財政部國家稅務總局關于宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知［失效］

財稅[2006]153號

頒布時間：2006-12-05 08:55:43.000　發(fā)文單位：財政部國家稅務總局

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國家稅務局、地方稅務局，新疆生產建設兵團財務局，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：正保會計網校編輯注：根據(jù)財稅[2009]147號文件規(guī)定，本文失效。

　　為繼續(xù)支持我國宣傳文化事業(yè)的發(fā)展，經國務院批準，現(xiàn)將宣傳文化的增值稅和營業(yè)稅支持政策通知如下：

　　一、自2007年1月1日起，將音像制品和電子出版物的增值稅稅率由17％下調至13％。根據(jù)財稅[2009]9號文件規(guī)定，本條自2009年1月1日起失效。

　　“音像制品”，是指正式出版的錄有內容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤。

　　“電子出版物”，是指以數(shù)字代碼方式，使用計算機應用程序，將圖文聲像等內容信息編輯加工后存儲在具有確定的物理形態(tài)的磁、光、電等介質上，通過內嵌在計算機、手機、電子閱讀設備、電子顯示設備、數(shù)字音／視頻播放設備、電子游戲機、導航儀以及其他具有類似功能的設備上讀取使用，具有交互功能，用以表達思想、普及知識和積累文化的大眾傳播媒體。載體形態(tài)和格式主要包括只讀光盤（cD只讀光盤CD-ROM、交互式光盤CD-I、照片光盤Photo-CD、高密度只讀光盤DVD-ROM、藍光只讀光盤 HD-DVD ROM和BD ROM等）、一次寫入式光盤（一次寫入cD光盤 CD-R、一次寫入高密度光盤DVD-R、一次寫入藍光光盤HD-DVD／R， BD-R等）、可擦寫光盤（可擦寫CD光盤CD-RW、可擦寫高密度光盤 DVD-RW、可擦寫藍光光盤HDDVD-RW和BD-RW、磁光盤M0等）、軟磁盤（FD）、硬磁盤（HD）、集成電路卡（CF卡、MD卡、SM卡、MMC卡、 RS-MMC卡、Ms卡、sD卡、xD卡、T-F1ash卡、記憶棒等）和各種存儲芯片。

　　二、自2006年1月1日起至2008年1 2月31日，實行以下增值稅先征后退政策：

　?。ㄒ唬σ韵鲁霭嫖镌诔霭姝h(huán)節(jié)實行增值稅先征后退政策：

　　1.中國共產黨和各民主黨派的各級組織的機關報紙和機關刊物，各級人大、政協(xié)、政府、工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)的機關報紙和機關刊物，新華社的機關報紙和機關刊物，軍事部門的機關報紙和機關刊物。

　　上述各級的機關報紙和機關刊物，增值稅先征后退范圍掌握在一個單位一報一刊以內。

　　2.科技圖書、科技報紙、科技期刊、科技音像制品和技術標準出版物。

　　3.專為少年兒童出版發(fā)行的報紙和刊物，中小學的學生課本。

　　4.少數(shù)民族文字出版物。

　　5.盲文圖書和期刊。

　　6.在內蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個自治區(qū)內批準注冊的出版單位出版的出版物。

　　7.列入本通知附件1的圖書、報紙和期刊。

　　上述圖書包括租型出版的圖書。

　　（二）對新疆維吾爾自治區(qū)新華書店和烏魯木齊市新華書店銷售的出版物實行增值稅先征后退政策。

　?。ㄈο铝杏∷?、制作業(yè)務實行增值稅先征后退政策：

　　1.對少數(shù)民族文字的圖書、報紙、期刊的印刷業(yè)務。

　　2.對少數(shù)民族文字的音像制品、電子出版物的制作業(yè)務。

　　3.列入本通知附件2的新疆印刷企業(yè)的印刷業(yè)務。

　　三、自2006年1月1日起至2008年12月31日，實行以下增值稅免稅政策：

　?。ㄒ唬θ珖h（含縣級市、區(qū)、旗，下同）及縣以下新華書店和農村供銷社在本地銷售的出版物免征增值稅。對新華書店組建的發(fā)行集團或原新華書店改制而成的連鎖經營企業(yè)，其縣及縣以下網點在本地銷售的出版物，免征增值稅。

