第一章　總則

　　第二章　漁業(yè)的監(jiān)督管理

　　第三章　養(yǎng)殖業(yè)

　　第四章　捕撈業(yè)

　　第五章　漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)

　　第六章　罰則

　　第七章　附則

　　第一章　總則第一條　為了加強(qiáng)漁業(yè)資源的保護(hù)、開發(fā)和合理利用，發(fā)展水產(chǎn)事業(yè)，保障漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國漁業(yè)法》（簡稱《漁業(yè)法》），結(jié)合我區(qū)實際，制定本辦法。

　　第二條　在本區(qū)境內(nèi)的河流、水庫、水堰、湖沼、池塘等一切水域從事養(yǎng)殖和捕撈水生動物、水生植物等漁業(yè)生產(chǎn)活動，都必須遵守本辦法。

　　第三條　本區(qū)境內(nèi)的漁業(yè)水域，屬全民或集體所有。

　　第四條　自治區(qū)漁業(yè)生產(chǎn)以養(yǎng)殖為主。各級人民政府必須加強(qiáng)水面、低洼鹽堿荒地的統(tǒng)一規(guī)劃，鼓勵各種經(jīng)濟(jì)形式的單位和個人，合理開發(fā)、充分利用現(xiàn)有水面和低洼鹽堿荒地，大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。

　　第五條　在漁業(yè)生產(chǎn)、漁政管理、漁業(yè)科學(xué)技術(shù)研究和漁業(yè)資源保護(hù)等方面，取得顯著成績的單位和個人，由各級人民政府給予精神或物質(zhì)獎勵。

　　第二章　漁業(yè)的監(jiān)督管理第六條　漁業(yè)的監(jiān)督管理實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級管理。

　　自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門主管全區(qū)漁業(yè)工作，各行署，市、縣（區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門管理本行政區(qū)域內(nèi)的漁業(yè)工作?？缡?、縣（區(qū)）漁業(yè)水域由有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府共同協(xié)商制定管理辦法或由上級人民政府制定管理辦法。

　　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或重點漁區(qū)可設(shè)立漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或設(shè)漁政監(jiān)督檢查人員。

　　第七條　縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門在漁政監(jiān)督管理工作中的主要職責(zé)是：

　?。ㄒ唬┍O(jiān)督檢查漁業(yè)法律、法規(guī)的執(zhí)行，宣傳貫徹國家漁業(yè)生產(chǎn)的方針、政策；

　?。ǘO業(yè)資源的增殖、保護(hù)和合理利用實施監(jiān)督管理，協(xié)助有關(guān)部門維護(hù)漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境，保護(hù)珍稀水生動、植物；

　?。ㄈ徍撕桶l(fā)放養(yǎng)殖使用證和捕撈許可證，征收漁業(yè)資源增殖保護(hù)費；

　　（四）維護(hù)國家、集體和漁業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益，調(diào)查處理漁業(yè)糾紛以及違犯漁業(yè)法律、法規(guī)的案件，維護(hù)漁業(yè)生產(chǎn)秩序；

　　（五）依法行使?jié)O政檢查權(quán)和處罰權(quán)。

　　第八條　漁政檢查人員經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門考核合格后，發(fā)給國家統(tǒng)一印制的《漁政檢查員證》。

　　第九條　漁政檢查員有權(quán)對各種漁業(yè)證件、漁船、漁具、漁獲物和捕撈方法等，進(jìn)行檢查。被檢查的單位和個人，必須服從檢查。

　　漁政檢查員執(zhí)行公務(wù)時，必須佩戴標(biāo)志，出示證件。

　　第十條　漁業(yè)行政主管部門及其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)與人民法院、人民檢察院和公安、水利、環(huán)保、工商行政管理、土地管理等有關(guān)部門配合，相互協(xié)作，監(jiān)督檢查本辦法的施行。

　　第三章　養(yǎng)殖業(yè)第十一條　縣級以上人民政府可將本行政區(qū)域內(nèi)規(guī)劃用于養(yǎng)殖業(yè)的全民所有的水面、低洼鹽堿荒地，確定給全民所有制單位和集體所有制單位從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，由本級漁業(yè)行政主管部門核發(fā)養(yǎng)殖使用證。

　　集體所有的水面、低洼鹽堿荒地，全民所有制單位和集體所有制單位使用的全民所有的水面、低洼鹽堿荒地，可由集體或個人承包或租賃，也可實行聯(lián)合經(jīng)營或引進(jìn)外資開發(fā)養(yǎng)殖生產(chǎn)。

　　漁業(yè)水域的所有權(quán)、使用權(quán)和經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)，任何組織和個人不得侵犯。

　　第十二條　承包開發(fā)水面、低洼鹽堿荒地，發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn)的，承包期一般不短于五年。

