第一章　晚婚、晚育與少生、優(yōu)生

    第二章　獎(jiǎng)勵(lì)和照顧獨(dú)生子女及其家庭

    第三章　處罰

    第四章　節(jié)育手術(shù)待遇

    第五章　附則

　　為了控制人口增長(zhǎng)，提高人口素質(zhì)，進(jìn)一步做好計(jì)劃生育工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)婚姻法》及中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于計(jì)劃生育工作的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)情況，特制定本條例。

　　第一章　晚婚、晚育與少生、優(yōu)生第一條　晚婚、晚育男二十五周歲以上，女二十三周歲以上（少數(shù)民族男二十三周歲以上、女二十一周歲以上）結(jié)婚為晚婚。婦女二十四周歲以上生育為晚育。

　　國(guó)家干部、職工必須實(shí)行晚婚、晚育。工人、學(xué)生在學(xué)徒、學(xué)習(xí)期間不得結(jié)婚。

　　第二條　計(jì)劃生育要求國(guó)家干部、職工和城鎮(zhèn)居民，一對(duì)夫婦只準(zhǔn)生育一個(gè)孩子。確有下列情況的，經(jīng)本人申請(qǐng)，單位核實(shí)，報(bào)縣一級(jí)計(jì)劃生育部門(mén)審核批準(zhǔn)后，可以再生一個(gè)孩子。

　　一、第一個(gè)孩子患非遺傳性殘疾，不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力的。

　　二、結(jié)婚多年不育，抱養(yǎng)一個(gè)孩子后又懷孕的。

　　在農(nóng)村（不包括固原、海原、涇源、西吉、隆德、同心、鹽池山區(qū)七縣少數(shù)民族）提倡一對(duì)夫婦只生一個(gè)孩子，最多生兩個(gè)，不準(zhǔn)生三個(gè)。

　　在固原、海原、涇源、西吉、隆德、同心、鹽池山區(qū)七縣農(nóng)村的少數(shù)民族中，提倡一對(duì)夫婦生育一至兩個(gè)孩子，最多生三個(gè)，不準(zhǔn)生四個(gè)。

　　夫婦一方為再婚，原生有一個(gè)孩子，（山區(qū)七縣農(nóng)村少數(shù)民族中原生有兩個(gè)孩子）一方為初婚或未生育過(guò)，要求生育的，只能生一個(gè)。再婚夫婦原都生有孩子，既使現(xiàn)在家庭中沒(méi)有孩子的，也不能再生。

　　夫婦一方為干部、職工、城鎮(zhèn)居民，一方為農(nóng)村社員（包括少數(shù)民族社員）最好生一個(gè)孩子，最多生兩個(gè)。

　　凡規(guī)定可以生兩個(gè)或三個(gè)孩子的，生育間隔期為四年。

　　第三條　提倡優(yōu)生、優(yōu)育，提高人口素質(zhì)。

　　認(rèn)真執(zhí)行《中華人民共和國(guó)婚姻法》中有關(guān)禁止結(jié)婚的規(guī)定。凡患有嚴(yán)重遺傳性疾病的夫婦不要生育。要大力宣傳和普及優(yōu)生知識(shí)，加強(qiáng)婦幼保健，做好孕產(chǎn)期保健、嬰幼兒喂養(yǎng)和早期教育工作?？h級(jí)以上有條件的醫(yī)療單位設(shè)立優(yōu)生咨詢門(mén)診。

　　第二章　獎(jiǎng)勵(lì)和照顧獨(dú)生子女及其家庭第四條　男女雙方晚婚，除國(guó)家規(guī)定的婚假外，增加婚假十二天。實(shí)行晚育的，除國(guó)家規(guī)定的產(chǎn)假外，增加產(chǎn)假十四天。晚婚、晚育假期工資照發(fā)，不影響全勤獎(jiǎng)。

　　第五條　有生育能力的夫婦，終身只生育一個(gè)孩子的，為獨(dú)生子女父母和獨(dú)生子女。

　　下例情況不按獨(dú)生子女對(duì)待：

　　一、一對(duì)夫婦生兩個(gè)孩子，送他人收養(yǎng)一個(gè)的。

　　二、生育兩個(gè)孩子，夫婦離婚后各帶一個(gè)的。

　　三、雙胞胎和多胞胎。

　　四、無(wú)子女的夫婦收養(yǎng)一個(gè)的。

　　五、夫婦離婚后孩子歸一方，沒(méi)有孩子的一方再婚又生一個(gè)的。

　　第六條　十四周歲以下的獨(dú)生子女，經(jīng)父母申請(qǐng)，所在單位（公社、街道辦事處）核實(shí)，報(bào)市、縣計(jì)劃生育部門(mén)備案，發(fā)給《獨(dú)生子女證》享受以下優(yōu)待：

