一、關(guān)于鐵路保安公司押運(yùn)物資等取得的收入適用稅目問題根據(jù)營業(yè)稅暫行條例及有關(guān)規(guī)定，對鐵路保安公司押運(yùn)物資和航空聯(lián)運(yùn)公司辦理特殊傳遞業(yè)務(wù)所取得的收入，應(yīng)按“服務(wù)業(yè)”稅目征收營業(yè)稅。

　　三、關(guān)于港務(wù)局（站）與運(yùn)營業(yè)務(wù)相關(guān)的運(yùn)輸活動適用稅目問題。

　　根據(jù)國家稅務(wù)總局國稅發(fā)[1994]159號文件規(guī)定，“與運(yùn)營業(yè)務(wù)相關(guān)的運(yùn)輸活動”是指通用航空業(yè)務(wù)、航空地面服務(wù)、打撈、理貨、港務(wù)局提供的引航、系解纜停泊、移泊等勞務(wù)及引水員交通費(fèi)、過閘費(fèi)、貨物港務(wù)費(fèi)等。除上述規(guī)定以外，其他勞務(wù)均不屬于“交通運(yùn)輸業(yè)”稅目的征稅范圍。因此，對港務(wù)局（站）所收取的服務(wù)性收入，應(yīng)按營業(yè)稅有關(guān)稅目征稅，而不能一概按“交通運(yùn)輸業(yè)”稅目征稅。

　　三、關(guān)于出租或投資入股的自建建筑物應(yīng)否按“建筑業(yè)”稅目征稅問題。

　　有些企業(yè)或單位自建建筑物并不是為了出售，而是以出租或投資入股方式獲取經(jīng)濟(jì)利益。按照現(xiàn)行規(guī)定，上述自建行為其所有權(quán)未發(fā)生轉(zhuǎn)移，因此，不應(yīng)按“建筑業(yè)”稅目征收營業(yè)稅；對取得的租金收入，應(yīng)按“服務(wù)業(yè)”稅目征稅。

　　四、關(guān)于設(shè)計(jì)單位承包建筑安裝工程征收營業(yè)稅問題。

　　設(shè)計(jì)單位主要負(fù)責(zé)勘探設(shè)計(jì)、設(shè)備采購、施工招標(biāo)發(fā)包、項(xiàng)目管理、質(zhì)量監(jiān)督和試車考核等，一般不轄施工隊(duì)，不直接從事施工作業(yè)。原營業(yè)稅規(guī)定，設(shè)計(jì)單位不直接從事施工作業(yè)，不按建筑安裝納稅人對待。新營業(yè)稅制實(shí)施以后，對設(shè)計(jì)單位承包的建筑安裝工程，可按以下原則辦理：

　　1.分別核算設(shè)計(jì)與建筑安裝收入，分別按適用稅目征稅。

　　2.劃分不清楚的一律按“服務(wù)業(yè)”稅目征稅。

　　3.如果設(shè)計(jì)單位不作為工程總承包人，不與建設(shè)單位簽定工程承包合同，而只負(fù)責(zé)工程設(shè)計(jì)任務(wù)，對其取得的設(shè)計(jì)收入則按服務(wù)業(yè)一其他服務(wù)稅目征稅。

　　五、關(guān)于對建安企業(yè)包工包料、包工不包料征稅問題。

　　建筑安裝企業(yè)承包工程有包工包料和包工不包料兩種方式。所謂包工包料，是指建設(shè)單位不負(fù)責(zé)供應(yīng)材料，而由建筑安裝企業(yè)自行采購并進(jìn)行施工的工程，這種承包方式取得的收入包括料、工費(fèi)收入。所謂包工不包料，是指建筑材料由建設(shè)單位提供，建筑安裝企業(yè)只負(fù)責(zé)施工的工程，這種承包方式取得的收入，沒有材料部分，只有人工費(fèi)收入。原營業(yè)稅規(guī)定，對包工包料按收入全額征稅，對包工不包料只就人工費(fèi)收入征稅。該項(xiàng)政策在執(zhí)行中最突出的問題是，稅務(wù)人員難以區(qū)別兩者的界限，不易征管，稅收漏洞較多。為了堵塞漏洞，減少國家稅款流失，新稅制規(guī)定，納稅人從事建筑、修繕、裝飾和其他工程作業(yè)，無論與對方如何結(jié)算，其營業(yè)額均應(yīng)包括工程所用原材料及其他物資和動力的價(jià)款在內(nèi)。即無論是包工包料工程，還是包工不包料工程，在征收營業(yè)稅時(shí)，一律按包工包料工程以料工費(fèi)全額征收營業(yè)稅。

　　六、關(guān)于建筑業(yè)扣繳義務(wù)人扣繳營業(yè)稅地點(diǎn)問題。

　　新稅制規(guī)定，建筑安裝業(yè)務(wù)實(shí)行分包或轉(zhuǎn)包的，以總承包人為扣繳義務(wù)人?？偝邪藨?yīng)按建筑業(yè)營業(yè)稅納稅地點(diǎn)的規(guī)定，扣繳分包中轉(zhuǎn)包人應(yīng)納營業(yè)稅款，即：

