各分局、研究所，預(yù)報中心，海洋學(xué)校，出版社：

　　根據(jù)審計署（87）審行字第4號《關(guān)于對行政事業(yè)單位推行定期審計制度的通知》和（87）審綜字第79號《關(guān)于對中央級行政事業(yè)單位財務(wù)收支逐步實行定期審計制度的通知》精神，結(jié)合我局實際工作情況制訂了“國家海洋局定期審計的暫行辦法”，現(xiàn)印發(fā)給你們，望各單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

國家海洋局定期審計的暫行辦法

　　根據(jù)審計署（87）審行字第4號《關(guān)于對行政事業(yè)單位推行定期審計制度的通知》和（87）審綜字第79號《關(guān)于對中央級行政事業(yè)單位財務(wù)收支逐步實行定期審計制度的通知》精神，并結(jié)合我局實際工作情況，特制訂“國家海洋局定期審計的暫行辦法”。

　　一、定期審計的目的。

　　開展定期審計工作，是我局內(nèi)審工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、經(jīng)?；?、制度化的一項新的嘗試。其主要目的是，通過審計監(jiān)督，加強我局財務(wù)管理，維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律；充分發(fā)揮財會人員當(dāng)家理財?shù)姆e極性；貫徹增收節(jié)支，歷行節(jié)約，勤儉辦事，計劃使用的原則；防止擠占、挪用、貪污浪費等違紀(jì)問題，保證?？顚Ｓ?，提高資金使用效益，推動我局海洋工作的發(fā)展和各項改革任務(wù)的圓滿完成。

　　二、定期審計的依據(jù)和要求。

　　中央、國務(wù)院的方針、政策、財經(jīng)法規(guī)以及國辦發(fā)（1987）20號、審計署（87）審行字4號和部、委、署、局有關(guān)規(guī)章制度等都是審計工作的依據(jù)，必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行。審計工作要圍繞新時期黨的中心任務(wù)，支持改革，樹立為改革、開放、搞活方針服務(wù)的思想；要幫助被審單位，按照“會計法”建立健全財務(wù)管理制度；審計人員要做到忠于職守、廉潔奉公、實事求是、客觀公正，一視同仁，不徇私情，有法必依，有錯必糾，為本單位當(dāng)家理財把好關(guān)，站好崗。

　　三、定期審計的范圍。

　　國家海洋局財務(wù)一、二、三級預(yù)算單位，其預(yù)算內(nèi)、外財務(wù)收支均屬定期審計的范圍。

　　四、定期審計的內(nèi)容。

　　1.本單位財務(wù)計劃的制定是否符合財務(wù)制度和工作實際需要，是否合理合法和量入為出，計劃調(diào)整是否符合有關(guān)規(guī)定。

　　2.預(yù)算外資金收支是否單獨建帳核算，收支是否符合國家政策、規(guī)定。

　　3.工資、補助工資、福利費、獎金的提取、發(fā)放是否符合規(guī)定。

　　4.海洋業(yè)務(wù)費是否按計劃撥款使用。

　　5.其它費用支出（公務(wù)費、離退休費等）是否符合有關(guān)規(guī)定。

　　6.?？厣唐焚徶檬欠癜匆?guī)定程序報批，資金來源是否合理。

　　7.會計科目、核算內(nèi)容是否完整，是否符合“會計法”的規(guī)定。

　　8.內(nèi)部財務(wù)控制制度是否健全、嚴(yán)密、有效，資金使用有無損失浪費和損公肥私等違紀(jì)行為。

　　五、定期審計的時間。

　　根據(jù)審計署關(guān)于行政事業(yè)單位推行定期審計制度的通知要求，確定局一級預(yù)算單位的定期審計時間，為每半年一次，二級預(yù)算單位每季一次，三級預(yù)算單位每月一次。必要時，審計部門可隨時進(jìn)行抽審。

　　六、定期審計的方式。

　　凡接受定期審計的單位，在每月（季）終了十日內(nèi)，將上月（季）帳簿、憑證、報表（包括預(yù)算外收支）和有關(guān)財務(wù)文件、資料等，按時送交審計部門或?qū)Ｂ殞徲媶T，審計部門或?qū)Ｂ殞徲媶T于五日內(nèi)審計完畢。必要時，審計部門或?qū)Ｂ殞徲媶T可根據(jù)需要進(jìn)行就地審計。

　　七、定期審計的分級負(fù)責(zé)制。

　　局一級預(yù)算單位的定期審計，經(jīng)局審計室審簽后，報審計署審計。局屬二、三級預(yù)算單位的定期審計，由局、分局審計部門和單位專職審計員負(fù)責(zé)，以分局審計部門和單位專職審計員審簽為主，局審計室進(jìn)行不定期的抽審。

　　八、定期審計的處理

　　各單位定期審計，發(fā)現(xiàn)遵守財經(jīng)紀(jì)律好的要給予鼓勵；對審計發(fā)現(xiàn)的問題要及時妥善地處理。處理要做到證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，寬嚴(yán)適度。凡本單位自審發(fā)現(xiàn)的一般問題要及時糾正，處理從寬；局抽審時發(fā)現(xiàn)的問題，處理從嚴(yán)；如有重大經(jīng)濟犯罪嫌疑，需要立案偵察的，該移交保衛(wèi)部門處理。

　　九、定期審計保障措施

　　為保證局定期審計暫行辦法的實施，各單位有關(guān)部門要積極配合，特別是各單位財務(wù)部門要大力支持，通力合作。對于拒絕、阻礙定期審計工作和違反財經(jīng)紀(jì)律問題較多的單位，除建議給予當(dāng)事人必要的行政處理和追究部門領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任外，可采取如下措施：

　　1.對拒審單位，審計部門或?qū)Ｂ殞徲媶T可函告銀行和上級財務(wù)部門停撥或減少本月用款。

　　2.無故不執(zhí)行審計結(jié)論的，函告銀行和上級財務(wù)部門凍結(jié)銀行存款。

　　3.不合理開支，限期追回，違反專控商品報批程序的沒收?？厣唐贰！皣液Ｑ缶侄ㄆ趯徲嫷臅盒修k法”從一九八七年十月開始執(zhí)行。