　　一、自發(fā)給《獨(dú)生子女證》之日起，干部、職工、城鎮(zhèn)居民的獨(dú)生子女，每月獎(jiǎng)勵(lì)兒童保健費(fèi)六元；農(nóng)村社員的獨(dú)生子女，每年獎(jiǎng)勵(lì)兒童保健費(fèi)五十元，發(fā)至孩子十四周歲。

　　獨(dú)生子女父母雙方都是職工的，其兒童保健費(fèi)由父母所在單位各負(fù)擔(dān)百分之五十；一方為職工，一方為居民或社員的，兒童保健費(fèi)由職工所在單位負(fù)擔(dān)。

　　國(guó)營(yíng)和集體企業(yè)職工的獨(dú)生子女保健費(fèi)，從企業(yè)福利基金、企業(yè)基金、利潤(rùn)留成或包干分成中開(kāi)支，如確有困難的，可報(bào)當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)批準(zhǔn)，從企業(yè)管理費(fèi)中開(kāi)支；機(jī)關(guān)、學(xué)校等行政單位，從職工福利費(fèi)中開(kāi)支，如確有困難，可從單位包干的行政費(fèi)或事業(yè)費(fèi)中開(kāi)支；城市居民人員及農(nóng)村社員的獨(dú)生子女保健費(fèi)，可暫由計(jì)劃生育費(fèi)中開(kāi)支。

　　二、國(guó)家干部、職工，在產(chǎn)假期間領(lǐng)取獨(dú)生子女證的，可增加產(chǎn)假三十天，工資照發(fā)，不影響調(diào)資、晉級(jí)、全勤獎(jiǎng)。夫婦不在一地的，除享受探親假外，再給男方三十天照顧假，按探親假待遇。

　　三、獨(dú)生子女可憑《獨(dú)生子女證》優(yōu)先醫(yī)療、入托，有條件的單位、社隊(duì)可減免醫(yī)療、入托費(fèi)用。

　　四、招工、招生部門(mén)在同等條件下，要優(yōu)先錄取獨(dú)生子女。

　　五、安排住房應(yīng)照顧獨(dú)生子女的家庭。城市每個(gè)家庭按兩個(gè)孩子分配住房；農(nóng)村按兩個(gè)孩子（山區(qū)七縣少數(shù)民族可按三個(gè)）分配責(zé)任田、自留地和住宅基地。

　　第七條　對(duì)認(rèn)真實(shí)行晚婚、計(jì)劃生育的先進(jìn)個(gè)人和集體以及在計(jì)劃生育工作中做出優(yōu)異成績(jī)的干部、醫(yī)務(wù)工作者、宣傳員、積極分子等，應(yīng)給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

　　第三章　處罰第八條　對(duì)超計(jì)劃生育的干部、職工，每超生一個(gè)孩子（包括送他人收養(yǎng)的），從孩子出生至十四周歲，每月征收夫婦雙方工資各百分之十的超生子女費(fèi)，由夫婦所在單位從本人工資中扣除。

　　夫婦一方為再婚，原生有兩個(gè)孩子，另一方為初婚或從未生育過(guò)，如再生育一個(gè)孩子，原有孩子的一方按超計(jì)劃生育處罰，另一方可免予處罰。

　　第九條　凡規(guī)定可以生兩個(gè)或三個(gè)孩子而生育間隔期不夠四年的，為計(jì)劃外生育。從孩子出生至一周歲每月征收夫婦雙方工資各百分之十的計(jì)劃外生育費(fèi)。

　　第十條　對(duì)領(lǐng)取了《獨(dú)生子女證》后又要生第二個(gè)孩子的，所在單位要做好思想工作，動(dòng)員其采取補(bǔ)救措施。對(duì)生第二個(gè)孩子的，要收回《獨(dú)生子女證》。追回已領(lǐng)取的兒童保健費(fèi)及各種優(yōu)待和獎(jiǎng)勵(lì)，是國(guó)家干部、職工、城鎮(zhèn)居民的還要按照超計(jì)劃生育處罰。