　　個人承包，應(yīng)得的個人收益，繼承人依法享有繼承權(quán)，并允許由繼承人按照承包合同繼續(xù)承包。

　　第十三條　自治區(qū)統(tǒng)建的商品魚基地，由有關(guān)市、縣（區(qū)）人民政府漁業(yè)行政主管部門申報建設(shè)計劃方案，經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門審查批準(zhǔn)，辦理土地征用或劃撥手續(xù)后，方能施工。

　　魚塘建成滿一年不投產(chǎn)的視為荒蕪。

　　第十四條　規(guī)劃用于養(yǎng)殖業(yè)的水面或低洼鹽堿荒地，所有者或使用者應(yīng)積極創(chuàng)造條件開發(fā)利用，發(fā)展養(yǎng)殖生產(chǎn)；所有者或使用者無力開發(fā)利用的，可由縣級人民政府本著協(xié)商互利原則統(tǒng)一安排開發(fā)利用。

　　第十五條　不得擅自填毀魚塘和圍墾已用于養(yǎng)殖的水面、庫區(qū)。

　　國家建設(shè)征用集體所有水面，使用全民所有已用于養(yǎng)殖的水面，依照《中華人民共和國土地管理法》和自治區(qū)有關(guān)土地管理的法規(guī)、規(guī)章辦理。

　　第四章　捕撈業(yè)第十六條　凡在河流、水庫等公用水域從事漁業(yè)捕撈的單位或個人，必須每年向漁業(yè)水域所在地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門辦理捕撈許可證，并按照核準(zhǔn)的作業(yè)類型、場所、時限和工具數(shù)量進(jìn)行作業(yè)。

　　第十七條　任何捕撈單位和個人，均不得使用被明令禁止的漁具或捕撈方法。

　　第五章　漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)第十八條　從事捕撈的單位和個人，必須每年向當(dāng)?shù)乜h級人民政府漁業(yè)行政主管部門繳納漁業(yè)資源增殖保護(hù)費。

　　漁業(yè)資源增殖保護(hù)費專門用于增殖和保護(hù)漁業(yè)資源，其收費標(biāo)準(zhǔn)，按照《寧夏回族自治區(qū)漁業(yè)資源增殖保護(hù)費征收使用辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條　非養(yǎng)殖水域主要水生動物的保護(hù)品種：

　?。ㄒ唬~類：鯉魚、草魚、白鰱、花鰱、鴿子魚、長須銅魚、大□（ju）、赤眼鱒、雅羅魚、鯰魚、西吉彩鯽；

　　（二）蝦類：秀麗白蝦、中華小長臂蝦；

　　（三）其他：鱉（甲魚）。

　　第二十條　非養(yǎng)殖水域主要水生動物保護(hù)品種捕撈標(biāo)準(zhǔn)：

　　（一）魚類：草魚、白鰱、花鰱、鯰魚0．5公斤以上，鯉魚0．25公斤以上。

　?。ǘ┪r類：秀麗白蝦2厘米以上，中華小長臂蝦3厘米以上。

　?。ㄈ┢渌瑚M（甲魚）0．5公斤以上。

　　捕撈作業(yè)時連帶撈上來的低于上列捕撈標(biāo)準(zhǔn)的水生動物，應(yīng)立即放回水域。

　　第二十一條　禁止捕撈屬于瀕危魚類的鴿子魚、長須銅魚、大□（ju）、赤眼鱒、雅羅魚、西吉彩鯽。

　　第二十二條　禁止向漁業(yè)水域排放超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的污水和傾倒有害漁業(yè)資源的污物。

　　因衛(wèi)生防疫或農(nóng)業(yè)防治病蟲害需要向漁業(yè)水域施放藥物時，應(yīng)采取有效措施，防止對漁業(yè)資源造成危害。

　　第二十三條　禁止銷售畸形或有病的魚苗、魚種。

　　凡在我區(qū)境內(nèi)推銷從外省區(qū)引進(jìn)的魚苗、魚種，必須在銷售地縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門登記、檢疫，確認(rèn)無病害后，方可銷售。

　　第二十四條　禁止毒魚、炸魚和使用電力、密眼網(wǎng)、滾鉤、魚鷹等損害漁業(yè)資源的漁具捕魚。

　　捕撈非養(yǎng)殖水域魚類的網(wǎng)具，網(wǎng)目拉伸閉合長度不得小于10公分；捕撈小型魚類的網(wǎng)具，網(wǎng)目拉伸長度不得小于3公分。

　　第二十五條　青銅峽水庫從庫壩到中寧縣莫家嘴段庫區(qū)，每年4月1日至5月31日為禁漁期。

　　其他漁業(yè)水域的禁漁區(qū)和禁漁期，由當(dāng)?shù)乜h級人民政府漁業(yè)行政主管部門具體規(guī)定。

　　第二十六條　因科學(xué)研究等特殊原因，需要在禁漁區(qū)、禁漁期捕撈，或者使用禁用的漁具、捕撈方法，或者捕撈瀕危魚類的，必須經(jīng)自治區(qū)人民政府漁業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)，并按批準(zhǔn)的時間、區(qū)域、漁具和捕撈方法進(jìn)行捕撈。

