頒布時(shí)間:1997-03-03 00:00:00.000 發(fā)文單位:中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)
正保會(huì)計(jì)網(wǎng)校編輯注:根據(jù)“中國證監(jiān)會(huì)令第115號”規(guī)定,本文件廢止。
第一條 為了加強(qiáng)證券市場的規(guī)范和監(jiān)管,保護(hù)投資者合法權(quán)益和社會(huì)公眾利益,促進(jìn)證券市場健康穩(wěn)定發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱市場禁入是指下列人員因進(jìn)行證券欺詐活動(dòng)或者有其他嚴(yán)重違反證券法律、法規(guī)、規(guī)章以及中國證券監(jiān)督管理委員會(huì)(以下簡稱中國證監(jiān)會(huì))發(fā)布的有關(guān)規(guī)定的行為,被中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)定為市場禁入者,在一定時(shí)期內(nèi)或者永久性不得擔(dān)任上市公司高級管理人員或者不得從事證券業(yè)務(wù)的制度。
(一)上市公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級管理人員;
?。ǘ┳C券經(jīng)營機(jī)構(gòu)(包括分支機(jī)構(gòu))高級管理人員及其內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人;
?。ㄈ┳C券登記、托管、清算機(jī)構(gòu)高級管理人員及其內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人;
?。ㄋ模氖伦C券業(yè)務(wù)的律師、注冊會(huì)計(jì)師以及資產(chǎn)評估人員;
?。ㄎ澹┩顿Y基金管理機(jī)構(gòu)、投資基金托管機(jī)構(gòu)的高級管理人員及其內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人;
(六)證券投資咨詢機(jī)構(gòu)的高級管理人員及其投資咨詢?nèi)藛T;
?。ㄆ撸┲袊C監(jiān)會(huì)認(rèn)定的其他人員。
第三條 本規(guī)定所稱從事證券業(yè)務(wù)是指為證券發(fā)行人和投資者進(jìn)行證券發(fā)行、交易及相關(guān)活動(dòng)提供中介服務(wù)或者專業(yè)服務(wù)的行為。
第四條 上市公司的董事、監(jiān)事、經(jīng)理和其他高級管理人員有下列行為之一或?qū)υ撔袨樨?fù)有直接責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,除依法給予行政處罰外,中國證監(jiān)會(huì)將視情節(jié),認(rèn)定其為市場禁入者:
?。ㄒ唬┕静捎闷垓_或者其他不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)發(fā)行證券或獲準(zhǔn)證券上市交易的;
?。ǘ┕静宦男行畔⑴读x務(wù)或在信息披露時(shí)有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的行為,嚴(yán)重?fù)p害投資者利益的;
?。ㄈ├寐殑?wù)之便進(jìn)行內(nèi)幕交易,為公司、個(gè)人或他人獲取利益的;
?。ㄋ模├霉举Y金買賣本公司證券的;
?。ㄎ澹├觅Y金、信息等優(yōu)勢以及其他手段操縱證券市場價(jià)格的;
?。﹤€(gè)人累計(jì)三次受到中國證監(jiān)會(huì)或其授權(quán)的地方證管辦警告以上行政處罰的;
(七)其他嚴(yán)重違反證券法律、法規(guī)、規(guī)章和中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定的行為。
第五條 被認(rèn)為市場禁入者的上市公司董事、監(jiān)事、經(jīng)理及其他高級管理人員,自中國證監(jiān)會(huì)宣布決定之日起三至十年內(nèi)不得擔(dān)任任何上市公司和從事證券業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)的高級管理人員職務(wù),情節(jié)特別嚴(yán)重的,永久性不得擔(dān)任任何上市公司和從事證券從業(yè)機(jī)構(gòu)的高級管理人員職務(wù)。
上市公司未遵守前款規(guī)定的,中國證監(jiān)會(huì)將不受理其任何事項(xiàng)的審批申請;情節(jié)嚴(yán)重的,可責(zé)令證券交易所在一定期限內(nèi)暫停其股票交易。
