國際會計準則第35號
頒布時間:2002-06-24 17:11:00.000 發(fā)文單位:國際會計準則委員會
目的
本準則的目的是特定報告中止經(jīng)營信息的原則,從而通過區(qū)分中止經(jīng)營和持續(xù)經(jīng)營信息,提高財務報表使用者對企業(yè)現(xiàn)金流量、盈利能力及財務狀況進行預測的能力。
范圍
1.本準則適用于所有企業(yè)的所有中止經(jīng)營。
定義
中止經(jīng)營
2.中止經(jīng)營指滿足以下條件的企業(yè)的組成部分:
?。?)按一項單獨計劃,企業(yè)實質(zhì)上對該部分進行整體處置(如在一項單獨交易中出售該部分或以該部分的所有權(quán)換入其他企業(yè)的股份后分給企業(yè)的股東),或?qū)υ摬糠诌M行逐項處置(如逐項出售該部分的資產(chǎn)及清償其負債),或通過廢棄來終止該部分;
(2)該部分代表一項獨立的主要業(yè)務或一個主要經(jīng)營地區(qū);
(3)進行財務報告時,該部分可與其他經(jīng)營區(qū)分開來。
3.按定義中條件(1)(第2段(1)的規(guī)定,可對中止經(jīng)營進行整體或逐項處置,但通常都是按一項總體計劃來中止整個部分。
4.企業(yè)對某部分進行整體出售時,結(jié)果可能是凈利得,也可能是凈損失。就這種中止經(jīng)營而言,雖然其所有權(quán)和控制可能在以后才實際轉(zhuǎn)移,但約束性銷售協(xié)議只在一個日期簽定。同時,對銷售方的付款可能發(fā)生在協(xié)議簽定時、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時或在一段未來期間。
5.除了對某重要部分進行整體處置,企業(yè)也可以通過零星處置(逐項或較小組合)方式出售該部分的資產(chǎn)和清償其負債以對其中止和處置。進行零星處置時,雖然總體結(jié)果可能是凈利得或凈損失,但出售單項資產(chǎn)或清償單項負債的結(jié)果卻可能是凈損失或凈利得。同時,約束性銷售協(xié)議的簽定并不限于某一天。相反,資產(chǎn)的出售和負債的清償可能會持續(xù)數(shù)月或更長的時間,財務報告期期末可能處置期中間。為符合中止經(jīng)營的定義,處置活動必須按一項單獨并協(xié)調(diào)的計劃進行。
6.企業(yè)可能通過放棄而不是實質(zhì)上出售資產(chǎn)的方式終止一項經(jīng)營。如果放棄的經(jīng)營滿足定義中的條件,則為中止經(jīng)營。但是,改變營業(yè)范圍或經(jīng)營滿足定義中的條件,因為該經(jīng)營的范圍雖已改變但仍處于持續(xù)狀態(tài)。
7.企業(yè)經(jīng)營因市場因素的影響關(guān)閉設備,放棄產(chǎn)品甚至生產(chǎn)線,或調(diào)整勞動力規(guī)模。雖然這些終止行為本身通常不是本準則中所指中止經(jīng)營,但它可能會與中止經(jīng)營有關(guān)。
8.有些活動本身并不一定滿足第2段(1)的條件,但與其他情況結(jié)合在一起時卻可能滿足條件。這些活動包括:
?。?)一條生產(chǎn)線或一項服務的逐步取消;
?。?)中止某項持續(xù)業(yè)務中的數(shù)項產(chǎn)品(有時,這個過程相對較短);
(3)將某項特定業(yè)務的一些生產(chǎn)或銷售活動,從一個地區(qū)移至另一個地區(qū);
?。?)為改進生產(chǎn)或節(jié)約其他成本而關(guān)閉某項設備;
(5)出售經(jīng)營活動與母公司或其他子公司相似的子公司。
9.《國際會計準則14號——分部報告》所定義的應報告產(chǎn)業(yè)部或地區(qū)部,通常滿足中止經(jīng)營定義中的條件(2)(第2段(2)),也就是說,它代表了一項獨立的主要業(yè)務或一個主要營業(yè)地區(qū)?!秶H會計準則14號——分部報告》中所定義的分部的一部分也可能滿足定義中的條件(2)。對于在單個產(chǎn)業(yè)或地區(qū)分部經(jīng)營,從而不報告分部信息的企業(yè)來說,其主要產(chǎn)品或勞務業(yè)務也可能滿足中止經(jīng)營定義中的條件。
10.《國際會計準則14號——分部報告》允許但不要求將垂直結(jié)合經(jīng)營的不同階段認定為單獨的產(chǎn)業(yè)分部。這種分部可能滿足中止經(jīng)營定義中的條件(2)。
