如果把全省能耗總量進(jìn)行細(xì)化解析，便可發(fā)現(xiàn)，我省列入國(guó)家千家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的63家企業(yè)，全年能耗約占全省工業(yè)能耗的31.5%，占全社會(huì)能耗的25.6%；列入省百家企業(yè)節(jié)能行動(dòng)的107家企業(yè)，全年能耗約占工業(yè)能耗的19%，占全社會(huì)能耗的15.5%。兩者相加，170家企業(yè)的耗能幾乎占了全省工業(yè)能耗總量的一半。

　　對(duì)耗能大戶進(jìn)行精細(xì)管理，使其成了節(jié)能大戶，并仍有很大潛力可挖。而在未來(lái)，結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步帶來(lái)的節(jié)能減排空間，將永無(wú)止境。

　　給耗能“第一方陣”多壓擔(dān)子

　　“十一五”期間全省單位GDP能耗下降20%，今年下降4%。這兩個(gè)數(shù)字十分簡(jiǎn)單，但分解開來(lái)，卻是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)。而實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵目標(biāo)，不可能遍灑花露水，需要將有限的資源放在刀刃上，無(wú)論是資金，還是技術(shù)、項(xiàng)目，都要優(yōu)先投向重點(diǎn)企業(yè)和領(lǐng)域。

　　“工業(yè)企業(yè)能耗占全省總能耗的80%，按年耗能5000噸標(biāo)煤的標(biāo)準(zhǔn)，全省有2600多家企業(yè)屬于‘重點(diǎn)能耗企業(yè)’”，省經(jīng)信委副主任顧瑜芳介紹。實(shí)際運(yùn)行中，電力、石化、建材、鋼鐵、紡織、造紙等行業(yè)的企業(yè)年耗能遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)5000噸標(biāo)煤，按年耗能18萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤和6萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤，國(guó)家和省里分別劃定了“千家企業(yè)”和“百家企業(yè)”，它們成為我省節(jié)能降耗的“第一方陣”。

　　循環(huán)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)改造、強(qiáng)化管理，讓江蘇很多重點(diǎn)耗能企業(yè)從中受益。2004年生產(chǎn)1噸鋼要購(gòu)買497千瓦時(shí)電，到2009年只需買280千瓦時(shí)電。而投入16億元實(shí)施的五大節(jié)能技改項(xiàng)目，讓南鋼的噸鋼綜合能耗從2005年的770千克標(biāo)準(zhǔn)煤降至今年一季度的695千克標(biāo)準(zhǔn)煤，累計(jì)減少二氧化碳排放128萬(wàn)噸。“節(jié)能降耗看似花費(fèi)了很多成本，但大大提高了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。”南鋼能源中心負(fù)責(zé)人高漫春說(shuō)。

　　最近三年的數(shù)據(jù)顯示，列入考核的江蘇“千家企業(yè)”和“百家企業(yè)”累計(jì)節(jié)能656萬(wàn)和330萬(wàn)噸標(biāo)煤，總體上超額完成了“十一五”節(jié)能目標(biāo)。

　　圍繞冶金、化工、建材、電力、紡織等重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)，我省今年將實(shí)施工業(yè)鍋爐（窯爐）節(jié)能改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等重點(diǎn)節(jié)能工程，確保形成年節(jié)能能力300萬(wàn)噸標(biāo)煤。

　　節(jié)能降耗，面廣量大，平均用力往往效果不佳。“各市區(qū)一碗水端平，有的‘吃不消’，有的‘吃不飽’。”無(wú)錫市經(jīng)信委主任高亞光說(shuō)，江陰、宜興等地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)較多，能耗指標(biāo)高于全市平均水平，而無(wú)錫新區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)輕，能耗指標(biāo)自然低于全市平均水平，兩類地區(qū)如果用同一把尺子衡量，難以充分挖掘節(jié)能潛力。為此，無(wú)錫市今年將實(shí)行分區(qū)考核，“給能耗大的地區(qū)多壓擔(dān)子”。

　　1+N：節(jié)能降耗抓大不放小

　　工業(yè)能耗降了，還需實(shí)行“1+N”的模式，實(shí)現(xiàn)交通、建筑、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域的能耗同步下降。

