兩種納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
稅法規(guī)定,納稅人的經(jīng)營(yíng)規(guī)模以及會(huì)計(jì)核算的健全程度,是劃分一般納稅人和小規(guī)模納稅人的主要依據(jù)。
銷售額標(biāo)準(zhǔn)小規(guī)模納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的納稅人,以及以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主,并兼營(yíng)貨物批發(fā)或者零售的納稅人,年應(yīng)征增值稅銷售額(以下簡(jiǎn)稱應(yīng)稅銷售額)在50萬(wàn)元以下的;除前項(xiàng)規(guī)定以外的納稅人,年應(yīng)稅銷售額在80萬(wàn)元以下的。上述所稱以從事貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)為主,是指納稅人的年貨物生產(chǎn)或者提供應(yīng)稅勞務(wù)的銷售額占年應(yīng)稅銷售額的比重在50%以上。
一般納稅人的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn):除上述小規(guī)模納稅人以外的其他納稅人屬于一般納稅人。
年應(yīng)稅銷售額超過(guò)認(rèn)定
標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人,向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定的,主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定為其辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)。2009年應(yīng)稅銷售額超過(guò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人,應(yīng)當(dāng)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)一般納稅人資格認(rèn)定,未申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的,其應(yīng)納稅額按照增值稅稅率計(jì)算,不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,也不得使用增值稅專用發(fā)票。
會(huì)計(jì)核算標(biāo)準(zhǔn)《增值稅條例》規(guī)定,小規(guī)模納稅人會(huì)計(jì)核算健全,能夠提供準(zhǔn)確的稅務(wù)資料的,可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)認(rèn)定為一般納稅人資格。這里所稱的會(huì)計(jì)核算健全,是指能夠按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度規(guī)定設(shè)置賬簿,根據(jù)合法、有效的憑證進(jìn)行核算。也就是說(shuō),年應(yīng)稅銷售額未超過(guò)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的小規(guī)模納稅人,只要會(huì)計(jì)核算健全,也可以向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申請(qǐng)認(rèn)定為增值稅一般納稅人(商貿(mào)企業(yè)除外)。商貿(mào)企業(yè)一般納稅人的認(rèn)定
自2004年8月1日起,對(duì)新辦商貿(mào)企業(yè)一般納稅人實(shí)行分類管理。新辦大中型商貿(mào)企業(yè),符合規(guī)定條件的,可直接認(rèn)定為一般納稅人,不實(shí)行輔導(dǎo)期一般納稅人管理;對(duì)設(shè)有固定經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和擁有貨物實(shí)物的新辦商貿(mào)零售企業(yè),可認(rèn)定為一般納稅人,實(shí)行輔導(dǎo)期一般納稅人管理;對(duì)具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模,擁有固定的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,有相應(yīng)的經(jīng)營(yíng)管理人員,有貨物購(gòu)銷合同或書面意向,有明確的貨物購(gòu)銷渠道(供貨企業(yè)證明),預(yù)計(jì)年銷售額可達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以上的新辦小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè),經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核,也可認(rèn)定為一般納稅人,實(shí)行輔導(dǎo)期一般納稅人管理。
對(duì)新辦小型商貿(mào)批發(fā)企業(yè)中,只從事貨物出口貿(mào)易的納稅人,經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核、法定代表人約談和實(shí)地查驗(yàn),符合企業(yè)設(shè)立的有關(guān)規(guī)定,并有購(gòu)銷合同或書面意向,有明確的貨物購(gòu)銷渠道(供貨企業(yè)證明),可給予增值稅一般納稅人資格,但不發(fā)售增值稅防偽稅控開(kāi)票系統(tǒng)開(kāi)具的增值稅專用發(fā)票。
一般納稅人注銷和劃轉(zhuǎn)
除國(guó)家稅務(wù)總局另有規(guī)定外,納稅人一經(jīng)認(rèn)定為增值稅一般納稅人后,不得轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人。
臨時(shí)一般納稅人轉(zhuǎn)為一般納稅人過(guò)程中,對(duì)已使用增值稅防偽稅控系統(tǒng)但年應(yīng)稅銷售額未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一般納稅人,如果會(huì)計(jì)核算健全,且沒(méi)有下列情形之一者,不取消其一般納稅人資格。
1.虛開(kāi)增值稅專用發(fā)票或者有偷、騙、抗稅行為;
2.連續(xù)3個(gè)月未申報(bào)或者連續(xù)6個(gè)月納稅申報(bào)異常且無(wú)正當(dāng)理由;
3.不按規(guī)定保管、使用增值稅專用發(fā)票、稅控裝置,造成嚴(yán)重后果的。
對(duì)已認(rèn)定為一般納稅人的新辦商貿(mào)零售企業(yè),但未從事貨物零售業(yè)務(wù)的,應(yīng)取消其一般納稅人資格。一般納稅人注銷或被取消輔導(dǎo)期一般納稅人資格,轉(zhuǎn)為小規(guī)模納稅人時(shí),其存貨不作進(jìn)項(xiàng)稅額轉(zhuǎn)出處理,其留抵稅額也不予退稅。
對(duì)于會(huì)計(jì)核算不健全或未申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定的納稅人,即一般納稅人會(huì)計(jì)核算不健全,不能夠提供準(zhǔn)確稅務(wù)資料的納稅人,或者銷售額超過(guò)小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)(除其他個(gè)人和選擇按小規(guī)模納稅人納稅的非企業(yè)性單位,不經(jīng)常發(fā)生應(yīng)稅行為的企業(yè)外)未申請(qǐng)辦理一般納稅人認(rèn)定手續(xù)的納稅人,都應(yīng)按其銷售額依照增值稅稅率計(jì)算應(yīng)納稅額,同時(shí)不得抵扣進(jìn)項(xiàng)稅額,也不得使用增值稅專用發(fā)票。