近年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)改變“扶貧投入主要依靠國(guó)家、地方各級(jí)財(cái)政投入嚴(yán)重不足”狀況，連續(xù)四年將扶貧開(kāi)發(fā)列入自治區(qū)“十大民生工程”，大幅增加投入力度并建立了穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。

　　記者日前在內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧辦主任會(huì)議上了解到，2009年國(guó)家和自治區(qū)共投入扶貧資金14.4億元，使得15萬(wàn)名扶貧對(duì)象得到有效扶持。其中，除中央扶貧資金從此前的3.9億元增加到去年的5.3億元、增長(zhǎng)36%外，自治區(qū)本級(jí)配套資金去年突破1億元、同比增長(zhǎng)45%，各盟市、旗縣財(cái)政預(yù)算安排扶貧資金投入也初步形成了正常的增長(zhǎng)機(jī)制，去年達(dá)1.2億元。

　　據(jù)介紹，此前多年里，內(nèi)蒙古扶貧投入主要依靠國(guó)家，地方各級(jí)政府財(cái)政投入嚴(yán)重不足。近幾年，自治區(qū)政府給予扶貧開(kāi)發(fā)工作更多的支持，地方財(cái)政安排的扶貧配套資金大幅度增加。在2008年配套7000萬(wàn)元的基礎(chǔ)上，去年新增扶貧配套資金3180萬(wàn)元，首次突破億元，扭轉(zhuǎn)了自治區(qū)本級(jí)財(cái)政安排扶貧資金十幾年不增加的被動(dòng)局面。

　　內(nèi)蒙古自治區(qū)政府去年還對(duì)扶貧標(biāo)準(zhǔn)方案進(jìn)行了調(diào)整，明確提出自治區(qū)財(cái)政扶貧預(yù)算資金要逐年增加，力爭(zhēng)在盡快達(dá)到國(guó)家對(duì)西部省區(qū)省級(jí)財(cái)政扶貧投入要求的配套水平，而且今后將隨著自治區(qū)財(cái)力的增強(qiáng)逐年增加扶貧投入，本級(jí)財(cái)政扶貧資金投入量要走在西部省區(qū)前列。同時(shí)，要求各盟市、旗縣從2010年開(kāi)始，把扶貧資金列入年度預(yù)算，并依據(jù)各地財(cái)力情況逐年加大扶貧投入。

　　作為北部邊疆少數(shù)民族地區(qū)，內(nèi)蒙古扶貧開(kāi)發(fā)工作具有很強(qiáng)的地域性和民族性。因此，內(nèi)蒙古2008年從實(shí)際出發(fā)，制定了農(nóng)區(qū)年人均純收入1560元、牧區(qū)年人均純收入1800元的扶貧標(biāo)準(zhǔn)，分別比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)高360元和604元。在此標(biāo)準(zhǔn)下，全區(qū)扶貧對(duì)象為91.7萬(wàn)人，占全區(qū)農(nóng)村牧區(qū)人口的7.2%，主要集中在內(nèi)蒙古東部丘陵山沙區(qū)、邊境沿線、陰山風(fēng)蝕沙化區(qū)和黃土高原溝壑區(qū)。

　　據(jù)內(nèi)蒙古自治區(qū)扶貧辦主任崔國(guó)柱介紹，2008年內(nèi)蒙古就將地方政府財(cái)政安排扶貧資金與自治區(qū)扶貧資金的分配使用掛鉤，對(duì)于配套好的盟市、旗縣，自治區(qū)采取以獎(jiǎng)代投方式給予獎(jiǎng)勵(lì)，并增加下一年度資金分配份額。通過(guò)兩年的政策引導(dǎo)和積極努力，目前從自治區(qū)本級(jí)到盟市、旗縣已經(jīng)初步建立起了財(cái)政預(yù)算安排扶貧投入的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。