　　縣（含縣級市、區(qū)、旗）及縣以下新華書店包括地、縣（含縣級市、區(qū)、旗）兩級合二為一的新華書店，以及對因撤縣（縣級市、區(qū)、旗）改區(qū)名稱發(fā)生變化的新華書店，但不包括城市中縣級建制的新華書店。

　?。ǘ泧鴦赵夯驀鴦赵簭V播影視行政主管部門批準成立的電影制片企業(yè)銷售的電影拷貝收入免征增值稅。

　　四、自2006年1月1日起至2008年12月3 1日，實行以下營業(yè)稅政策：

　?。ㄒ唬﹄娪鞍l(fā)行單位向放映單位收取的發(fā)行收入，免征營業(yè)稅。

　　（二）對科普單位的門票收入，以及縣及縣以上（包括縣級市、區(qū)、旗）黨政部門和科協(xié)開展的科普活動的門票收入免征營業(yè)稅。對科普單位進口自用科普影視作品播映權免征其應為境外轉讓播映權單位代扣（繳）的營業(yè)稅。

　?。ㄈ笊绾统霭嫔绺鶕?jù)文章篇幅、作者名氣收取的“版面費”及類似收入，按照“服務業(yè)”稅目中的廣告業(yè)征收營業(yè)稅。

　　五、自2006年1月1日起至2008年12月31日，對依本通知第二條第一款規(guī)定退還的增值稅稅款應專項用于技術研發(fā)，設備更新，新興媒體的建設和重點出版物的引進開發(fā)。對依本通知第三條第一款規(guī)定免征的增值稅稅款應專項用于發(fā)行網點建設和信息系統(tǒng)建設。

　　六、享受本通知第二條第一款規(guī)定的增值稅先征后退政策的納稅人必須是具有國家新聞出版總署頒發(fā)的具有相關出版物的出版許可證的出版單位（包括以“租型”方式取得專有出版權進行出版物的印刷發(fā)行的出版單位）。承擔省級以上新聞出版行政部門指定出版、發(fā)行任務的單位，因各種原因尚未辦理出版、發(fā)行許可的出版單位，經省級財政監(jiān)察專員辦事處商同級新聞出版主管部門核準，可以享受相應的增值稅先征后退政策。

　　納稅人應將享受上述稅收優(yōu)惠政策的出版物在財務上實行單獨核算，不進行單獨核算的不得享受本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策。違規(guī)出版物和多次出現(xiàn)違規(guī)的出版社、報社和期刊社不得享受本通知規(guī)定的優(yōu)惠政策。

　　七、本通知的有關定義

　　（一）本通知所述“科普單位”，是指科技館，自然博物館，對公眾開放的天文館（站、臺）、氣象臺（站）、地震臺（站），以及高等院校、科研機構對公眾開放的科普基地。

　?。ǘ┍就ㄖ?ldquo;出版物”，是指根據(jù)國家新聞出版署的有關規(guī)定出版的圖書、報紙、期刊、音像制品和電子出版物。所述圖書、報紙和期刊，包括隨同圖書、報紙、期刊銷售并難以分離的光盤、軟盤和磁帶等信息載體。

　?。ㄈ﹫D書、報紙、期刊（即雜志）的范圍，仍然按照《國家稅務總局關于印發(fā)<增值稅部分貨物征稅范圍注釋>的通知》（國稅發(fā)［1993］151號）的規(guī)定執(zhí)行。

　　（四）本通知所述“科技圖書”，是指按照《圖書在版編目數(shù)據(jù)》（GB／T12451-2001）規(guī)定在其圖書在版編目數(shù)據(jù)第三部分正式列有指定分類號的圖書，分類號不止一個時，以第一個分類號為準。

