哈爾濱:加強(qiáng)務(wù)實合作共促城市發(fā)展
市委副書記、市長張效廉在日前舉行的黑龍江省與央企項目簽約儀式上,要求哈爾濱市有關(guān)部門和單位進(jìn)一步加強(qiáng)與中央企業(yè)的務(wù)實合作,促進(jìn)哈爾濱市產(chǎn)業(yè)核心競爭力和城市綜合實力更大提升。
張效廉說,央企的發(fā)展提升了國家綜合實力,同時也為引領(lǐng)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮著巨大的引擎推動作用。哈市歷來重視與央企的合作,特別目前更把它作為應(yīng)對危機(jī)和不可預(yù)測風(fēng)險的重要保證,作為后危機(jī)時代調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式的重要舉措。
張效廉說,哈市是我國工業(yè)化的先行城市,這與央企密不可分。 “一五”時期前蘇聯(lián)援建的156個重點工程中的13項和抗美援朝期間“南廠北遷”的16戶大中型企業(yè)在哈布局,首開哈爾濱市與央企合作的先河,推動哈爾濱市由以消費為主的商埠崛起為國家重要的工業(yè)基地。改革開放,特別是老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略實施以來,在重大項目和企業(yè)改組改造的拉動下,又成長壯大起哈電集團(tuán)等一批大型中央工業(yè)企業(yè),成為哈爾濱市全面振興的重要力量。哈市與央企的合作中有許多成功經(jīng)驗,合作成效顯著,曾創(chuàng)造了許多個“新中國第一”,贏得了“動力之鄉(xiāng)”等多項美譽。目前,哈爾濱市共有央企47家,央屬科研院所15家;去年,央企資產(chǎn)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值789億元,占全市規(guī)模以上工業(yè)的39.4%。
張效廉說,目前哈爾濱市啟動實施了“北躍、南拓、中興、強(qiáng)縣”發(fā)展戰(zhàn)略,掀起了大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新熱潮,在這一過程中希望與更多的央企在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上開展合作。哈市希望與央企重點在五個方面加強(qiáng)合作。一是在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。央企可憑借技術(shù)等優(yōu)勢,充分利用哈爾濱市的發(fā)展空間和雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),重組延伸產(chǎn)業(yè)鏈條。二是在國家經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整上。當(dāng)前哈爾濱市正在推進(jìn)新一輪國企改制,重點對一批國有骨干企業(yè)實行二次重組,歡迎央企參與哈爾濱市國企改組改造。三是在自主創(chuàng)新能力建設(shè)上。作為國家級創(chuàng)新型試點城市,哈爾濱市科技綜合實力居全國前列,目前正在松花江北岸規(guī)劃建設(shè)科技創(chuàng)新城,央企可借助哈爾濱市科技平臺和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),在推動科技成果轉(zhuǎn)化中做大產(chǎn)業(yè)。四是在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)培育上。哈爾濱市金融、物流、服務(wù)外包三大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)良好,希望央企積極參與哈爾濱新一輪服務(wù)業(yè)項目建設(shè)。五是在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上。未來3年哈爾濱市基礎(chǔ)設(shè)施總投入將達(dá)1500億元以上,這些工程及后續(xù)建設(shè)項目為央企提供了商機(jī)。
張效廉說,目前哈爾濱市綜合競爭力獲得恢復(fù)性攀升,2009年在全國294個城市綜合競爭力排名中居46位,比2008年前移4位。隨著“減負(fù)反哺”企業(yè)的舉措不斷豐富,“筑巢引鳳”的硬環(huán)境不斷改善,富商惠企的軟環(huán)境不斷優(yōu)化,區(qū)域比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢日益擴(kuò)張,可以概括為“大、美、仁、快、優(yōu)、省”。大,即地域面積、經(jīng)濟(jì)總量大,資源豐富;美,即有著冰情雪韻、親水臨江、異域風(fēng)情;仁,即具有開放包容的城市精神;快,即發(fā)展速度較快,已連續(xù)13年保持13%以上增長。優(yōu),就是生態(tài)環(huán)境和投資環(huán)境優(yōu),是東北地區(qū)行政審批速度最快、行政事業(yè)性收費最少的城市;省,即土地價格在全國同類城市中偏低,勞動力成本也較低,可以為投資者節(jié)省生產(chǎn)成本。
張效廉說,與央企合作地方受益,給央企提供最好的資源、最佳的環(huán)境和最優(yōu)的服務(wù)是地方政府的責(zé)任。哈爾濱市將為央企項目開辟全程“綠色通道”,實行全過程跟蹤服務(wù),讓央企在哈爾濱發(fā)展更加舒心、安心、省心、放心。
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