今年1-11月份，洛寧縣財政一般預算收入完成24393萬元，為年預算的91.7%，同比增長38.2%，距全年收入任務還差2207萬元；財政一般預算支出完成60066萬元，為年預算的88.9%，同比增長17.96%，距全年支出任務還差7511萬元。要完成全年財政收支任務，受目前國際金融危機的影響，財政增收節(jié)支困難加大。為此，洛寧縣采取四項措施積極做好今年最后一個月的沖刺工作，確保全年財政收支任務完成。

　　一、依法強化稅收征管，大力組織稅收收入。一是堅持依法征稅，嚴格控制減免稅，及時清理到期的稅收優(yōu)惠政策，嚴厲打擊各種偷逃抗騙稅等違法行為，堵塞稅收漏洞，嚴防稅收流失，努力使主體稅收與主要經(jīng)濟發(fā)展指標相一致，提高財政一般預算收入占GDP和稅收占一般預算收入的比重。加大對“零散小”稅源管理，按照“既抱西瓜又撿芝麻”的思路，針對不同產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)特點，制定相應管理和監(jiān)控辦法，深挖征管潛力，確保稅收完成650萬元；二是抓好非稅收入管理，堅持依法行政，嚴格執(zhí)行“收支兩條線”和“罰繳分離”、“票款分離”的有關規(guī)定，確保各項非稅收入應收盡收，確保非稅收入完成1560萬元。

　　二、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，促進保障和改善民生。加強預算執(zhí)行，對今年安排的“三農(nóng)”、教育、科技、社會保障、環(huán)境保護、節(jié)能減排等重點支出，要按照預算加快支出進度，確保資金及時足額撥付到位。要嚴格控制一般性支出，嚴格控制“人、車、會和網(wǎng)絡、招待”等支出增長，防止年底突擊花錢，堅決制止各種鋪張浪費。

　　三、實行積極財政政策，培育新的經(jīng)濟增長點。一是利用國務院啟動的擴大內(nèi)需資金和省、市出臺的一系列“擴內(nèi)需、保增長”的政策機遇，進一步加大爭取上級資金力度，抓緊與上級有關部門溝通銜接，及時了解上級財政信息動向，最大限度地爭取上級資金支持，為全縣經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供資金支撐；二是積極籌措資金，加大對重點工程、生態(tài)環(huán)保項目的資金支持，縣財政安排配套資金500—1000萬元，建立縣級中小企業(yè)信用擔保體系，解決中小企業(yè)融資難的問題，有針對性地培育和鞏固我縣新的經(jīng)濟增長點。

　　四、調(diào)整2009年編制，合理安排超收�？紤]到明年財政收支形勢緊張，今年的超收資金，原則上轉(zhuǎn)入明年預算使用。結(jié)合積極財政政策，調(diào)整正在編制的2009年預算。結(jié)合當前形勢和實施積極財政政策的新要求，積極研究，認真落實，對正在編制的2009年預算進行及時調(diào)整。