國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行關(guān)于印發(fā)《國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行稽核審計(jì)工作暫行規(guī)定》的通知
開(kāi)行稽審[1994]153號(hào)
頒布時(shí)間:1994-09-27 00:00:00.000 發(fā)文單位:國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行
各廳、局、國(guó)家開(kāi)發(fā)投資公司:
現(xiàn)將《國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行稽核審計(jì)工作暫行規(guī)定》印發(fā)你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
附:國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行稽核審計(jì)工作暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行稽核審計(jì)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》、《審計(jì)署關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的規(guī)定》、《中國(guó)人民銀行稽核工作暫行規(guī)定》和《國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行組建和運(yùn)行方案》、《國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行章程》,制定本規(guī)定。
第二條 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行稽核審計(jì)工作是行內(nèi)業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)的重要組成部分,是自我調(diào)節(jié)和監(jiān)督的一種形式,同時(shí),又是國(guó)家審計(jì)體系的重要組成部分。業(yè)務(wù)上接受中國(guó)人民銀行、國(guó)家審計(jì)署的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三條 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行稽核審計(jì)工作在行長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)國(guó)家的方針、政策、財(cái)經(jīng)法規(guī)和內(nèi)部規(guī)章制度,對(duì)本行及直屬、監(jiān)管單位的信貸資產(chǎn)的安全、流動(dòng)和效益,財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信貸業(yè)務(wù)、管理效能,執(zhí)行有關(guān)工作制度、程序和原則,直屬及監(jiān)管單位法人離任等進(jìn)行稽核審計(jì)監(jiān)督,以維護(hù)財(cái)經(jīng)法紀(jì),改善經(jīng)營(yíng)管理,促進(jìn)宏觀調(diào)控,提高經(jīng)濟(jì)效益。
第四條 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行設(shè)立稽核審計(jì)局,負(fù)責(zé)全行的稽核審計(jì)工作,對(duì)行長(zhǎng)負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第二章 稽核審計(jì)任務(wù)
第五條 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行稽核審計(jì)工作的主要任務(wù)是:
?。ㄒ唬?duì)行內(nèi)各廳、局及直屬、監(jiān)管單位貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)方針、政策、財(cái)政、金融等法規(guī)制度的情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
?。ǘ?duì)行內(nèi)各廳、局及直屬、監(jiān)管單位的內(nèi)部控制制度的健全性、有效性及執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。
?。ㄈ?duì)本行信貸資金的計(jì)劃編制與執(zhí)行、調(diào)撥與供應(yīng)、管理與使用等情況進(jìn)行稽核審計(jì)。
?。ㄋ模?duì)本行信貸資產(chǎn)的安全、流動(dòng)、效益等情況進(jìn)行稽核審計(jì)。
?。ㄎ澹?duì)本行及直屬、監(jiān)管單位的財(cái)務(wù)收支及有關(guān)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行稽核審計(jì)。
(六)對(duì)本行及直屬、監(jiān)管單位編制的會(huì)計(jì)報(bào)表、財(cái)務(wù)決算的真實(shí)、準(zhǔn)確、合規(guī)、合法性進(jìn)行稽核審計(jì)。
(七)對(duì)經(jīng)濟(jì)合同的簽訂及執(zhí)行情況進(jìn)行稽核審計(jì)。
?。ò耍?duì)行內(nèi)直屬、監(jiān)管單位法定代表人和有關(guān)人員離職離任的經(jīng)濟(jì)責(zé)任進(jìn)行稽核審計(jì)。
?。ň牛?duì)本行及直屬單位的電算系統(tǒng)進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
?。ㄊ?duì)借款單位貸款資金的使用、管理、歸還、效益情況實(shí)施再監(jiān)督,并有權(quán)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。
?。ㄊ唬?duì)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行委托代理業(yè)務(wù)實(shí)施再監(jiān)督,并有權(quán)進(jìn)行審計(jì)調(diào)查。
?。ㄊ┡浜蠂?guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)對(duì)我行進(jìn)行的審計(jì)工作和辦理國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)委托的審計(jì)事項(xiàng)。
?。ㄊ┺k理行領(lǐng)導(dǎo)交辦的有關(guān)工作。