11.如果企業(yè)的某組成部分同時滿足以下條件,則說明該部分進行財務報告時可與其他營業(yè)區(qū)分開來(即定義中的條件(3)(第2段(3)):(1)其經(jīng)營性資產(chǎn)和負債可直接歸屬于它;(2)其收益(毛收入)可直接歸屬于它;(3)至少其大多數(shù)的經(jīng)營性費用可直接歸屬于它。
12.如果資產(chǎn)、負債、收益和費用將在某部分被出售、放棄或以其他方式處置時被剔除,那么說明它們可直接歸鑒別于該分部。利息和其他財務費用僅在其有關(guān)債務以類似的方式歸屬于某中止經(jīng)營時,才說明其可歸屬于該中止經(jīng)營。
13.如本準則所定義,中止經(jīng)營預期不會很頻繁地發(fā)生。一些不屬于中止經(jīng)營的變化可能符合重組的定義(見《國際會計準則第37號——準備、或有負債和或有資產(chǎn)》)。
14.同時,一些不經(jīng)常發(fā)生,且不符合中止經(jīng)營或重組的事項,可能會產(chǎn)生一些收益或費用項目。這些項目因其規(guī)模、性質(zhì)或影響有助于解釋企業(yè)的當期業(yè)績,從而應按《國際會計準則第8號——當期凈損益、重大錯誤和會計政策普通更》的規(guī)定予以披露。
15.本準則將處置企業(yè)某組成部分看作是中止經(jīng)營,本身不意味著企業(yè)的持續(xù)經(jīng)營能力存在問題。《國際會計準則第1號——財務報告列表》要求披露與企業(yè)持續(xù)經(jīng)營能力有關(guān)的不確定性,以及企業(yè)不能持續(xù)經(jīng)營的結(jié)論。
初始披露事項
16.就中止經(jīng)營而言,初始披露事項指以下兩個事項中較早發(fā)生者:
?。?)企業(yè)就歸屬于中止經(jīng)營的幾乎所有資產(chǎn)簽定了一項約束性銷售協(xié)議;
?。?)企業(yè)董事會或類似管理機構(gòu)批準了一項詳細、正式的中止經(jīng)營計劃,并公告了該計劃。
確認和計量
17.企業(yè)應動用其他國際會計準則中所設立的確認和計量原則,來確定何時及如何確認與中止經(jīng)營有關(guān)的資產(chǎn)、負債、收入、費用及現(xiàn)金流量的變化。
18.本準則不設立任何確認和計量原則,而是要求企業(yè)遵循其他國際會計準則中設立的確認和計量原則??赡芘c此相關(guān)的兩個準則是:
?。?)《國際會計準則第36號——資產(chǎn)減值》;
(2)《國際會計準則第37號——準備、或有負債和或有資產(chǎn)》。
19.就終止雇傭福利的確認而言,可能相關(guān)的其他準則有《國際會計準則第19號——退休金費用》;而就這類資產(chǎn)的處置而言,可能相關(guān)的其他準則包括《國際會計準則第16號——固定資產(chǎn)》。
準備
20.中止經(jīng)營是《國際會計準則第37號——準備、或有負債和或有資產(chǎn)》所定義的重組的一種。該準則為本準則的某些要求提供了指南,包括:(1)本準則第16段(2)所稱詳細、正式的中止經(jīng)營計劃指什么;(2)本準則第16段(2)所稱公告了該計劃指什么。
21.《國際會計準則第37號——準備、或有負債和或有資產(chǎn)》規(guī)定了何時應確認準備,并對財務報告期結(jié)束后、董事會批準財務報告前發(fā)生的、使企業(yè)承擔義務的事項作了規(guī)定。本準則第29段要求披露這種情況下的中止經(jīng)營。
減值損失
22.中止經(jīng)營計劃的批準和公告,表明中止經(jīng)營中的資產(chǎn)可能已發(fā)生減值,或以前所確認的這些資產(chǎn)的減值損失應予以增加或轉(zhuǎn)回。因此,按《國際會計準則第36號——資產(chǎn)減值》的規(guī)定,企業(yè)應估計中止經(jīng)營的各項資產(chǎn)的可收回價值(資產(chǎn)銷售凈價與其使用價值中的較高者),并確認減從此損失或以前的減值損失的轉(zhuǎn)回(如果有的話)。
