近日，省財(cái)政廳為支持深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，推出一系列重要舉措。

　　從今年起，財(cái)政重點(diǎn)支持在全省擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生服務(wù)覆蓋面，實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)，提升公共衛(wèi)生管理水平。明確2009年全省人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不低于15元，2011年不低于20元；省財(cái)政今年安排農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)2.27億元，今后每年增長(zhǎng)不低于30%以上；全額安排專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員、發(fā)展和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)；設(shè)立重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，確保重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目得到落實(shí)。

　　鞏固完善基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)，改革基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制，轉(zhuǎn)變基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制，確保明年全省實(shí)行藥品零差率銷售。2009年，省財(cái)政安排1.95億元，用于扶持經(jīng)濟(jì)困難地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室建設(shè)，安排城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)專項(xiàng)8000萬元。2010年前完成經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)700個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和1萬個(gè)村衛(wèi)生室設(shè)備裝備任務(wù)并繼續(xù)扶持經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)中心衛(wèi)生院建設(shè)，到2011年扶持300個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配套。

　　完善城鎮(zhèn)職工醫(yī)保、城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、新農(nóng)合、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，確保明年該省實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障全覆蓋，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率保持在95%以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2008年底，我省城鎮(zhèn)居民參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)達(dá)777萬人，城鎮(zhèn)居民參保覆蓋率平均90%以上。到2010年我省將實(shí)現(xiàn)基本醫(yī)療保障全覆蓋。2010年城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和新農(nóng)合政府補(bǔ)助水平提高到每人每年不低于120元，鼓勵(lì)各地根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鄉(xiāng)居民年人均收入合理確定籌資標(biāo)準(zhǔn)，建立籌資標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)增長(zhǎng)機(jī)制。為進(jìn)一步提高困難群眾的醫(yī)療保障水平，我省已全面實(shí)施城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度。困難群眾參加當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療，其參保費(fèi)用主要由財(cái)政負(fù)擔(dān)，患病的城鄉(xiāng)困難群眾，在獲得城鎮(zhèn)職工和居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療補(bǔ)償以后，個(gè)人醫(yī)藥費(fèi)支出負(fù)擔(dān)仍然較重的，由民政部門提供補(bǔ)充性醫(yī)療救助。為支持做好醫(yī)療救助工作，江蘇各級(jí)財(cái)政部門不斷加大投入，從2005年至2009年，各級(jí)財(cái)政已累計(jì)安排城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金近11.2億元，平均年遞增38%，其中省財(cái)政安排的資金從500萬元增加到1.2億元，增長(zhǎng)20多倍。全省救助人數(shù)從2005年74.2萬人次增加到2009年約200萬人次。

　　此外，為合理調(diào)整公立醫(yī)院布局，推進(jìn)公立醫(yī)院管理體制改革，改革公立醫(yī)院運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制，改善醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)非公立醫(yī)院發(fā)展、形成多元辦醫(yī)格局提供財(cái)政資金及政策支持。