第一章 總 則

　　第一條 為加強城鎮(zhèn)私有房屋的管理，保護房屋所有人和使用人的合法權(quán)益，發(fā)揮私有房屋的作用，以利于生產(chǎn)建設(shè)，方便群眾生活，制定本辦法。

　　第二條 要辦法管理的城鎮(zhèn)私有房屋，是指全省城市、縣城、建制鎮(zhèn)、獨立礦區(qū)內(nèi)個人所有、數(shù)人共有的自用或出租的住宅和非住宅用房 （以下簡稱私房）。

　　第三條 依法確認的私房，受國家法律保護，任何單位或個人不得侵占或毀壞。

　　私房所有人必須在國家規(guī)定的范圍內(nèi)行使所有權(quán)。房屋必須保持完好，保證住用安全，不得利用房屋危害公共利益，影響市容觀瞻，損害他人合法權(quán)益。

　　第四條 國家建設(shè)需要征用拆遷私房時，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)給予私房所有人合理的補償，并按照當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定，對房屋使用人予以妥善安置。

　　被征用拆遷私房的所有人或使用人，應(yīng)服從國家建設(shè)的需要，按期搬遷，不得借故拖延。

　　第五條 私房由房屋所在地政府房地產(chǎn)管理機關(guān) （以下簡稱房管機關(guān)）依照本辦法管理。

　　第二章 所有權(quán)管理

　　第六條 私房所有人須向房屋所在地房管機關(guān)申請辦理所有權(quán)登記，領(lǐng)取房屋所有權(quán)證，按規(guī)定交納規(guī)費和契稅。

　　（一）私房所有權(quán)登記，由私房所有人申請，提交有關(guān)房屋契證或證件，數(shù)人共有的私房，還應(yīng)提交每人所占分額的附圖說明。

　　（二）新建的私房，應(yīng)在竣工后一個月內(nèi)申請辦理私房所有權(quán)登記，提交批準用地、設(shè)計、施工等證件和圖紙。

　?。ㄈo契證或證件不全的私房，所有人應(yīng)交房屋來源的書面說明，當(dāng)?shù)亟值擂k事處 （或鎮(zhèn)政府）的證明。

　　（四）所有權(quán)不清或有糾紛的私房，暫緩登記，待查清產(chǎn)權(quán)和情況后再辦理所有權(quán)登記。

　　第七條 私房所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更、消滅、所有人必須向房屋所在地房管機關(guān)申請辦理登記，按規(guī)定交納規(guī)費和契稅。

　　（一）私房交換、贈與、買賣等變動時，應(yīng)在行為成立后兩個月內(nèi)申請辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，提交房屋所有權(quán)證、協(xié)議書、贈與書、買賣合同和契證。享受國家、企事業(yè)單位補貼建造或購得的私房，還須有補貼單位的同意證明。

　?。ǘ┧椒克腥怂劳觯浞ǘɡ^承人應(yīng)在兩個月內(nèi)申請辦理所有權(quán)變更登記。提交房屋所有權(quán)證、遺產(chǎn)繼承證明和契證。

　?。ㄈ┓旨椅霎a(chǎn)、數(shù)人共有私房分割，應(yīng)在行為成立后一個月內(nèi)申請辦理所有權(quán)變更登記，提交房屋所在權(quán)證、協(xié)議書、每人所占部分平面四界圖和契證。

　　（四）私房接搭、改建、翻建、擴建和遷建，應(yīng)在行為成立后一個月內(nèi)申請辦理所有權(quán)變更登記，提交房屋所有權(quán)證和城建規(guī)劃部門批準的證明。

　?。ㄎ澹┧椒刻?、損毀和建設(shè)需要拆除的，應(yīng)在行為成立后一個月內(nèi)申請辦理所在權(quán)注銷登記，繳銷原房屋所有權(quán)證。

　　第八條 申請和私房所有權(quán)登記，應(yīng)由房屋所有人親自辦理。登記的姓名須同戶口登記一致，不得使用別名、化名；房屋所有人因故不能親自辦理的，可書面委托他人代為辦理。

　　第九條 私房所有人因故不能按期辦理私房所有權(quán)登記的，應(yīng)向房屋所在地房管機關(guān)申請緩期辦理。對無正當(dāng)理由不辦理登記者，由房管機關(guān)按每逾期一個月處以規(guī)費一至二倍的罰款。

　　第十條 對無合法繼承人的絕戶房產(chǎn)，收歸國家所有，由房屋所在地房管機關(guān)管理，房屋所有人生前是集體所有制組織成員的，歸所在集體所有制組織所有和管理。

　　第十一條 過去典當(dāng)?shù)乃椒?，典期已到的，由承典人補足房價、出典、承典雙方簽訂買賣契約。申請辦理房屋所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記，或由出典人贖回房屋。解除典約，典期滿后超過十年以上未經(jīng)贖回，而出典人及其法定繼承人均無下落的，可由承典人或其法定繼承人取得有關(guān)證明，連同原典當(dāng)契約，申請所有權(quán)登記，經(jīng)公告三月后無異議，準許承典人或其法定繼承申請辦理所有權(quán)轉(zhuǎn)移登記。

　　本辦法頒布后，不再辦理私房典權(quán)登記。

　　第十二條 房屋所有權(quán)證遺失，所有人應(yīng)及時向房屋所在地房管機關(guān)申請補發(fā)。

　　嚴禁涂改、偽造房屋所有權(quán)證。

　　第三章 買賣管理

　　第十三條 買賣私房，賣方應(yīng)持房屋所有權(quán)證和身分證明，買方須持購買房屋證明和身分證明，一起到房屋所在地房管機關(guān)申請辦理買賣手續(xù)。

