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【摘要】依法理財(cái)貫穿于企業(yè)財(cái)會(huì)工作的各個(gè)方面,反映了會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的基本特點(diǎn)和基本要求,是財(cái)會(huì)工作必須遵循的基本原則。本文論述了依法理財(cái)?shù)闹匾裕⒕腿绾我婪ɡ碡?cái)?shù)葐栴}進(jìn)行了探討。
【關(guān)鍵詞】依法理財(cái) 財(cái)會(huì)工作 有效監(jiān)督
依法理財(cái),就是企業(yè)在財(cái)會(huì)工作中,要依法從事財(cái)會(huì)工作,依法管理財(cái)會(huì)工作,依法監(jiān)督財(cái)會(huì)工作。依法理財(cái)所依據(jù)的“法”,是指與財(cái)會(huì)工作有關(guān)的一切法律、法規(guī)和行政規(guī)章制度,如公司或企業(yè)法律制度、金融法規(guī)、財(cái)政稅收法規(guī)、會(huì)計(jì)審計(jì)法規(guī)等;所謂的理財(cái),不僅含有聚財(cái)、生財(cái)、用財(cái)之基本含義,還包括企業(yè)在理財(cái)活動(dòng)中所做的一切記錄即理財(cái)軌跡。依法理財(cái)貫穿于企業(yè)財(cái)會(huì)工作的各個(gè)方面,反映了會(huì)計(jì)管理活動(dòng)的基本特點(diǎn)和基本要求,是財(cái)會(huì)工作必須遵循的基本原則。
一、依法理財(cái)?shù)闹匾?
依法理財(cái)作為企業(yè)財(cái)會(huì)工作所必須遵循的基本原則,對(duì)財(cái)會(huì)人員本身、企業(yè)和國(guó)家都具有重要的意義。
1.依法理財(cái)既是有關(guān)法律法規(guī)賦予財(cái)會(huì)人員的神圣權(quán)利和職責(zé),也是財(cái)會(huì)人員規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)自身權(quán)益的有效手段。財(cái)會(huì)人員開展各項(xiàng)工作所遵循的相關(guān)法律、法規(guī)和制度,是經(jīng)過(guò)法定程序?qū)θ藗兘?jīng)濟(jì)利益關(guān)系進(jìn)行協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件。這些法規(guī)制度一般都對(duì)依法理財(cái)原則的具體做法作出了明文規(guī)定。所以,依法理財(cái)既是財(cái)會(huì)人員的一項(xiàng)權(quán)利,也是財(cái)會(huì)人員履行其職業(yè)責(zé)任的必然要求。
財(cái)會(huì)人員在處理財(cái)會(huì)問題時(shí),需要協(xié)調(diào)各種財(cái)務(wù)關(guān)系,必然涉及各種利益關(guān)系。財(cái)會(huì)人員面對(duì)這些利益關(guān)系,只有做到依法理財(cái),才能做到客觀、公正地辦事,并就某些人對(duì)自己工作的不理解、不支持,甚至刁難、阻礙和打擊報(bào)復(fù)財(cái)會(huì)人員的現(xiàn)象,能找到法律武器保護(hù)自己。
2.依法理財(cái)符合企業(yè)利益最大化的要求。有的財(cái)會(huì)人員認(rèn)為,為了本單位利益,做點(diǎn)越軌的事是應(yīng)該的,甚至在所難免。出現(xiàn)這樣的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),與我國(guó)目前法制不健全、執(zhí)法不嚴(yán)、處罰過(guò)輕有關(guān)。如果違法亂紀(jì)行為的“成功率”大大降低,處罰嚴(yán)厲的話,“依法理財(cái)”這個(gè)游戲規(guī)則就會(huì)被廣泛認(rèn)同,因?yàn)橐坏┍徊樘?,不僅當(dāng)事人要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,企業(yè)的社會(huì)形象也會(huì)受損。所以,依法理財(cái)是與企業(yè)的根本利益一致的,符合企業(yè)利益最大化的要求。
