海淀區(qū)2007年部門預(yù)算呈現(xiàn)五個新特點
一是積極推進政府收支分類改革,按照新的政府收支分類體系編制2007年部門預(yù)算。前期進行了充分的學(xué)習(xí)、模擬編制和培訓(xùn)工作,確保了預(yù)算編制的順利進行。
二是進一步明確了項目支出與基本支出的劃分標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)算編制內(nèi)容和編制方式。制定出臺了《海淀區(qū)基本支出預(yù)算管理試行辦法》和《海淀區(qū)項目支出預(yù)算管理試行辦法》。
三是規(guī)范和加強項目支出預(yù)算管理。根據(jù)《海淀區(qū)項目支出預(yù)算管理試行辦法》,明確了項目單位、主管部門、專業(yè)職能部門和財政部門對項目支出預(yù)算的管理職責(zé)。引入項目庫管理模式,并利用專家及中介機構(gòu)加強項目評審,使項目預(yù)算更加科學(xué)合理。
四是積極推進預(yù)算執(zhí)行環(huán)節(jié)改革。制定了《海淀區(qū)項目預(yù)算執(zhí)行報告制度》,要求預(yù)算單位在項目執(zhí)行完畢或執(zhí)行中期,對項目進展情況,資金使用情況以及實現(xiàn)的社會效益,按照報告書形式上報財政部門,加強了項目執(zhí)行的監(jiān)管力度。
五是夯實財政基礎(chǔ)工作,啟用新的部門預(yù)算編制管理系統(tǒng)。依靠現(xiàn)代技術(shù)手段,初步實現(xiàn)了財政內(nèi)部各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的整合,功能更加強大,操作更加簡便,減輕了工作量,提高了工作效率。