23.將《國際會計準則第36號——資產(chǎn)減值》用于中止經(jīng)營時,企業(yè)應確定中上經(jīng)營的資產(chǎn)的可收回價值是按單項資產(chǎn)還是按現(xiàn)金產(chǎn)出單位進行評估的(《國際會計準則第36號——資產(chǎn)減值》將現(xiàn)金產(chǎn)出單位定義為,從持續(xù)使用中產(chǎn)生現(xiàn)金流入的最小的可辨認資產(chǎn)組合,而該資產(chǎn)組合的持續(xù)使用很大程度上獨立于其他資產(chǎn)或資產(chǎn)組合)。例如:
?。?)如果企業(yè)實質(zhì)上對中止經(jīng)營進行整體出售,那么在中止各項資產(chǎn)不可能獨立于其他資產(chǎn)產(chǎn)生現(xiàn)金流入。因此,應將中止經(jīng)營作為一個整體來確定可收回價值。若發(fā)生了減值損失,則應按《國際會計準則第36號——資產(chǎn)減值》的規(guī)定將其分攤至中上經(jīng)營中的各項資產(chǎn)。
(2)如果企業(yè)以其他方式(如進行逐項出售)處置中止經(jīng)營,那么除非資產(chǎn)被組合一起出售,否則應確認各單項資產(chǎn)的可收回價值;
?。?)如果企業(yè)放棄中止經(jīng)營,則應按《國際會計準則第36號——資產(chǎn)減值》的規(guī)定確定各單項資產(chǎn)的可收回價值。
24.在公告了中止經(jīng)營計劃后,與中止經(jīng)營的潛在購買者的談判或?qū)嶋H的約束性銷售協(xié)議可能表明,中止經(jīng)營的資產(chǎn)可能倒發(fā)生進一步減值,或以前期間對這些資產(chǎn)確認的減值損失可能已減少。如果出現(xiàn)上述事項,企業(yè)應按《國際會計準則第36號——資產(chǎn)減值》的規(guī)定,重新估計中止經(jīng)營的資產(chǎn)的可收回價值,并確認形成的減值損失或轉(zhuǎn)回以前的減值損失。
25.約束性銷售協(xié)議中的價格是資產(chǎn)(現(xiàn)金產(chǎn)出單位)的銷售凈、或確定資產(chǎn)(現(xiàn)金產(chǎn)出單位)使用價值時所使用的最終處置產(chǎn)生的估計現(xiàn)金流入的最好證明。
26.中止經(jīng)營的賬面價值(可收回價值)包括能以合理和一致的基礎分攤至該中止經(jīng)營的商譽的賬面價值(可收回價值)。
列報和披露
初始披露
27.企業(yè)應在(第16段定義的)初始披露事項發(fā)生當期及以后期間的財務報表中披露與中止經(jīng)營有關(guān)的以下信息:
?。?)中止經(jīng)營的描述;
(2)按《國際會計準則第14號——分部報告》報告的產(chǎn)業(yè)分部或地區(qū)分部;
(3)初始披露事項的發(fā)生日及其性質(zhì);
?。?)中止經(jīng)營預期完成的日期或期間(如已知或可確定);
?。?)在資產(chǎn)負債表日,全部待處置資產(chǎn)和負債的賬面價值;
?。?)當期中止經(jīng)營中政黨活動所產(chǎn)生的收入、費用、稅前利潤或損失的金額,以及《國際會計準則第12號——所得稅第81段
?。?)當期中止經(jīng)營、投資和籌資活動產(chǎn)生的凈現(xiàn)金流量的金額;
(8)所要求的與此相關(guān)的所得稅費用;
28.為進行本準則要求的披露而計量中止經(jīng)營的資產(chǎn)、負債、收入、費用、利得、損失及現(xiàn)金流量時,如果這些項目將有中止經(jīng)營完成時被處置、清償、減少或剔除,那么它們可以歸至該項中止經(jīng)營。如果這類項目在中止活動完成后仍存在,則不應被分攤至該項中止經(jīng)營。
29.如果初始披露事項出現(xiàn)在企業(yè)財務報告期結(jié)束后、但在財務報表獲董事會或類似管理機構(gòu)批準之前,那么這些財務報表應就其所涵蓋的期間提供第27段指定的披露。
30.例如,財務年度于20X5年12月31日結(jié)束的某企業(yè)的董事會于20X6年1月10日公告了此計劃。董事會于20X6年3月20日批準了20X5年度的財務報告。20X5年度的財務報告應包括第27段所要求的披露。
其他披露
31.如果企業(yè)對中止經(jīng)營的資產(chǎn)和負債進行了處置或清償,或就此簽定了約束性銷售協(xié)議,那么應在事項發(fā)生當期的財務報表中披露以下信息:(1)對歸屬于中止經(jīng)營的資產(chǎn)的處置或負債的清償應予確認的利得或損失,應披露稅前利得或損失的金額,以及《國際會計準則第12號——所得稅》第81段(8)所要求的與這些利得或損失有關(guān)的所得稅費用。
