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學(xué)校收費(fèi)必須給每個(gè)學(xué)生出具票據(jù),否則收費(fèi)行為就是違規(guī)的。很多學(xué)校既有免稅收費(fèi)項(xiàng)目又有應(yīng)稅收費(fèi)項(xiàng)目,在收取這些費(fèi)用時(shí),應(yīng)區(qū)分不同的項(xiàng)目出具不同的票據(jù)。這里應(yīng)注意兩點(diǎn):一是正確使用票據(jù),二是財(cái)務(wù)上對(duì)應(yīng)稅項(xiàng)目和免稅項(xiàng)目要分別核算。
財(cái)稅[2006]3號(hào)規(guī)定,“提供教育勞務(wù)取得的收入是指對(duì)列入規(guī)定招生計(jì)劃的在籍學(xué)生提供學(xué)歷教育勞務(wù)取得的收入,具體包括:經(jīng)有關(guān)部門審核批準(zhǔn),按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、伙食費(fèi)、考試報(bào)名費(fèi)收入。超過(guò)規(guī)定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)以及學(xué)校以各種名義收取的贊助費(fèi)、擇校費(fèi)等超過(guò)規(guī)定范圍的收入,不屬于免征營(yíng)業(yè)稅的教育勞務(wù)收入,一律按規(guī)定征稅。”
文件以正列舉的方式明確了對(duì)超過(guò)標(biāo)準(zhǔn)的上述6項(xiàng)收費(fèi)以及除6項(xiàng)之外的其他各種形式的收費(fèi),如補(bǔ)課費(fèi)、跨區(qū)費(fèi)、擇校費(fèi)、新入學(xué)學(xué)生的軍訓(xùn)、飯卡、體檢、保險(xiǎn)、住宿和洗澡等費(fèi)用,都不屬于免稅收費(fèi),即使是符合條件的從事學(xué)歷教育的學(xué)校收取的上述費(fèi)用,仍然需要繳納營(yíng)業(yè)稅。
《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》規(guī)定,“納稅人兼營(yíng)免稅、減稅項(xiàng)目的,應(yīng)當(dāng)單獨(dú)核算免稅、減稅項(xiàng)目的營(yíng)業(yè)額;未單獨(dú)核算營(yíng)業(yè)額的,不得免稅、減稅。”
因此,學(xué)校在收取各項(xiàng)費(fèi)用時(shí),應(yīng)將免征營(yíng)業(yè)稅的收費(fèi)與其他的各項(xiàng)收費(fèi)分別核算,如果不分別核算的,免征營(yíng)業(yè)稅的6項(xiàng)收費(fèi)收費(fèi)將不能免予征稅。
在收費(fèi)票據(jù)的使用方面,財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金票據(jù)管理規(guī)定》的通知(財(cái)綜字[1998]104號(hào))規(guī)定,“收費(fèi)票據(jù)包括行政事業(yè)性收費(fèi)票據(jù)和政府性基金票據(jù),分為通用票據(jù)和專用票據(jù)兩類。通用票據(jù)是指滿足一般收費(fèi)特點(diǎn),具有通用性質(zhì)的票據(jù),適用于普通行政事業(yè)性收費(fèi)。專用票據(jù)是指為適應(yīng)特殊需要,具有特定式樣的專用性票據(jù),適用于特定的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金。專用票據(jù)分為定額專用票據(jù)和非定額專用票據(jù)兩種。”未按規(guī)定使用收費(fèi)票據(jù)等違反收費(fèi)票據(jù)管理規(guī)定的行為,“由財(cái)政部門或其委托的票據(jù)管理機(jī)構(gòu)依法予以沒(méi)收,并可處以警告或罰款。對(duì)非經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為,處以1000元以下罰款;對(duì)經(jīng)營(yíng)性活動(dòng)中的違法行為,有違法所得的,處以違法金額3倍以下不超過(guò)30000元的罰款,沒(méi)有違法所得的,處以10000元以下罰款。構(gòu)成犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法追究有關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任。”
按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、伙食費(fèi)、考試報(bào)名費(fèi)收入等6項(xiàng)收費(fèi)屬于免征營(yíng)業(yè)稅的收入,應(yīng)開(kāi)具財(cái)政部門印制的《行政事業(yè)收費(fèi)專用收據(jù)》。
學(xué)校收取應(yīng)稅項(xiàng)目時(shí),應(yīng)使用稅務(wù)發(fā)票?!?a href="http://jnjuyue.cn/new/63/67/81/2005/12/dr65075413310321500219845-0.htm">中華人民共和國(guó)發(fā)票管理辦法》規(guī)定,“所有單位和從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人在購(gòu)買商品、接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)支付款項(xiàng)時(shí),應(yīng)當(dāng)向收款方取得發(fā)票。取得發(fā)票時(shí),不得要求變更品名和金額。不符合規(guī)定的發(fā)票,不得作為財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證,任何單位和個(gè)人有權(quán)拒收。對(duì)于未按照規(guī)定取得發(fā)票等違反發(fā)票管理法規(guī)的行為,由稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,沒(méi)收非法所得,可以并處1萬(wàn)元以下的罰款。”
超過(guò)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取的學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)、伙食費(fèi)、考試報(bào)名費(fèi)以及學(xué)校收取的補(bǔ)課費(fèi)、跨區(qū)費(fèi)、擇校費(fèi)、新入學(xué)學(xué)生的軍訓(xùn)、飯卡、體檢、保險(xiǎn)、住宿和洗澡等費(fèi)用,屬于營(yíng)業(yè)稅應(yīng)稅項(xiàng)目,學(xué)校在收取時(shí)應(yīng)該出具稅務(wù)發(fā)票。
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