圍內(nèi),選擇成本核算、成本結(jié)轉(zhuǎn)方法,且不能隨意改變。我們?cè)趯?shí)際工作中發(fā)現(xiàn),很多企業(yè)對(duì)產(chǎn)品成本的歸集、核算、結(jié)轉(zhuǎn)不符合會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的規(guī)定,也就不符合稅法的規(guī)定。成本結(jié)轉(zhuǎn)金額違反真實(shí)性原則,應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整。
列支明顯不合理金額的費(fèi)用不進(jìn)行納稅調(diào)整。能夠在企業(yè)所得稅稅前列支的成本、費(fèi)用必須具有合理性,否則應(yīng)進(jìn)行納稅調(diào)整。例如,一些企業(yè)列支明顯不合理金額的“辦公費(fèi)用”。
列支與經(jīng)營(yíng)不相關(guān)的成本、費(fèi)用卻不進(jìn)行納稅調(diào)整。除稅法明確規(guī)定外,能夠在企業(yè)所得稅稅前列支的成本、費(fèi)用必須是與公司經(jīng)營(yíng)相關(guān)的,否則應(yīng)當(dāng)進(jìn)行納稅調(diào)整。例如,一些企業(yè)列支與企業(yè)經(jīng)營(yíng)不相關(guān)資產(chǎn)的折舊、代關(guān)聯(lián)方支付的與企業(yè)經(jīng)營(yíng)不相關(guān)的費(fèi)用。 福利費(fèi)余額未用完,卻依然在費(fèi)用中列支。國(guó)稅函[2009]98號(hào)文規(guī)定:企業(yè)2008年以前按照規(guī)定計(jì)提但尚未使用的職工福利費(fèi)余額,2008年及以后年度發(fā)生的職工福利費(fèi),應(yīng)首先沖減上述的職工福利費(fèi)余額,不足部分按新稅法規(guī)定扣除;仍有余額的,繼續(xù)留在以后年度使用。根據(jù)上述文件,福利費(fèi)有余額的企業(yè),新發(fā)生的福利費(fèi)支出,應(yīng)當(dāng)先沖減應(yīng)付福利費(fèi)余額,如果未沖減福利費(fèi)余額而直接在費(fèi)用中進(jìn)行了列支,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行會(huì)計(jì)調(diào)整或直接進(jìn)行納稅調(diào)整處理。
此外,企業(yè)還應(yīng)當(dāng)關(guān)注會(huì)議費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)用、勞務(wù)費(fèi)用列支的真實(shí)性、合理性。對(duì)于會(huì)議費(fèi)應(yīng)當(dāng)提供會(huì)議邀請(qǐng)函、會(huì)議紀(jì)要等支持性證據(jù);對(duì)于勞務(wù)費(fèi)列支應(yīng)當(dāng)申報(bào)個(gè)稅,并附有簽收單及身份證復(fù)印件。
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