近日，牡丹江市逐步把大中院校學生和農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險范圍的消息，讓從湖北來牡丹江務工的劉相貴打心眼里高興：“真沒想到咱農(nóng)民工也能辦醫(yī)療保險。”

　　這只是牡丹江市推出的利民實事中的一項。牡丹江市在推進追趕型跨越式發(fā)展進程中，堅持“發(fā)展依靠群眾，發(fā)展的成果由群眾共享”的理念。今年，用于直接改善民生的投入將達到40億元，比去年增長40%以上，重點做好22件利民實事。

　　針對金融危機帶來的企業(yè)減員、農(nóng)民工返鄉(xiāng)，以及大學生就業(yè)難等一些新問題，該市提出以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，實施“能人帶動”工程，積極建立吸引能人回流機制，提倡優(yōu)秀村黨支部書記兼職落后村，提倡有能力的返鄉(xiāng)農(nóng)民工到村支部任職，并引導返鄉(xiāng)農(nóng)民和大學畢業(yè)生轉(zhuǎn)變觀念，融入到自主創(chuàng)業(yè)、自謀發(fā)展的隊伍中。全面實施創(chuàng)業(yè)計劃，市財政將拿出5000萬元用于小額貸款擔保，培訓創(chuàng)業(yè)人員5000人，打造小老板3000名。該市還將完善資金支持和稅費減免政策，保護勞動密集型企業(yè)，力爭全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.5萬人，增加公益性崗位2000個。

　　今年，全市城鄉(xiāng)建設(shè)總投入將達111億元以上，進行沿江景觀帶等36個項目建設(shè)，棚戶區(qū)改造完成156萬平方米，新修市區(qū)小巷路100條，新增公園8處。此外，投入597萬元用于社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善社區(qū)服務功能，建立社區(qū)服務15分鐘便民圈。市財政還將投入1000萬元，對區(qū)域內(nèi)供熱企業(yè)進行補貼。

　　牡丹江市今年將投入26.8億元，形成由覆蓋全到全覆蓋的社會保障格局，由極少數(shù)到大多數(shù)的社會公益格局，由最低保障到漸次提升的較高保障格局。將投入2.2億元加大對低收入家庭的補助和社會救助力度，把城市低保標準提高到240元，農(nóng)村低保標準提高到每年每戶1000元，對傷殘軍人撫恤補助在原來的基礎(chǔ)上提高20%，對老復員軍人補貼每月提高30元。同時繼續(xù)開辦低保家庭子女“零學費”入學班，減輕低收入家庭的經(jīng)濟負擔。

　　牡丹江市把今年確定為信訪案件專項治理年，通過完善群眾利益表達機制，提高基層化解問題能力，突出解決好土地征用、房屋拆遷、涉法涉訴、社會保障等信訪問題，切實保障群眾切身利益。