　　1.非跨省工程的分包或轉(zhuǎn)包，由扣繳人在工程所在地代扣代繳。

　　2.跨省工程的分包或轉(zhuǎn)包，由扣繳人在扣繳人的機(jī)構(gòu)所在地代扣代繳。如果分包或轉(zhuǎn)包人將工程再分包或轉(zhuǎn)包出去，有一段工程仍是跨省工程，該段跨省工程的營業(yè)稅亦由總承包人在其機(jī)構(gòu)所在地代扣代繳。

　　3.建筑安裝工程的總承包人為境外機(jī)構(gòu)，且其在中國境內(nèi)沒有經(jīng)營機(jī)構(gòu)或代理者的，不管此項(xiàng)工程是否實(shí)現(xiàn)分包或轉(zhuǎn)包，全部工程應(yīng)納的建筑業(yè)營業(yè)稅稅款均由建設(shè)單位扣繳。

　　七、關(guān)于“建筑業(yè)”與“服務(wù)業(yè)”劃分問題。

　　一些房產(chǎn)管理部門、清潔公司對建筑物、構(gòu)筑物進(jìn)行清潔、修繕對其取得的收入，對房產(chǎn)管理部應(yīng)按“建筑業(yè)”稅目中的“修繕”子目征稅；對清潔公司從事的清潔業(yè)務(wù)，應(yīng)按“服務(wù)業(yè)”稅目中的“其他服務(wù)”子目征稅。

　　八、關(guān)于金融機(jī)構(gòu)銷售支票等金融物品征收營業(yè)稅問題。

　　根據(jù)現(xiàn)行規(guī)定，從事貨物生產(chǎn)批發(fā)或零售的企業(yè)、企業(yè)性單位及個(gè)體經(jīng)營者的混合銷售行為征收增值稅，其他單位和個(gè)人的混合銷售行為，視為提供應(yīng)稅勞務(wù)，應(yīng)征收營業(yè)稅。因此，對金融機(jī)構(gòu)銷售支票等金融物品的行為，應(yīng)按規(guī)定征收營業(yè)稅。

　　九、關(guān)于旅店業(yè)混合銷售征稅問題。

　　隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新的經(jīng)營方式不斷出現(xiàn)，在部分旅店業(yè)中出現(xiàn)了憑卡服務(wù)的經(jīng)營方式。顧客入店時(shí)，店方發(fā)給一張服務(wù)卡，顧客可憑此卡住宿、用餐、購物和享受店方提供的其他服務(wù)，顧客離店時(shí)，憑卡統(tǒng)一結(jié)算，店方將全部收入作為住宿收入。

　　對此經(jīng)營方式中的貨物收入，是在提供勞務(wù)的同時(shí)附帶銷售貨物，屬混合銷售行為，應(yīng)按現(xiàn)行規(guī)定，征收營業(yè)稅。對提供不同的應(yīng)稅勞務(wù)（如桑拿浴、美容、理發(fā)、卡拉OK、歌舞廳、健身房等）應(yīng)分別核算不同稅目的營業(yè)額。未分別核算或不能準(zhǔn)確分別核算營業(yè)額的，按最高稅率征稅。

　　十、關(guān)于鐵路專用線使用費(fèi)征稅問題對鐵路專用線使用費(fèi)征稅應(yīng)區(qū)別不同情況確定。如企業(yè)在銷售貨物的同時(shí)，向購貨方提供其所屬的鐵路線，應(yīng)屬混合銷售行為，征收增值稅，不征營業(yè)稅；如該企業(yè)未銷售貨物，只將其所屬鐵路專用線提供給使用單位使用，應(yīng)為出租行為，其取得的收入按“服務(wù)業(yè)”稅目中“租賃業(yè)”子目征稅。

　　十一、關(guān)于文物保護(hù)單位和宗教場所舉辦文化活動取得的門票收入征免營業(yè)稅問題。

　　新稅制后規(guī)定，公園、動（植）物園及其他各種游覽場所門票收入應(yīng)按規(guī)定征收營業(yè)稅。對文物保護(hù)單位和宗教場所舉辦文化活動所取得的第一道門票收入免征營業(yè)稅。在實(shí)際執(zhí)行中不便掌握。為正確貫徹稅法統(tǒng)一規(guī)定，促進(jìn)我省文化、旅游事業(yè)的健康發(fā)展，對經(jīng)省級以上政府批準(zhǔn)的文物保護(hù)單位、宗教場所舉辦的文化活動，不論是否屬旅游風(fēng)景區(qū)，其第一道門票收入一律免征營業(yè)稅。

　　十二、關(guān)于醫(yī)療勞務(wù)收入免稅問題。

　　新稅制規(guī)定，醫(yī)院、診所和其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)免征營業(yè)稅。這里所說的醫(yī)療服務(wù)，是指對患者進(jìn)行診斷、治療和防疫接生、計(jì)劃生育以及與這些服務(wù)有關(guān)的提供藥品、醫(yī)療用具、病房和飲食的業(yè)務(wù)。凡經(jīng)衛(wèi)生行政管理部門批準(zhǔn)的療養(yǎng)院，其醫(yī)療服務(wù)免征營業(yè)稅。對醫(yī)院、診所其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)和療養(yǎng)院為患者以外的人員提供的服務(wù)如住宿、餐飲、娛樂等取得的收入應(yīng)按規(guī)定征收營業(yè)稅。