3.依法理財(cái)是維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)良性運(yùn)行的需要。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)。財(cái)會(huì)工作承擔(dān)著企業(yè)價(jià)值管理的重任,更不能脫離法制化軌道。黨和國(guó)家制定的許多經(jīng)濟(jì)政策、法規(guī)和制度,都直接或間接地反映在財(cái)會(huì)工作中。反過(guò)來(lái),財(cái)會(huì)工作因承擔(dān)對(duì)微觀主體進(jìn)行價(jià)值核算的任務(wù),理所當(dāng)然地成為宏觀經(jīng)濟(jì)管理工作的基礎(chǔ),會(huì)計(jì)資料、會(huì)計(jì)信息不真實(shí)、不合法,直接影響到國(guó)家的經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)與決策。財(cái)會(huì)人員和企業(yè)只有依法理財(cái),才能保證整個(gè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)依法、有序地進(jìn)行。
二、如何做到依法理財(cái)
從廣泛的意義來(lái)講,做到依法理財(cái),就是要求財(cái)會(huì)工作的當(dāng)事人、利益關(guān)系人和監(jiān)督者等做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。依法理財(cái)不單是財(cái)會(huì)人員的事,可以說(shuō),單位負(fù)責(zé)人的支持是依法理財(cái)?shù)年P(guān)鍵,財(cái)會(huì)人員是依法理財(cái)?shù)闹黧w,企業(yè)員工的理解和配合是依法理財(cái)?shù)幕A(chǔ),企業(yè)內(nèi)外部的有效監(jiān)督是依法理財(cái)?shù)谋WC。
會(huì)計(jì)核算是一項(xiàng)基本的財(cái)會(huì)工作,但會(huì)計(jì)核算的對(duì)象即經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)是由企業(yè)的廣大員工完成的,財(cái)會(huì)人員依據(jù)這些經(jīng)濟(jì)交易事項(xiàng)的書面記錄來(lái)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,雖然財(cái)會(huì)人員享有會(huì)計(jì)監(jiān)督的職權(quán),但事實(shí)上卻難以保證其真實(shí)性,所以對(duì)企業(yè)員工要進(jìn)行必要的財(cái)經(jīng)法規(guī)制度的教育,對(duì)弄虛作假的員工進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰。企業(yè)內(nèi)外部的監(jiān)督,包括企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)監(jiān)督和外部的社會(huì)審計(jì)、國(guó)家審計(jì)、財(cái)政稅務(wù)的監(jiān)督等,是企業(yè)依法理財(cái)?shù)闹匾WC。至于企業(yè)財(cái)會(huì)人員,則處于上述各環(huán)節(jié)的中心,直接影響著依法理財(cái)?shù)男Ч?。?cái)會(huì)人員做到依法理財(cái),應(yīng)從以下四個(gè)方面著手:
1.有法可依。有法可依,首先要保證財(cái)會(huì)人員手中有“法”,不斷完善法規(guī)體系,保證企業(yè)和財(cái)會(huì)人員有法可依、有章可循;其次,財(cái)會(huì)人員頭腦里要有“法”,認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、金融、財(cái)政稅務(wù)、會(huì)計(jì)、審計(jì)等法律法規(guī)。財(cái)會(huì)工作不只是單純的記賬、算賬、報(bào)賬工作,財(cái)會(huì)工作時(shí)時(shí)、事事、處處涉及到執(zhí)法守規(guī)方面的問題。財(cái)會(huì)人員要做到依法理財(cái),必須熟悉財(cái)經(jīng)法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,在處理各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)知法依法、知章循章,依法把關(guān)守口。同時(shí),財(cái)會(huì)人員學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī),不僅是為了依法做好本職工作,做到自己遵紀(jì)守法,更重要的是通過(guò)增強(qiáng)自己的法律觀念、政策觀念和紀(jì)律觀念,通過(guò)向單位領(lǐng)導(dǎo)和企業(yè)員工宣傳國(guó)家的有關(guān)法規(guī)、政策以及財(cái)會(huì)人員的權(quán)利、職責(zé),以取得他們的支持和理解,從而促進(jìn)單位其他人員懂法、守法。