　?。ㄎ澹┍就ㄖ?ldquo;科技報紙”的具體范圍按附件3執(zhí)行。

　　（六）本通知所述“科技期刊”，是指按照《國際標準連續(xù)出版物號》（GB／T9999—2001）的規(guī)定列有指定分類號的期刊。

　?。ㄆ撸┍就ㄖ?ldquo;科技音像制品”，是指按照中國標準音像制品編碼（ISRC）規(guī)則列有指定分類號的音像制品。

　　（八）上述“指定分類號”是指下列分類號：A（馬克思主義、列寧主義、毛澤東思想）、B（哲學）、D（政治、法律）、E（軍事）、 F（經濟）、K（歷史、地理）、N（自然科學總論）、0（數(shù)理科學、化學）、P（天文學、地球科學）、Q（生物科學）、R（醫(yī)藥、衛(wèi)生）、s（農業(yè)科學）、T（工業(yè)技術）、U（交通運輸）、V（航空、航天）、x（環(huán)境科學）和z2（百科全書、類書）。

　?。ň牛┍就ㄖ?ldquo;技術標準出版物”，是指經國家新聞出版總署批準正式出版的使用統(tǒng)一書號的各類技術標準、規(guī)范、規(guī)程圖書（包括合訂本、單行本以及使用標準書號的電子出版物）。

　?。ㄊ┍就ㄖ?ldquo;專為少年兒童出版發(fā)行的報紙和刊物”，是指以初中及初中以下少年兒童為主要對象的報紙和刊物。

　　（十一）本通知所述“中小學的學生課本”，是指普通中小學學生課本和中等職業(yè)教育課本。普通中小學學生課本是指根據(jù)教育部中、小學教學大綱的要求，由經國家新聞出版行政管理部門審定而具有“中小學教材”出版資質的出版單位出版發(fā)行的中、小學學生上課使用的正式課本，具體操作時按國家和省級教育行政部門每年春、秋兩季下達的“中小學教學用書目錄”中所列的“課本”的范圍掌握；中等職業(yè)教育課本是指經國家和省級教育行政部門審定，供中等專業(yè)學校、職業(yè)高中和成人專業(yè)學校學生使用的課本，具體操作時按國家和省級教育行政部門每年下達的教學用書目錄認定。中小學的學生課本不包括各種形式的教學參考書、圖冊、自讀課本、課外讀物、練習冊以及其他各類輔助性教材和輔導讀物。

　　八、辦理和認定

　?。ㄒ唬┍就ㄖ?guī)定的各項增值稅先征后退政策由財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處根據(jù)財政部、國家稅務總局、中國人民銀行《關于稅制改革后對某些企業(yè)實行“先征后退”有關預算管理問題的暫行規(guī)定的通知》［（94）財預字第55號］的規(guī)定辦理。各地財政監(jiān)察專員辦事處和負責增值稅先征后退初審工作的財政機關要采取措施，按照本通知第五條規(guī)定的用途監(jiān)督納稅人用好退稅或免稅資金。

　?。ǘ┛破諉挝?、科普活動和科普單位進口自用科普影視作品的認定仍按《科技部財政部國家稅務總局海關總署新聞出版總署關于印發(fā)<科普稅收優(yōu)惠政策實施辦法>的通知》（國科發(fā)政字［2003］416號）的有關規(guī)定執(zhí)行。

　　九、本通知自2006年1月1日起執(zhí)行。

　　《財政部國家稅務總局關于出版物和電影拷貝增值稅及電影發(fā)行營業(yè)稅政策的通知》（財稅［2001］88號）、《財政部國家稅務總局關于若干報刊享受出版物增值稅先征后退政策的通知》（財稅［2001］89號）、《財政部國家稅務總局關于人民公安報執(zhí)行出版物增值稅先征后退政策的通知》（財稅［2002］19號）、《財政部國家稅務總局關于對英文（中國婦女>雜志和華文教材實行增值稅先征后返問題的通知）（財稅［2002］22號）、《財政部國家稅務總局關于擴大新疆新華書店增值稅退稅范圍的通知》（財稅［2002］45號）、《財政部國家稅務總局關于縣改區(qū)新華書店增值稅退稅問題的通知》（財稅［2002］138號）、《財政部國家稅務總局海關總署科技部新聞出版總署關于鼓勵科普事業(yè)發(fā)展稅收政策問題的通知》（財稅［2003］55號）的第一條和第二條的規(guī)定及第三條的營業(yè)稅政策規(guī)定、《財政部國家稅務總局關于出版物增值稅和營業(yè)稅政策的補充通知》（財稅［2003］90號）、《財政部國家稅務總局關于技術標準等出版物增值稅政策問題的通知》（財稅［2003］239號）、《財政部新聞出版總署關于綜合類科技報紙增值稅先征后返有關問題的通知》（財稅［2004］26號）、《財政部國家稅務總局關于新疆出版印刷企業(yè)增值稅政策的通知》（財稅［2005］47號）、《財政部國家稅務總局關于印刷少數(shù)民族文字出版物增值稅政策的通知》（財稅［2005］48號）同時廢止。按照本通知第三條和第四條規(guī)定應予免征的增值稅或營業(yè)稅，凡在收到本通知以前已經征收入庫的，應予以抵減以后納稅期應交增值稅、應交營業(yè)稅或者直接予以退庫處理。