第六條 證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)(包括分支機(jī)構(gòu))高級管理人員及其內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,證券登記、托管、清算機(jī)構(gòu)高級管理人員及其內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,有下列行為之一或?qū)υ撔袨樨?fù)有直接責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,除依法給予行政處罰外,中國證監(jiān)會(huì)將視情節(jié),認(rèn)定其為市場禁入者:
(一)在證券發(fā)行活動(dòng)中,組織或參與策劃、編制含有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性內(nèi)容或有重大遺漏的文件或信息的;
?。ǘ├寐殑?wù)之便進(jìn)行內(nèi)幕交易,為機(jī)構(gòu)、個(gè)人或者他人進(jìn)行內(nèi)幕交易的;
?。ㄈ├觅Y金、信息等優(yōu)勢以及其他手段操縱證券市場價(jià)格的;
?。ㄋ模⒆誀I業(yè)務(wù)與代理業(yè)務(wù)混合操作、挪用客戶資金、擅自將客戶證券出售、質(zhì)押以及有其他嚴(yán)重欺詐客戶的行為的;
?。ㄎ澹┛咕堋⒆钃匣驀?yán)重干擾證券監(jiān)管部門監(jiān)督檢查的;
?。﹤€(gè)人累計(jì)三次受到中國證監(jiān)會(huì)或其授權(quán)的地方證管辦警告以上行政處罰的;
?。ㄆ撸┢渌麌?yán)重違反證券法律、法規(guī)、規(guī)章和中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定的行為。
第七條 被認(rèn)定為市場禁入者的證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)高級管理人員及其內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,證券登記、托管、清算機(jī)構(gòu)高級管理人員及其內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,除其所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以解聘外,自中國證監(jiān)會(huì)宣布決定之日起三至十年內(nèi)不得從事任何證券業(yè)務(wù)和擔(dān)任上市公司高級管理人員,情節(jié)特別嚴(yán)重的,永久性不得從事任何證券業(yè)務(wù)。
第八條 從事證券業(yè)務(wù)的律師、注冊會(huì)計(jì)師、資產(chǎn)評估人員有下列行為之一的,除依法給予行政處罰外,中國證監(jiān)會(huì)將視情節(jié),認(rèn)定其為市場禁入者:
?。ㄒ唬┏鼍叩膶I(yè)文件有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的;
?。ǘ├脙?nèi)幕信息為機(jī)構(gòu)、個(gè)人或他人謀取利益的;
?。ㄈ﹤€(gè)人累計(jì)三次受到中國證監(jiān)會(huì)警告以上行政處罰的;
?。ㄋ模┢渌麌?yán)重違反證券法律、法規(guī)、規(guī)章和中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定的行為。
第九條 被認(rèn)定為市場禁入者的律師、注冊會(huì)計(jì)師或資產(chǎn)評估人員,自中國證監(jiān)會(huì)宣布決定之日起三至十年內(nèi)不得從事任何證券業(yè)務(wù)和擔(dān)任上市公司高級管理人員,情節(jié)特別嚴(yán)重的,永久性不得從事任何證券業(yè)務(wù)。
第十條 證券投資基金管理機(jī)構(gòu)的高級管理人員及其內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、證券投資基金托管機(jī)構(gòu)的高級管理人員及其內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,有下列行為之一或?qū)υ撔袨樨?fù)有直接責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,除依法給予行政處罰外,中國證監(jiān)會(huì)將視情節(jié),認(rèn)定其為市場禁入者:
?。ㄒ唬┎宦男行畔⑴读x務(wù)或在信息披露時(shí)有虛假、嚴(yán)重誤導(dǎo)性陳述或者重大遺漏的行為,嚴(yán)重?fù)p害投資者利益的;
?。ǘ├寐殑?wù)之便進(jìn)行內(nèi)幕交易,為機(jī)構(gòu)、個(gè)人或他人獲取利益的;
?。ㄈ├觅Y金、信息等優(yōu)勢或者其他手段操縱市場價(jià)格的;
(四)挪用所管理和托管的基金資產(chǎn)的;
(五)違反基金章程、信托契約等規(guī)定進(jìn)行投資,造成重大經(jīng)濟(jì)損失的;
?。﹤€(gè)人累計(jì)三次受到中國證監(jiān)會(huì)或其授權(quán)的地方證管辦警告以上行政處罰的;