第三章 稽核審計(jì)職權(quán)
第六條 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行稽核審計(jì)工作的主要職權(quán)是:
(一)檢查被稽核審計(jì)單位的各種憑證、帳表、決算、資金和財(cái)產(chǎn),查閱有關(guān)的文件和資料。
?。ǘ﹨⒓佑嘘P(guān)的會(huì)議和活動(dòng)。
?。ㄈ┎樵儽换藢徲?jì)單位有關(guān)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)問(wèn)題,對(duì)有關(guān)人員提出質(zhì)詢,索取有關(guān)證明材料。
?。ㄋ模?duì)稽核審計(jì)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重違紀(jì)事項(xiàng)做出臨時(shí)的制止決定,并向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,提出糾正、處理意見(jiàn)。
?。ㄎ澹┩ㄟ^(guò)稽核審計(jì),客觀地、公正地向行領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)反映稽核審計(jì)信息,提出合理化建議。
(六)對(duì)認(rèn)真遵守和維護(hù)國(guó)家財(cái)經(jīng)法紀(jì)的單位和個(gè)人,建議行領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)給予精神或物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。
(七)對(duì)有嚴(yán)重違反財(cái)經(jīng)法規(guī)行為的單位和責(zé)任人員提出處罰初步意見(jiàn),并建議行領(lǐng)導(dǎo)或有關(guān)部門(mén)給予必要的處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法部門(mén)處理。
(八)對(duì)阻撓、破壞稽核審計(jì)工作以及拒絕提供有關(guān)資料的,經(jīng)行領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),可以采取必要的臨時(shí)措施,并提出追究有關(guān)人員責(zé)任的建議。
第七條 根據(jù)內(nèi)部稽核審計(jì)工作的需要,行內(nèi)有關(guān)廳、局和直屬、監(jiān)管單位應(yīng)及時(shí)向稽核審計(jì)局抄送和提供有關(guān)的文件、資料和規(guī)章制度等。
第四章 稽核審計(jì)程序
第八條 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行稽核審計(jì)工作的主要程序是:
?。ㄒ唬┲贫ɑ藢徲?jì)工作計(jì)劃。根據(jù)本行工作的具體情況,稽核審計(jì)局于每年年底前擬定下一年度全行的稽核審計(jì)工作計(jì)劃,報(bào)經(jīng)行長(zhǎng)批準(zhǔn)后實(shí)施。
(二)確定稽核審計(jì)對(duì)象和審計(jì)工作方案。根據(jù)批準(zhǔn)的年度稽核審計(jì)計(jì)劃確定稽審單位(或項(xiàng)目),指定稽核審計(jì)負(fù)責(zé)人,組成稽核審計(jì)組,擬定工作方案。
?。ㄈ┧瓦_(dá)稽核審計(jì)通知書(shū)。在實(shí)施稽核審計(jì)三日前,稽核審計(jì)局向被稽核審計(jì)單位送達(dá)稽核審計(jì)通知書(shū),被稽核審計(jì)單位應(yīng)按照要求做好有關(guān)的準(zhǔn)備工作,提供必要的工作條件。
?。ㄋ模?shí)施稽核審計(jì)。通過(guò)審查、復(fù)核、檢查、驗(yàn)證、調(diào)查等方式進(jìn)行稽核審計(jì),并取得材料,有關(guān)部門(mén)應(yīng)積極配合。
?。ㄎ澹┨峤换藢徲?jì)報(bào)告。稽核審計(jì)終結(jié),稽核審計(jì)組提出稽核審計(jì)情況的初步意見(jiàn),并經(jīng)征求被稽核審計(jì)單位的意見(jiàn)后,寫(xiě)出稽核審計(jì)報(bào)告。如有異議,應(yīng)將被稽核審計(jì)單位的意見(jiàn)附于稽核審計(jì)報(bào)告后,送稽核審計(jì)局審批。
?。┳龀龌藢徲?jì)決定。根據(jù)批準(zhǔn)的稽核審計(jì)報(bào)告做出稽核審計(jì)結(jié)論或決定,被稽核審計(jì)單位必須執(zhí)行。
?。ㄆ撸┖罄m(xù)審計(jì)?;藢徲?jì)局可根據(jù)情況對(duì)被稽核審計(jì)單位進(jìn)行后續(xù)審計(jì)。檢查稽核審計(jì)結(jié)論和決定的執(zhí)行情況,以保證稽核審計(jì)結(jié)論和決定的落實(shí)。
第九條 對(duì)辦理的稽核審計(jì)事項(xiàng),按照有關(guān)規(guī)定,建立稽核審計(jì)檔案,經(jīng)稽核審計(jì)組和稽核審計(jì)局簽字后,年終歸檔,按規(guī)定管理。
第五章 稽核審計(jì)人員
第十條 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的稽核審計(jì)人員應(yīng)具備與其從事的稽核審計(jì)工作相適應(yīng)的政策水平、專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。
第十一條 國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行稽核審計(jì)人員辦理稽核審計(jì)事項(xiàng)必須具有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),做到堅(jiān)持原則,依法辦事,客觀公正,實(shí)事求是,廉潔奉公,保守秘密。
第十二條 根據(jù)稽核審計(jì)工作的需要,稽核審計(jì)人員可以參加專業(yè)技術(shù)資格考試和聘任。
第十三條 稽核審計(jì)人員依法行使監(jiān)督職權(quán),受法律保護(hù),任何單位和個(gè)人不得打擊報(bào)復(fù)。
第十四條 對(duì)在稽核審計(jì)工作中做出突出成績(jī)的稽核審計(jì)人員應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)違反本規(guī)定的,給予批評(píng)或行政處分。
第六章 附則
第十五條 本規(guī)定由國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行稽核審計(jì)局負(fù)責(zé)解釋。
第十六條 本規(guī)定自頒布之日起施行。
說(shuō)明:本文僅供參考。如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。