　　附件：1.指定的圖書、報紙和期刊名單

　　2.新疆印刷企業(yè)名單

　　3.綜合類科技報紙名單

　　財政部國家稅務總局
二○○六年十二月五日

　　附件1：

指定的圖書、報紙和期刊名單

　　1、《半月淡》（CN11-1271／D）和《半月談內部版》（CN11-1599/D）

　　2，新華通訊社的刊號為CN11-1361/D、CN11-4165/D、CN11-4166/D、CN11-4164/D、CN11-4139/D和CN11-4140/D的期刊

　　3、《法制日報》（CN11-0080）

　　4、《檢察日報》（CN11-0187）

　　5、《人民法院報》（CN11-0194）

　　6、《中國日報》（CNll-0091）

　　7.《中國紀檢監(jiān)察報》（CN11-0176）

　　8、《光明日報》（CN11-0026）

　　9、《經濟日報》（CN11-0014）

　　10、《農民日報》（CN11-0055）

　　11、《人民公安報》（CNl1-0090）

　　12、《中國婦女》（CN11-1245/C（英文），CN11-1704/C）

　　13、《長安》（CN11-3295/D）

　　14、《中國火炬》（CN11-3316/C）

　　15、《中國監(jiān)察》（CN11-2474/D）

　　l6、國務院僑辦組織編寫的背面印有“本書國務院僑辦推展海外華文教育免費贈送”字樣的華文教材（含多媒體教材）

　　附件2：

新疆印刷企業(yè)名單

序號	企業(yè) 名稱
l	新疆新華印刷廠
2	新疆新華印刷二廠
3	新疆新華印刷三廠
4	新疆八藝印刷廠
5	新疆日報社印刷廠
6	新疆生產建設兵團印刷廠
7	新疆建工（集團）印務包裝有限責任公司
8	烏魯木齊市鐵路局印刷廠
9	新疆地礦彩印廠
10	烏魯木齊隆益達印務有限公司
11	新疆金盾彩印廠
12	新疆工人時報印刷廠
13	烏魯木齊鐵路局第四中學印刷廠
14	烏魯木齊八家戶彩印有限公司
15	烏魯木齊晚報社印務中心
16	新疆金版印務有限公司
17	伊犁人民出版社印刷廠
18	伊犁日報社印刷廠
19	新疆石油報社印刷廠
20	新疆獨山子天利印刷包裝有限公司（分公司）
21	巴音郭楞報社印刷廠
22	塔里木石油經濟發(fā)展總公司印刷廠
23	阿克蘇飛達印刷廠
24	喀什日報社印刷廠
25	呼圖壁縣陽光彩印有限公司
26	喀什維文出版社印刷廠
27	自治區(qū)黨委辦公廳印刷廠
28	新疆晨新印務有限公司
29	石河子報社印刷廠
30	博爾塔拉報社印刷廠
3l	阿勒泰報社印刷廠
32	吐魯番報社印刷中心
33	新疆阿克蘇新華印務有限責任公司
34	克孜勒蘇報社印刷廠
35	和田報社印刷廠
36	塔城地區(qū)印刷廠
37	新疆漠爾通印務有限責任公司