各地、州、市地方稅務(wù)局，大理、個(gè)舊市地方稅務(wù)局：

　　新稅制實(shí)施過程中，各地反映的營(yíng)業(yè)稅若干征稅問題，經(jīng)調(diào)查研究并廣泛征求意見，現(xiàn)明確如下：

　　一、關(guān)于有償轉(zhuǎn)讓森林、果園的所有權(quán)是否按銷售不動(dòng)產(chǎn)征收營(yíng)業(yè)稅問題根據(jù)現(xiàn)行稅法規(guī)定，營(yíng)業(yè)稅“銷售不動(dòng)產(chǎn)”稅目的征稅范圍包括銷售建筑物、構(gòu)筑物和其他土地附著物，森林、果園屬于土地附著物的范疇。因此，單位或個(gè)人轉(zhuǎn)讓森林、果園所有權(quán)及轉(zhuǎn)讓森林、果園所有權(quán)時(shí)連同森林、果園所占土地或相連土地的使用權(quán)一并轉(zhuǎn)讓取得的收入，應(yīng)按“銷售不動(dòng)產(chǎn)”稅目征收營(yíng)業(yè)稅。

　　二、關(guān)于轉(zhuǎn)讓“荒山、荒地、荒灘、荒水”（簡(jiǎn)稱“四荒”）的使用權(quán)的征稅問題農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或農(nóng)民個(gè)人取得“四荒”使用權(quán)后轉(zhuǎn)讓其使用權(quán)的，除轉(zhuǎn)讓給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)（農(nóng)、林、牧、漁）的免征營(yíng)業(yè)稅外，應(yīng)按“轉(zhuǎn)讓無形資產(chǎn)”征收營(yíng)業(yè)稅；對(duì)于“四荒”的使用權(quán)未出讓給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位或農(nóng)民個(gè)人，而由“四荒”所有者拍賣的，屬于土地所有者出讓土地使用權(quán)，不征收營(yíng)業(yè)稅。

　　三、關(guān)于廣告代理業(yè)的征稅問題廣告代理是指廣告活動(dòng)中，廣告主（委托方）委托廣告公司實(shí)施廣告宣傳計(jì)劃，廣告媒介通過廣告公司承攬廣告業(yè)務(wù)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。在廣告代理活動(dòng)中，廣告公司與廣告媒介之間是代理與被代理關(guān)系，廣告公司承接廣告業(yè)務(wù)后，必須通過廣告媒介完成廣告信息的發(fā)布；廣告媒介必須通過廣告公司才能承接廣告信息的發(fā)布業(yè)務(wù)；廣告公司作為代理者向廣告主收取全部廣告費(fèi)用，扣除其應(yīng)得廣告收入后作為發(fā)布費(fèi)支付給廣告媒介。因此，按現(xiàn)行稅法規(guī)定，對(duì)廣告代理業(yè)務(wù)以代理者向委托方（廣告主）收取的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用減去付給廣告發(fā)布者（廣告媒介）的廣告發(fā)布費(fèi)后的余額為營(yíng)業(yè)額計(jì)征營(yíng)業(yè)稅。對(duì)廣告公司支付給其他單位或個(gè)人的設(shè)計(jì)、制作、印刷等費(fèi)用一律不予扣除征稅。

　　四、關(guān)于機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位所屬招待所、食堂的征稅問題機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位所屬招待所為旅客提供住宿服務(wù)取得的收入，不分對(duì)內(nèi)對(duì)外，一律按規(guī)定征收營(yíng)業(yè)稅；機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位所屬職工食堂對(duì)本單位職工以外的顧客提供飲食服務(wù)取得的收入應(yīng)按規(guī)定征收營(yíng)業(yè)稅，本單位的范圍是指食堂所隸屬的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、學(xué)校、企事業(yè)單位；食堂對(duì)本單位職工和對(duì)外提供飲食服務(wù)取得的收入，在帳務(wù)上必須單獨(dú)反映，分別核算，否則，一律按規(guī)定征收營(yíng)業(yè)稅。

　　五、關(guān)于溜（滑）冰場(chǎng)的適用稅目問題溜（滑）冰場(chǎng)按娛樂業(yè)稅目確定適用稅率征收營(yíng)業(yè)稅；溜（滑）冰場(chǎng)為舉辦溜（滑）冰表演、比賽等提供場(chǎng)所取得的收入應(yīng)按租賃業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅。

　　六、關(guān)于集資修建市場(chǎng)的征稅問題集資修建市場(chǎng)，應(yīng)區(qū)別不同情況征收營(yíng)業(yè)稅：集資者集資后擁有鋪面或攤位的產(chǎn)權(quán)（包括全部或有限產(chǎn)權(quán)）或永久使用權(quán)，且市場(chǎng)主辦單位不再收取租金、攤位費(fèi)的，對(duì)市場(chǎng)主辦單位以集資款作為計(jì)稅依據(jù)按銷售不動(dòng)產(chǎn)征收營(yíng)業(yè)稅；集資者集資后擁有鋪面或攤位一定年限的使用權(quán)，市場(chǎng)主辦單位免收一定年限的租金或攤位費(fèi)的，對(duì)市場(chǎng)主辦單位以集資款作為計(jì)稅依據(jù)按“服務(wù)業(yè)-租賃業(yè)”征收營(yíng)業(yè)稅；市場(chǎng)主辦單位對(duì)集資者免收租金、攤位費(fèi)期滿后，向鋪面或攤位使用者收取的租金、攤位費(fèi)應(yīng)按“服務(wù)業(yè)-租賃業(yè)”征收營(yíng)業(yè)稅。

　　七、關(guān)于代建房的征稅問題代建房即統(tǒng)建房（也稱委托建房）是指委托方向受托方提供規(guī)劃定點(diǎn)通知、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)和年度投資計(jì)劃，受托方按照委托方要求，以委托方名義建蓋房屋并按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向委托方收取手續(xù)費(fèi)。同時(shí)符合上述條件的代建房，對(duì)受托方取得的手續(xù)費(fèi)收入按代理業(yè)征收營(yíng)業(yè)稅；凡不同時(shí)符合上述條件的，對(duì)受托方建蓋的房屋一律按自營(yíng)業(yè)務(wù)由主管稅務(wù)機(jī)關(guān)核定其計(jì)稅依據(jù)按銷售不動(dòng)產(chǎn)征收營(yíng)業(yè)稅。

　　八、關(guān)于承包費(fèi)或租賃費(fèi)征收營(yíng)業(yè)稅問題企業(yè)主管部門或企業(yè)作為出租方或發(fā)包方將所屬企業(yè)或下屬門點(diǎn)、柜臺(tái)等出租或承包給他人（集體或個(gè)人）經(jīng)營(yíng)收取的租賃費(fèi)或承包費(fèi)，是因提供服務(wù)、場(chǎng)地、設(shè)施等而取得的收入，應(yīng)按規(guī)定征收營(yíng)業(yè)稅。