(七)其他嚴(yán)重違反證券法律、法規(guī)、規(guī)章和中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定的行為。
第十一條 被認(rèn)定為市場禁入者的證券投資基金管理機(jī)構(gòu)高級管理人員及其內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、證券投資基金托管機(jī)構(gòu)高級管理人員及其內(nèi)設(shè)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人,除其所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以解聘外,自中國證監(jiān)會(huì)宣布決定之日起三至十年內(nèi)不得從事任何證券業(yè)務(wù)和擔(dān)任上市公司高級管理人員,情節(jié)特別嚴(yán)重的,永久性不得從事任何證券業(yè)務(wù)。
第十二條 證券投資咨詢機(jī)構(gòu)的高級管理人員及其投資咨詢?nèi)藛T,有下列行為之一或?qū)υ撔袨樨?fù)有直接責(zé)任或直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的,除依法給予行政處罰外,中國證監(jiān)會(huì)將視情節(jié),認(rèn)定其為市場禁入者:
(一)制造、傳播虛假信息、市場傳言或者以虛假信息、市場傳言為依據(jù)向客戶提供投資咨詢,嚴(yán)重?fù)p害投資者利益的;
?。ǘ├米稍兎?wù)與他人合謀操縱市場價(jià)格的;
(三)利用內(nèi)幕信息為機(jī)構(gòu)、個(gè)人或他人獲取利益的;
?。ㄋ模﹤€(gè)人累計(jì)三次受到中國證監(jiān)會(huì)或其授權(quán)的地方證管辦警告以上行政處罰的;
?。ㄎ澹┢渌麌?yán)重違反證券法律、法規(guī)、規(guī)章和中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定的行為。
第十三條 被認(rèn)定為市場禁入者的證券投資咨詢機(jī)構(gòu)的高級管理人員及其證券投資咨詢?nèi)藛T,除其所在機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以解聘外,自中國證監(jiān)會(huì)宣布決定之日起三至十年內(nèi)不得從事任何證券業(yè)務(wù)和擔(dān)任上市公司高級管理人員,情節(jié)特別嚴(yán)重的,永久性不得從事任何證券業(yè)務(wù)。
第十四條 申請公開發(fā)行證券并上市的證券發(fā)行人,有下列行為之一的,中國證監(jiān)會(huì)將視情節(jié),三至十年內(nèi)停止受理其證券發(fā)行或上市的申請,情節(jié)特別嚴(yán)重的,永久性不受理其證券發(fā)行和上市的申請:
(一)采用欺騙或者其他不正當(dāng)手段取得申請證券發(fā)行、上市資格所需各種批準(zhǔn)文件的;
?。ǘ┥陥?bào)文件或披露的信息中含有虛假、重大誤導(dǎo)性陳述或者有重大遺漏的;
?。ㄈ┪唇?jīng)國務(wù)院證券主管部門批準(zhǔn),擅自向社會(huì)公開發(fā)行或者變相公開發(fā)行證券的;
?。ㄋ模┢渌麌?yán)重違反證券法律、法規(guī)、規(guī)章和中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)規(guī)定的行為。
第十五條 被中國證監(jiān)會(huì)認(rèn)定為市場禁入者的人員,中國證監(jiān)會(huì)將通過指定報(bào)刊和其他信息傳播媒介向社會(huì)公布。
第十六條 被中國證監(jiān)會(huì)宣布為市場禁入者的人員,除不得繼續(xù)在原機(jī)構(gòu)任職外,也不得在其他任何從事證券業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)中任職。
第十七條 上市公司或者從事證券業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)違反本規(guī)定,聘用被中國證監(jiān)會(huì)宣布為市場禁入者的人員的,中國證監(jiān)會(huì)將依法給予相應(yīng)的行政處罰。
第十八條 地方證券期貨監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督本地區(qū)上市公司和從事證券業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)貫徹中國證監(jiān)會(huì)作出的市場禁入的決定。
第十九條 本規(guī)定由中國證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。
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