　　第十四條 出賣數(shù)人共有房屋，須提交全體共有人同意的證明書，在同等條件下，共有人有優(yōu)先購買權(quán)。

　　第十五條 私房所有人出賣出租的房屋，須提前三個月通知承租人。在同等條件下，承租人有優(yōu)先購買權(quán)。

　　第十六條 凡享受國家、企事業(yè)單位補貼建造或購買的私房出賣時，只準賣給原補貼單位或房管機關(guān)。

　　第十七條 買賣私房，雙方應(yīng)根據(jù)房屋的結(jié)構(gòu)、室內(nèi)設(shè)施、裝飾、成色等級，并參照當(dāng)?shù)卣?guī)定的私房評價標準，按質(zhì)議定價格，經(jīng)房屋所在地房管機關(guān)審查同意，才能成交。

　　第十八條 機關(guān)、團體、部隊、企業(yè)事業(yè)單位不得購買或變相購買私房。如因特殊需要必須購買，須報經(jīng)縣以上人民政府批準。未經(jīng)批準購買的私房，房管機關(guān)有權(quán)接收管理，并對單位領(lǐng)導(dǎo)直接負責(zé)人處以罰款。

　　第十九條 嚴禁倒買倒賣私房進行投機倒把活動。違者，由房屋所在房管機關(guān)給予批評教育或處以罰款；觸犯刑律的，由司法機關(guān)依法處理。

　　第四章 租賃管理

　　第二十條 租賃私房，出租人和承租人必須簽訂租賃合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，并報房屋所在地房管機關(guān)備案。

　　第二十一條 房屋租金，由租賃雙方參照房屋所在地政府規(guī)定的私房租金標準協(xié)商議定。

　　出租人除收取租金外，不得收取押租等其它額外費用。承租人應(yīng)按租賃合同規(guī)定交納房租，不得拒付或拖欠。

　　第二十二條 維修出租私房是出租人的責(zé)任。出租人對房屋及其設(shè)備，應(yīng)當(dāng)及時認真地檢查、修繕，保障住用安全。

　　出租人確實無力修繕的，可由租賃雙方協(xié)商解決。

　　第二十三條 租賃雙方共同使用的房屋及其設(shè)備，應(yīng)本著互諒互讓、照顧公共利益的原則，共同合理使用和維護。

　　第二十四條 租賃合同終止時，承租人應(yīng)將房屋退還出租人。如承租人到期確實無法找到房屋遷出，由租賃雙方協(xié)商延長租賃期限。承租人無正當(dāng)理由到期不遷出房屋的，出租人有權(quán)增收房租?；蛘埵居嘘P(guān)部門調(diào)解，也可向人民法院起訴。

　　承租要求提前退還房屋時，應(yīng)在一個月前通知出租人。

　　第二十五條 私房出租期間，所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移、變更時，原租賃合同規(guī)定的權(quán)利和義務(wù)應(yīng)由新出租人承擔(dān)，并簽訂新的租賃合同。

　　第二十六條 承租人因生產(chǎn)、工作、生活方便需要與第三者互換住房時，必須征得出租人同意。出租人應(yīng)當(dāng)支持承租人的合理要求，換房后，原租賃合同即行終止，新承租人與出租人應(yīng)另行簽訂租賃合同。

　　第二十七條 承租人有下列行為之一的，出租人有權(quán)解除租賃合同，收回房屋：

　?。ㄒ唬┏凶馊松米詫⒎课蒉D(zhuǎn)租、轉(zhuǎn)讓或轉(zhuǎn)借的；

　?。ǘ┏凶饫梅课葸M行非法活動，損害公共利益的；

　　（三）承租人擅自改變用途的；

　　（四）承租累計六個月不交房租的。

　　第二十八條 機關(guān)、團體、部隊、企事業(yè)單位不得租用或變相租用私房。如因特殊需要必須租用，須經(jīng)縣以上人民政府批準。

　　第五章 代 管

　　第二十九條 私房所有人不在房屋所在地或其它原因不能管理其房屋時，可出具委托書委托代理人代管。代理人按照委托書的規(guī)定行使代理權(quán)，履行應(yīng)盡的義務(wù)。

　　第三十條 所有人下落不明又無合代理人或所有權(quán)不清楚的房屋，由房屋所在地房管機關(guān)代管。代管期間，因天災(zāi)或其它不可抗力遭受損失的，房管機關(guān)不負賠償責(zé)任。

　　第三十一條 私房所有人申請發(fā)還由房管機關(guān)代管的房屋，必須證件齊備，無所在權(quán)糾紛，經(jīng)審查核實后，才能發(fā)還。代管私房發(fā)還時，不計收代管費用，不結(jié)算租金收支；對增添的建筑物和設(shè)備，由雙方協(xié)商處理。

　　過去按有關(guān)規(guī)定由房管機關(guān)定期代管并已收歸國有的房屋，原則上不再發(fā)還。

　　第六章 附 則

　　第三十二條 本辦法第六條、第七條規(guī)定的收繳規(guī)費的具體辦法，由省建委、省財政廳、省物價局制定。

　　本辦法第六條、第七條規(guī)定交納的契稅，由財政部門委托房管機關(guān)代收。

　　本辦法第九條、第十八條、第十九條規(guī)定收繳的罰款，應(yīng)上交財政。

　　第三十三條 私房所有權(quán)和租賃等發(fā)生糾紛，當(dāng)事人可向房屋所在地房管機關(guān)申請調(diào)解、處理，也可向當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ浩鹪V。

　　第三十四條 本辦法由四川省建設(shè)委員會負責(zé)解釋。

　　第三十五條 本辦法自發(fā)布之日起施行。

　　1986年7月24日