黑河市依托得天獨厚的口岸優(yōu)勢，深入實施“走出去”戰(zhàn)略，培育壯大主體，構(gòu)建服務(wù)平臺，對俄境外農(nóng)業(yè)開發(fā)實現(xiàn)了快速發(fā)展，規(guī)模與效益居全省前列。

　　黑河市把推進對俄境外農(nóng)業(yè)開發(fā)作為發(fā)展全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的重點工作之一，全面提升農(nóng)業(yè)外向度。成立對俄農(nóng)業(yè)開發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室，市政府駐俄阿州代表處增設(shè)了農(nóng)業(yè)開發(fā)協(xié)調(diào)服務(wù)職能，為境外農(nóng)業(yè)開發(fā)提供服務(wù)。同俄阿州政府就加強農(nóng)業(yè)合作、改善口岸環(huán)境簽署《農(nóng)業(yè)合作開發(fā)紀要》，建立定期會晤機制。農(nóng)業(yè)、外事、口岸、商務(wù)、邊檢等部門與俄對口部門多次進行專項會談，解決了勞務(wù)許可證辦理時間長、生產(chǎn)資料過境難等實際問題。

　　通過政策鼓勵、引導(dǎo)與服務(wù)等措施，該市在人才、資金、技術(shù)、機械等方面給予強有力支持，扶持企業(yè)和農(nóng)戶走出去，不斷擴大境外開發(fā)規(guī)模，實現(xiàn)了生產(chǎn)、加工、銷售、管理、投入一體化良性循環(huán)。到目前，全市境外農(nóng)業(yè)開發(fā)企業(yè)投資規(guī)模達到500萬元以上的有20多家，投入資金和設(shè)備已達到1.4億元。農(nóng)業(yè)、勞動、司法、外事等部門，多次開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、涉外事務(wù)、勞務(wù)輸出、政策法規(guī)等培訓(xùn)，培訓(xùn)出境人員超過7000人次；組織中高級職稱技術(shù)人員為境外開發(fā)企業(yè)服務(wù)，制定境外基地生產(chǎn)技術(shù)標準13項，對境外生產(chǎn)基地開展技術(shù)指導(dǎo)，提高企業(yè)和農(nóng)民的先進適用技術(shù)操作能力。

　　突出基礎(chǔ)建設(shè)，為境外農(nóng)業(yè)快速開發(fā)提供有效保障。市農(nóng)委、省農(nóng)科院黑河分院與俄相關(guān)部門合作，共同建立境外農(nóng)業(yè)科技園區(qū)，去年共繁育大豆品種5個；建良種提純田100畝，良種繁育田4400畝，共繁育大豆品種5個。制定了番茄、甘藍、馬鈴薯及畜禽養(yǎng)殖等生產(chǎn)質(zhì)量技術(shù)標準，創(chuàng)建境外農(nóng)產(chǎn)品品牌，提升對俄農(nóng)業(yè)開發(fā)科技含量。

　　外向型農(nóng)業(yè)形成規(guī)模，現(xiàn)已形成了種養(yǎng)大戶、企業(yè)投資、農(nóng)民聯(lián)戶、中俄合資等多種開發(fā)模式。據(jù)有關(guān)部門統(tǒng)計，2009年，全市有27個企業(yè)參與境外農(nóng)業(yè)開發(fā)，項目達到36個，開發(fā)土地面積80萬畝，勞務(wù)輸出2萬人次，實現(xiàn)銷售收入2.3億元，比上年增長11.5%。