2.有法必依。有法必依,就是財(cái)會(huì)人員在工作中,如審核各類開支、編制會(huì)計(jì)憑證和會(huì)計(jì)報(bào)表、申報(bào)納稅等,一定要按照既定的法規(guī)制度去做,不要想當(dāng)然地主觀行事。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的努力,我國(guó)已經(jīng)建立起了較為完備的會(huì)計(jì)法規(guī)體系,對(duì)會(huì)計(jì)工作的各個(gè)領(lǐng)域都有嚴(yán)格的規(guī)定。作為財(cái)會(huì)人員,要模范遵紀(jì)守法,就得從點(diǎn)滴做起,從細(xì)微處著手,劃清是非界限,時(shí)時(shí)、事事、處處嚴(yán)于律己,自覺地用各項(xiàng)法律法規(guī)和紀(jì)律來(lái)約束自己的言行,才能逐步形成依法理財(cái)?shù)牧?xí)慣。
3.執(zhí)法必嚴(yán)。執(zhí)法必嚴(yán),就是要求財(cái)會(huì)人員嚴(yán)格依照國(guó)家的方針政策和有關(guān)法規(guī)制度去做財(cái)會(huì)工作,不能片面追求“靈活”,更不能按職務(wù)的高低、關(guān)系的親疏去辦事。執(zhí)法必嚴(yán),首先要求財(cái)會(huì)人員做到廉潔自律。俗話說(shuō):“拿了人家的手短,吃了人家的嘴軟”。財(cái)會(huì)人員整天與錢物打交道,在工作中時(shí)常會(huì)碰到不合法、不合規(guī)、不合理的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,沒有“常在河邊走,就是不濕鞋”的道德品質(zhì)和高尚情操是不行的。如果財(cái)會(huì)人員自身不廉潔,很可能喪失原則,為了所謂的“業(yè)績(jī)”和一些“好處”,隨心所欲,踐踏法律,不僅自己要承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,企業(yè)或單位負(fù)責(zé)人也要程度不同地承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
4.違法必究。違法必究,就是要對(duì)任何違反財(cái)經(jīng)法規(guī)制度的行為和人員,堅(jiān)決予以糾正,必要時(shí)追究其責(zé)任。一般來(lái)說(shuō),對(duì)違法亂紀(jì)行為的查究有三道防線:第一道防線是財(cái)會(huì)人員依法行使會(huì)計(jì)監(jiān)督權(quán),如《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》規(guī)定:對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證,不予受理。對(duì)弄虛作假、嚴(yán)重違法的原始憑證,在不予受理的同時(shí),應(yīng)當(dāng)予以扣留,并及時(shí)向單位領(lǐng)導(dǎo)人報(bào)告,請(qǐng)求查明原因,追求當(dāng)事人的責(zé)任。第二道防線是企業(yè)內(nèi)部對(duì)自身會(huì)計(jì)行為的監(jiān)督,如上級(jí)主管部門、內(nèi)部審計(jì)部門對(duì)本單位財(cái)會(huì)工作的監(jiān)督檢查,這方面要執(zhí)行責(zé)任追究制度,切不可走過(guò)場(chǎng)。第三道防線是有關(guān)單位和部門如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)、財(cái)政、稅務(wù)等對(duì)企業(yè)財(cái)會(huì)工作的監(jiān)督,這些外部監(jiān)督一般具有強(qiáng)制性,企業(yè)財(cái)會(huì)人員應(yīng)積極配合他們的工作,通過(guò)外部監(jiān)督檢查促進(jìn)本單位會(huì)計(jì)工作質(zhì)量的提高。
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