　　第十一條　征收的超生子女費(fèi)、計(jì)劃外生育費(fèi)、追回的獨(dú)生子女保健費(fèi)等，用于本單位計(jì)劃生育開(kāi)支，不得挪作它用。

　　第十二條　超計(jì)劃生育的干部、職工，不享受合理生育的醫(yī)療、福利、生育補(bǔ)助等待遇。夫婦雙方一次性不提薪，在孩子兩周歲內(nèi)不評(píng)獎(jiǎng)、不評(píng)先進(jìn)、不提職、不提干、不晉升。超生孩子的保托費(fèi)全部自理。因超計(jì)劃生育造成生活、住房困難的，不得享受困難補(bǔ)助和擴(kuò)大住房面積。計(jì)劃外生育的夫婦雙方，在孩子一周歲內(nèi)不得評(píng)獎(jiǎng)。

　　第十三條　對(duì)農(nóng)村社員超計(jì)劃生育的子女，不劃給責(zé)任田、自留地。

　　對(duì)超計(jì)劃生育戶，還可采取一次性或者分期征收超生子女費(fèi)等處罰辦法。具體辦法由各地、市、縣根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定。

　　第十四條　對(duì)不遵守計(jì)劃生育規(guī)定，經(jīng)過(guò)多次教育不改，影響很壞的干部、職工，除實(shí)行經(jīng)濟(jì)制裁外，還要給予必要的紀(jì)律處分。處分按干部、職工管理權(quán)限審批。

　　第十五條　對(duì)完不成計(jì)劃生育要求的單位，要追究主要領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，進(jìn)行批評(píng)教育直至經(jīng)濟(jì)制裁。

　　第十六條　對(duì)破壞計(jì)劃生育工作，打擊陷害計(jì)劃生育工作人員的行為要及時(shí)揭露，嚴(yán)肅處理。造成嚴(yán)重后果的要依法懲辦。

　　第四章　節(jié)育手術(shù)待遇第十七條　計(jì)劃生育以預(yù)防為主，避孕為主，因人制宜，采取綜合性節(jié)育措施。

　　第十八條　按照計(jì)劃生育規(guī)定做絕育手術(shù)的，憑醫(yī)院證明，領(lǐng)取不少于五十元的營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助費(fèi)，開(kāi)支辦法與獨(dú)生子女保健費(fèi)同。

　　第十九條　節(jié)育手術(shù)由衛(wèi)生部門(mén)承擔(dān)，手術(shù)后按國(guó)家規(guī)定給予休息時(shí)間。休息期間國(guó)家和集體單位的職工（包括臨時(shí)工）工資由原單位照發(fā)，不影響全勤獎(jiǎng)。

　　第二十條　因施行節(jié)育手術(shù)造成并發(fā)癥或后遺癥的，經(jīng)縣以上衛(wèi)生部門(mén)鑒定，應(yīng)積極給予治療。治療期間工資照發(fā)，造成生活困難的應(yīng)給予補(bǔ)助。補(bǔ)助由公益金或社會(huì)救濟(jì)款中解決，城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民的補(bǔ)助費(fèi)由民政部門(mén)解決。

　　第五章　附則第二十一條　各級(jí)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、工廠、企事業(yè)單位，要積極支持計(jì)劃生育部門(mén)的工作，接受所在地區(qū)計(jì)劃生育部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

　　第二十二條　在計(jì)劃生育工作中，文化、教育、科研、醫(yī)藥衛(wèi)生、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、財(cái)貿(mào)、民政、財(cái)政、公安、勞動(dòng)等部門(mén)和工青、婦等群眾團(tuán)體要各負(fù)其責(zé)，相互支持。

　　第二十三條　中國(guó)人民解放軍駐寧部隊(duì)及其家屬按軍隊(duì)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十四條　中央駐我區(qū)所屬單位按本暫行條例執(zhí)行。

　　第二十五條　夫婦一方在我區(qū)，一方在外省區(qū)的，在我區(qū)的一方按本暫行條例執(zhí)行。

　　第二十六條　本條例由各級(jí)人民政府組織實(shí)施。

　　自治區(qū)及各地、市、縣過(guò)去制定的一些暫行規(guī)定，對(duì)計(jì)劃生育工作起了積極作用，本暫行條例公布后，各地可結(jié)合實(shí)際情況制定實(shí)施細(xì)則。

　　本暫行條例自公布之日起實(shí)行。

　　相關(guān)文件：

　　寧夏回族自治區(qū)計(jì)劃生育暫行規(guī)定（19860828）