采取有力措施 抓好國土資金“上審下”審前工作
根據(jù)省審計廳國土資金審計工作安排,荊州市審計局把國土資金審計作為當前審計監(jiān)督的重中之重,強化有力措施,卓有成效地抓好審前工作的落實。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),組建工作專班。該局對這次審計高度重視,局長王本波親自參與審計方案的研究,對審計工作提出了明確要求。針對國土資金審計政策性強,涉及面廣,工作量大的特點,市局加強了審前調(diào)查,認真學(xué)習(xí)有關(guān)政策文件,多次走訪相關(guān)部門和被審單位,在初步掌握情況的基礎(chǔ)上,確定了摸清家底,揭示問題,促進規(guī)范的工作思路,制定了全市統(tǒng)一的審計工作方案,明確工作重點內(nèi)容,召開了國土審計專業(yè)會議進行部署。并成立由分管領(lǐng)導(dǎo)掛帥,組建國土審計工作專班,具體負責抓落實。農(nóng)業(yè)科負責承辦綜合協(xié)調(diào)、匯總工作。加強了審計力量的整合,從市、縣兩級選調(diào)30名熟悉專業(yè)知識、業(yè)務(wù)技能比較強的審計人員,混合編為6個審計組,市局機關(guān)科長任組長,每組4-5人。7月10日,審計組按分工的縣市展開審計,確保國土審計圓滿完成。
二、強化學(xué)習(xí)培訓(xùn),夯實業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。針對審計人員對土地管理領(lǐng)域業(yè)務(wù)生疏、相關(guān)知識和工作經(jīng)驗缺乏的實際,市局組織參審人員用2天時間集中進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)政策法規(guī),學(xué)審計工作方案。請省廳農(nóng)業(yè)處謝處長進行面對面指導(dǎo)和專題輔導(dǎo),請市國土局領(lǐng)導(dǎo)輔導(dǎo)土地管理基本情況和工作流程,市局法制科、農(nóng)業(yè)科講解審計程序、質(zhì)量要求和審計重點。參加培訓(xùn)的同志圍繞國土審計進行了認真討論。大家一致反映,這次培訓(xùn)扎實務(wù)實,審計思路清晰,審計重點內(nèi)容突出,具有很強的針對性,為即將開展的國土審計打下了很好的基礎(chǔ)。
三、強化規(guī)范管理,提高審計質(zhì)量。國土審計和以往相比有很大不同,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,社會敏感、實行“上審下”,稍有不慎,會影響審計質(zhì)量,加強規(guī)范管理,注重審計質(zhì)量尤為重要。市局要求一要依法審計,敢于碰硬,否則,土地管理中的問題就難以揭露,更無從保證審計質(zhì)量。二要抓住國土審計重點,圍繞土地出讓金這條主線,通過延伸重大問題、案件線索,順藤摸瓜、一查到底,在查深查透、查清查實上深化。三要規(guī)范操作,這次全市組織國土審計,對暴露出來的違紀違規(guī)問題要經(jīng)過分類和匯總,實行統(tǒng)一問題定性、統(tǒng)一處理處罰口經(jīng)、統(tǒng)一評價審計報告內(nèi)容的辦法,規(guī)范國土審計操作行為。四要嚴格執(zhí)行審計紀律、規(guī)范審計人員執(zhí)法行為。加強審計現(xiàn)場管理,落實廉政規(guī)定,杜絕與被審單位經(jīng)濟往來,為獨立行使審計監(jiān)督職能,加強執(zhí)法力度,提供強有力保證。
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