　　先看一輛車。如果做除法，每輛車的能耗確實(shí)不起眼；如果做乘法，全社會(huì)車輛的能耗就不得了。省交通廳副廳長(zhǎng)李先友列出一組數(shù)據(jù)：全省公交車2.8萬(wàn)輛，5.8萬(wàn)輛出租車，消耗的汽油超過(guò)100萬(wàn)噸；除去出租、公交，57.7萬(wàn)輛營(yíng)運(yùn)車年消耗汽柴油68.6億升；4.4萬(wàn)艘船舶，年耗柴油150萬(wàn)噸。“節(jié)能空間很大，難度也不小。”李先友說(shuō)，“交通節(jié)能，讓每位車主都做到節(jié)能降耗，這才是關(guān)鍵所在。比如，合理控制速度，減少油耗。”政策層面，我省正在加強(qiáng)車輛用油定額考核，執(zhí)行車輛淘汰制度，引導(dǎo)使用節(jié)能環(huán)保型和清潔能源汽車，推進(jìn)不停車收費(fèi)等。

　　再識(shí)一棟樓。南京鋒尚國(guó)際公寓，被譽(yù)為“保溫瓶”式的高科技節(jié)能住宅，房間里一年四季春意融融——利用太陽(yáng)能、風(fēng)能和淺層地?zé)崮艿瓤稍偕�能源，室溫常年保持�?0℃至26℃之間，能耗只是普通住宅的1/5。專家指出，再好的節(jié)能產(chǎn)品也是耗能的，如果建筑師把采光、通風(fēng)等環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)得更加合理，加之良好的施工，就將是一座很好的綠色建筑。這方面，我省新招不斷：新建12層以下住宅必須統(tǒng)一安裝太陽(yáng)能熱水系統(tǒng)，安排專項(xiàng)資金用于既有建筑節(jié)能改造，推廣新型墻體材料。

　　公共機(jī)構(gòu)不僅是節(jié)能的一大重點(diǎn)，還應(yīng)為全社會(huì)節(jié)能做出示范。而公共機(jī)構(gòu)建筑多為老舊建筑，節(jié)能難度較大。我省制定出臺(tái)了公共機(jī)構(gòu)能源統(tǒng)計(jì)、能源審計(jì)和能耗分項(xiàng)計(jì)量等措施，開展能耗分項(xiàng)計(jì)量試點(diǎn)和既有辦公建筑能源審計(jì)，推進(jìn)節(jié)能改造。今年，全省公共機(jī)構(gòu)能耗要在去年基礎(chǔ)上再降5%。

　　開弓沒(méi)有回頭箭，再難也要找空間

　　目標(biāo)越來(lái)越高，節(jié)能的空間越來(lái)越小。連續(xù)多日的采訪中，多家企業(yè)負(fù)責(zé)人向記者表達(dá)了這樣的擔(dān)憂。

　　正如專家指出的，眼下節(jié)能減排指標(biāo)由降轉(zhuǎn)升，說(shuō)到底是對(duì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變方式的考驗(yàn)。“改變生產(chǎn)能力落后、初級(jí)產(chǎn)品多、產(chǎn)業(yè)鏈短的狀況，加快提升產(chǎn)業(yè)的工藝裝備及產(chǎn)品的技術(shù)含量，將會(huì)成為降低能耗的重要推力，而這將是較長(zhǎng)時(shí)間的過(guò)程。”南京市經(jīng)信委節(jié)能與綜合利用處處長(zhǎng)梅佩民認(rèn)為。從省級(jí)層面看，我省將抓緊啟動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)示范工程，帶動(dòng)一批市縣級(jí)試點(diǎn)工程，并積極爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)示范試點(diǎn)，加快探索低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展路徑和模式。

　　省節(jié)能監(jiān)測(cè)中心主任郝寧寧說(shuō)，關(guān)停“小火電”、“以大代小”這樣的常規(guī)之舉在我省已做得比較好。而結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、加強(qiáng)管理這“三駕馬車”，一定會(huì)為節(jié)能減排帶來(lái)持久動(dòng)力。

　　節(jié)能降耗，開弓沒(méi)有回頭箭，再難也要找空間。蘇州節(jié)能監(jiān)測(cè)中心總工程師貝榮華在長(zhǎng)期的節(jié)能監(jiān)測(cè)和能源審計(jì)中發(fā)現(xiàn)，不少企業(yè)這方面的意識(shí)和工作還比較薄弱。郝寧寧則介紹說(shuō)，“今年申報(bào)國(guó)家節(jié)能項(xiàng)目，蘇北一家機(jī)械加工企業(yè)的申報(bào)表赫然出現(xiàn)多臺(tái)國(guó)家明令淘汰的設(shè)備，企業(yè)竟渾然不知。企業(yè)的主動(dòng)性不斷增強(qiáng)，節(jié)能的潛力才會(huì)不斷增加。”