?。?)企業(yè)為之簽定一項或數(shù)項約束性銷售協(xié)議的那些凈資產(chǎn)的(扣除預期處置成本后的)銷售凈價或價格幅度、這些現(xiàn)金流量預期流入的時間,以及這些凈資產(chǎn)的賬面價值。
32.前段中所指的資產(chǎn)處置、負債清償及約束性銷售協(xié)議可能與初始披露事項同時發(fā)生,也可在初始披露事項發(fā)生的當期或以后期間發(fā)生。按《國際會計準則第10號——資產(chǎn)負債表日后事項》的規(guī)定,如果在財務年度結(jié)束后、董事會批準財務報表前,實際上出售了歸屬于中止經(jīng)營的一些資產(chǎn),或就此簽定了一項或數(shù)項約束性銷售協(xié)議,那么應在財務報表中提供第31段所要求的披露。
更新披露
33.除了第27和31段要求的披露外,企業(yè)應在初始披露事項發(fā)生當期以后期間的財務報表中說明,與待處置資產(chǎn)或待清償負債有關(guān)的現(xiàn)金流量金額或時間的所有重大變化,以及導致這些變化的事項。
34.應予披露的事項和活動包括,就資產(chǎn)簽定的約束性銷售協(xié)議的性質(zhì)和條款、拆分資產(chǎn)、以資產(chǎn)的所有權(quán)換入單獨的權(quán)益證券后分給企業(yè)的股東以及相關(guān)的法律或規(guī)定。
35.第27或34段所要求的披露,應在直至并包括中止經(jīng)營完成當期的各期間的財務報表中持續(xù)提供。如果計劃實質(zhì)上已完成或放棄,那么即使購買方尚未完成對銷售方的款項支付,也應認為中止經(jīng)營已經(jīng)完成。
36.如果企業(yè)放棄或撤消一項以前作為中止經(jīng)營報告的計劃,則應披露這一事實及其影響。
37.對前段所指影響的披露,應包括就中止經(jīng)營而確認的以前減值損失或準備的轉(zhuǎn)回。
對各中止經(jīng)營的分別披露
38.本準則所要求的所有披露應按各中止經(jīng)營分別進行。
所要求披露的列報
在財務報表或其附注中列報
39.第27至37段所要求的披露可在財務報表或其附注中提供,但對中止經(jīng)營中因資產(chǎn)處置或負債清償而確認的稅前利得或損失金額的披露(第31段(1)應在收益中提供。)
40.鼓勵在收益表和現(xiàn)金流時表中分別提供第27段(6)和(7)所要求的披露。
不應列為特別項目列報
41.中止經(jīng)營不應作為特別項目列報。
42.《國際會計準則第8號——當期限凈損益、重大錯誤和會計政策變更》將特別項目定義為“明顯區(qū)別于企業(yè)政黨活動的事項或交易的收益或費用,因此不期望經(jīng)?;蚨ㄆ诎l(fā)生”《國際會計準則第8號——當期凈損益、重大錯誤和會計政策變更》中列舉的兩個特別項目是資產(chǎn)征用和自然災害,它們都可以是不受企業(yè)管理部門控制的事項。按本準則的定義,中止經(jīng)營必須以企業(yè)管理部門出售或以其他方式處置業(yè)務的主要部分的單項計劃為基礎。
術(shù)語“中止經(jīng)營”的限制使用
43.不滿足本準則中止經(jīng)營定義的重組、交易或事項不應稱作中止經(jīng)營。
說明性披露
44.附錄1(略去未譯)對本準則所要求的列報和披露提供了示例。
以前各期的重述
45.初始披露事項發(fā)生后編制的財務報表中列報的以前各期的比較信息,應按類似于第27至43段所要求的方式進行重述,以區(qū)分持續(xù)經(jīng)營和中止經(jīng)營的資產(chǎn)、負債、收入、費用和現(xiàn)金流量。
46.附錄2對前段的應用作了說明。
在中期財務報告中的披露
47.中期財務報告的附注應說明自最近的年度報告期末以來,與中止經(jīng)營有關(guān)的所有重大活動或事項,以及與待處置資產(chǎn)和待清償負債有關(guān)的現(xiàn)金流量金額或時間的任何重大變化。
48.上述原則與《國際會計準則34號——中期財務報告》的方法是一致的,即,中期財務報告的附注應說明自上一個年度報告日以來的重大變化。
生效日期
49.本國際會計準則對報告期自1999年1月1日或以后開始的財務報表生效。鼓勵對本準則公布后結(jié)束的會計期間的財務報告提前采用本準則。
50.本準則替代了《國際會計準則第8號——當期凈損益、重大錯誤和會計政策變更》的第19至22段。