國務(wù)院有關(guān)部門、直屬機(jī)構(gòu)、中央企業(yè)集團(tuán)，各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市財政廳（局）：

　　根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》（國發(fā)[1998]23號），國家從1998年下半年開始停止住房實物分配，逐步實行住房分配貨幣化，具體時間、步驟由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)本地區(qū)實際情況確定。停止住房實物分配后，新建經(jīng)濟(jì)適用住房原則上只售不租。為了確保企業(yè)住房制度改革的順利進(jìn)行，現(xiàn)就企業(yè)住房制度改革中的有關(guān)財務(wù)處理問題通知如下：

　　一、企業(yè)出售現(xiàn)住公房，要嚴(yán)格按照國家統(tǒng)一規(guī)定核定出售價格，不得擅自低價出售住房，并按人（戶）分設(shè)備查簿進(jìn)行輔助登記，長期保存。

　　企業(yè)出售現(xiàn)住公房所取得的貨幣資金，仍按原來有關(guān)住房出售收入的規(guī)定管理，保證件房制度改革的資金需要。

　　企業(yè)住房出售后，根據(jù)當(dāng)?shù)胤扛牟块T批準(zhǔn)售房方案的具體文件和收款憑證轉(zhuǎn)銷有關(guān)資產(chǎn)賬戶。對轉(zhuǎn)銷部分的固定資產(chǎn)或無形資產(chǎn)，相應(yīng)停止計提折舊或攤銷。

　　二、從本通知施行之日起，企業(yè)不再實行住房基金和住房周轉(zhuǎn)金管理制度。企業(yè)出售住房，包括出售住房使用權(quán)和全部及部分產(chǎn)權(quán)，其出售收入扣減按規(guī)定提取住宅共用部位、公用設(shè)施維修基金以及住房賬面凈值和清理費用后的差額，計入企業(yè)營業(yè)外收入（支出）。

　　對于擁有部分產(chǎn)權(quán)的職工出售、出租住房取得的收入，在補(bǔ)交土地使用權(quán)出讓金、按規(guī)定繳納有關(guān)稅費等后，按企業(yè)和職工擁有的產(chǎn)權(quán)比例進(jìn)行分配。企業(yè)應(yīng)分得的出售、出租收入，計入營業(yè)外收入。

　　職工將住房再次出售后，企業(yè)按規(guī)定收到返還的相當(dāng)于土地出讓金的價款和所得收益，計入營業(yè)外收入。

　　三、取消住房周轉(zhuǎn)金管理制度后，企業(yè)現(xiàn)有住房周轉(zhuǎn)金余額做調(diào)整期初末分配利潤處理。由此造成期初本分配利潤的負(fù)數(shù)，年終經(jīng)過注冊會計師和會計師事務(wù)所鑒證后，報經(jīng)主管財政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，依次以下述資金彌補(bǔ)：公益金、盈余公積金、資本公積金以及以后年度實現(xiàn)的凈利潤；由此造成期初未分配利潤的正數(shù)，按正常的利潤分配制度執(zhí)行。

　　四、企業(yè)要按照當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一部署進(jìn)行租金的改革，提租幅度和住房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按當(dāng)?shù)厥校h）級以上人民政府的規(guī)定執(zhí)行。

　　對住房在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)的低收入職工家庭，符合當(dāng)?shù)厥校h）級以上人民政府規(guī)定的租金補(bǔ)助條件的，企業(yè)可適當(dāng)給予困難補(bǔ)助。

　　企業(yè)按規(guī)定向職工提供的住房提租補(bǔ)貼和住房困難補(bǔ)助，在企業(yè)成本（費用）中列支。

　　五、企業(yè)按規(guī)定發(fā)給1998年12月31日以前參加工作的無房老職工的一次性住房補(bǔ)貼資金，調(diào)整年初未分配利潤，并在計算應(yīng)納稅所得額時予以扣除。由此造成期初未分配利潤的負(fù)數(shù)，按照本通知第三條處理。

　　企業(yè)按月發(fā)給無房老職工和1999年1月1日以后參加工作的新職工的住房補(bǔ)貼資金，計入成本（費用）；按規(guī)定補(bǔ)發(fā)1999年度的住房補(bǔ)貼資金，應(yīng)作調(diào)整以前年度損益處理。企業(yè)對應(yīng)發(fā)未發(fā)給職工的住房補(bǔ)貼資金，應(yīng)作為代管資金，按當(dāng)?shù)卣嘘P(guān)住房制度改革的規(guī)定單獨管理。

　　六、取消住房基金和住房周轉(zhuǎn)金制度后，企業(yè)自營和委托代管住房的租金收入，計入企業(yè)其他業(yè)務(wù)收入。企業(yè)發(fā)生的用于未出售住房的維修、管理費用以及按國家規(guī)定用于房改方面的其他費用性支出，計入企業(yè)其他業(yè)務(wù)支出。

　　對已出售住房的共用設(shè)備、公共設(shè)施維修基金，企業(yè)要轉(zhuǎn)由物業(yè)管理機(jī)構(gòu)代為管理，其財務(wù)收支不應(yīng)納入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營核算。

　　七、取消住房基金和住房周轉(zhuǎn)金制度后，企業(yè)不得再為職工購建住房籌集資金。對收取的住房租賃保證金以及符會集資建房和合作建房條件向職工收取的建房款，作為負(fù)債管理。以集資或合作方式修建的住房，職工在補(bǔ)交土地出讓金及有關(guān)稅費之前，僅擁有使用權(quán)；企業(yè)對職工以集資或合作方式修建的住房，按代管資產(chǎn)管理。

　　八、企業(yè)根據(jù)國家規(guī)定，按工資總額的一定比例為本企業(yè)職工繳納的住房公積金，計入成本（費用），并不得超過當(dāng)?shù)卣?guī)定的繳交比例。繳納住房公積金的本企業(yè)職工包括人事關(guān)系和工資關(guān)系均在本企業(yè)的固定職工、勞動合同制職工。

　　應(yīng)由個人繳納的住房公積金，由職工個人支付，不得由企業(yè)負(fù)擔(dān)。

　　九、各級財政部門要按照《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步深化城鎮(zhèn)住房制度改革加快住房建設(shè)的通知》，加強(qiáng)監(jiān)督和檢查，做好企業(yè)房改中的財務(wù)管理工作，防止國有資產(chǎn)流失。

　　十、本通知從發(fā)布之日起施行，適用于國有及國有控股的非金融企業(yè)，其他非金融企業(yè)可以參照執(zhí)行，金融企業(yè)有關(guān)規(guī)定另行制定。

　　十一、自本通知施行之日起，財政部《關(guān)于企業(yè)住房制度改革若干財務(wù)問題的規(guī)定》（財工字（[1995]18號）即予廢止。

　　財政部
2000年9月6日