　　第六章　罰則第二十七條　有下列違法行為之一，但未構(gòu)成犯罪的，由縣級以上人民政府漁業(yè)行政主管部門或其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)給予行政處罰：

　?。ㄒ唬┱~、毒魚的，違反關(guān)于禁漁區(qū)、禁漁期的規(guī)定進(jìn)行捕撈的，擅自捕撈瀕危魚類的，沒收漁獲物和違法所得，視情節(jié)處50－5000元罰款，并可沒收漁具，吊銷捕撈許可證。

　　使用電力、密眼網(wǎng)、滾鉤、魚鷹捕魚的，沒收漁具和漁獲物，處50－1000元罰款。

　　（二）偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖水產(chǎn)品的，破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施的，責(zé)令賠償損失，并處1000元以下罰款。

　?。ㄈ┎话床稉圃S可證核準(zhǔn)的作業(yè)類型、場所、時限等進(jìn)行作業(yè)的，沒收漁獲物和違法所得，可并處50－100元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具，吊銷捕撈許可證。

　　（四）無捕撈許可證擅自進(jìn)行捕撈的，沒收漁獲物和違法所得，可并處50－500元罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，沒收漁具。

　?。ㄎ澹┵I賣、出租或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓捕撈許可證的，沒收違法所得，吊銷捕撈許可證，可并處100－1000元罰款。

　?。┮源纬浜?，以假充真出售魚苗、魚種，或銷售畸形、有病魚苗、魚種的，賠償損失，可并處50－500元罰款。

　?。ㄆ撸┥米蕴顨~塘或圍墾已用于養(yǎng)殖的水面、庫區(qū)造田的，限期恢復(fù)原狀，賠償損失，可并處100－1000元罰款。

　?。ò耍┮讶〉灭B(yǎng)殖使用證或承包、租賃水面從事養(yǎng)殖生產(chǎn)，無正當(dāng)理由荒蕪水面滿一年的，由養(yǎng)殖使用證發(fā)放機(jī)關(guān)或發(fā)包、出租單位責(zé)令其限期利用；逾期仍未利用的，吊銷養(yǎng)殖使用證或解除承包、租賃合同。

　　第二十八條　超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向漁業(yè)水域排放污水或傾倒污物，污染漁業(yè)水域造成漁業(yè)損失的，依照《中華人民共和國水污染防治法》追究法律責(zé)任。

　　第二十九條　下列行為中，屬于違反治安管理的，由公安機(jī)關(guān)依照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：

　?。ㄒ唬┚芙^、阻礙漁政檢查人員依法執(zhí)行職務(wù)的；

　?。ǘ┩蹈`、哄搶或破壞漁具、漁船、漁獲物的；

　　（三）偷捕、搶奪他人養(yǎng)殖水產(chǎn)品或破壞他人養(yǎng)殖水體、養(yǎng)殖設(shè)施，數(shù)額較大，情節(jié)嚴(yán)重的；

　?。ㄋ模┱~、毒魚、電力捕魚或使用其他禁用的漁具、捕撈方法進(jìn)行捕撈，情節(jié)嚴(yán)重的；

　?。ㄎ澹┰诮麧O區(qū)、禁漁期進(jìn)行捕撈，情節(jié)嚴(yán)重的。

　　第三十條　漁政監(jiān)督檢查人員和漁業(yè)行政管理人員違反《漁業(yè)法》和本辦法，玩忽職守或徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條　當(dāng)事人對行政處罰不服的，可以在接到通知之日起30日內(nèi)，向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V；期滿不起訴又不履行的，由作出處罰決定的部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　第三十二條　漁業(yè)損失賠償費，屬養(yǎng)殖水域的，交養(yǎng)殖經(jīng)營者；屬河流、水庫等公用水域的，交所在縣級人民政府漁業(yè)行政主管部門或其所屬的漁政監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，用于漁業(yè)資源的增殖和保護(hù)。各類罰款，一律由作出處罰決定的部門核收，按規(guī)定上繳當(dāng)?shù)刎斦?/p>

　　第七章　附則第三十三條　本辦法自公布之日起施行。

　　第三十四條　本辦法公布前已使用全民所有的水面從事養(yǎng)殖生產(chǎn)的，應(yīng)依照本辦法的規(guī)定，補(bǔ)辦養(yǎng)殖使用證。

　　相關(guān)文件：

　　寧夏回族自治區(qū)實施《中華人民共和國漁業(yè)法》辦法（20040729）