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審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)及其防范

來源: 轉(zhuǎn)載自網(wǎng)絡(luò) 編輯: 2010/11/17 11:24:47  字體:

  摘要:審計(jì)質(zhì)量是審計(jì)工作的生命線,但近年來隨著審計(jì)訴訟案件的增加,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)日趨增大,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)已成為國(guó)家審計(jì)機(jī)關(guān)、社會(huì)審計(jì)組織和內(nèi)部審機(jī)構(gòu)及廣大審計(jì)人員必須重視并加以研究的問題。文章通過對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的含義及產(chǎn)生原因進(jìn)行分析,提出了防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施,力求使審計(jì)更好地為國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。

  關(guān)鍵詞:注冊(cè)會(huì)計(jì)師;審計(jì)風(fēng)險(xiǎn);防范

  計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是現(xiàn)代審計(jì)的重要內(nèi)容,加強(qiáng)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的研究,對(duì)于保證和提高審計(jì)質(zhì)量具有重大意義。我國(guó)審計(jì)工作起步較晚,隨著審計(jì)工作的發(fā)展,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)成為我國(guó)審計(jì)實(shí)務(wù)中一個(gè)亟待解決的實(shí)際問題。為了完善我國(guó)的審計(jì)理論,提高審計(jì)質(zhì)量,本文擬就審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的含義、影響因素及防范進(jìn)行探討。

  一、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的含義

  風(fēng)險(xiǎn)是指發(fā)生傷害、毀損、損失的可能性。審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是指財(cái)務(wù)報(bào)表存在重大錯(cuò)報(bào)而審計(jì)人員發(fā)表不恰當(dāng)審計(jì)意見的可能性。

  在傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)時(shí)期,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)包括固有風(fēng)險(xiǎn)、控制風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)。所謂固有風(fēng)險(xiǎn),是指假定不存在相關(guān)內(nèi)部控制時(shí),某一賬戶或交易類別單獨(dú)或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生重大錯(cuò)報(bào)的可能性。所謂控制風(fēng)險(xiǎn),是指某一賬戶或交易類別單獨(dú)或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯(cuò)報(bào),而未能被內(nèi)部控制防止、發(fā)現(xiàn)或糾正的可能性。所謂檢查風(fēng)險(xiǎn),是指某一賬戶或交易類別單獨(dú)或連同其他賬戶、交易類別產(chǎn)生錯(cuò)報(bào),而未能被實(shí)質(zhì)性測(cè)試發(fā)現(xiàn)的可能性。它們之間的關(guān)系可用下列公式表示:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=固有風(fēng)險(xiǎn)×控制風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)。

  在經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)時(shí)代,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)取決于重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)和檢查風(fēng)險(xiǎn)。審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)實(shí)施審計(jì)程序,評(píng)估重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),并根據(jù)評(píng)估結(jié)果設(shè)計(jì)和實(shí)施進(jìn)一步審計(jì)程序,以控制檢查風(fēng)險(xiǎn)。所謂重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn),是指財(cái)務(wù)報(bào)表在審計(jì)前存在重大錯(cuò)報(bào)的可能性。它們之間的關(guān)系可用下列公式表式:審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)=重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)×檢查風(fēng)險(xiǎn)。

  二、影響審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的因素

  由審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)模型可知,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要由兩方面構(gòu)成:一是財(cái)務(wù)報(bào)表本身存在重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)的風(fēng)險(xiǎn),二是審計(jì)人員審計(jì)后表示該報(bào)表并不存在重大錯(cuò)報(bào)和漏報(bào)的風(fēng)險(xiǎn)。即審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在和主觀努力的結(jié)合——客觀存在可以通過主觀努力去調(diào)節(jié),但主觀努力又受成本效益原則的約束。

  (一)主觀原因

  1、審計(jì)人員經(jīng)驗(yàn)和能力的有限性。審計(jì)能力的相對(duì)有限,使審計(jì)所能完成任務(wù)的能力難以達(dá)到社會(huì)的全部期望,或者使社會(huì)與審計(jì)職業(yè)界對(duì)審計(jì)的內(nèi)容和要求不一致,這種狀況常常使人們卷入不愉快的責(zé)任訴訟糾紛。因此審計(jì)能滿足社會(huì)需求是相對(duì)的,而不是絕對(duì)的,審計(jì)能力與社會(huì)公眾的需求之間總存在一個(gè)“期望差”。我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)頒布的審計(jì)準(zhǔn)則也強(qiáng)調(diào)審計(jì)報(bào)告僅是一種意見。這種認(rèn)識(shí)從另一個(gè)方面表明,審計(jì)人員對(duì)審計(jì)結(jié)論承擔(dān)一定的風(fēng)險(xiǎn)。

  2、審計(jì)人員工作責(zé)任心和職業(yè)關(guān)注狀況。民間審計(jì)是一種專門技術(shù)服務(wù),審計(jì)人員有責(zé)任計(jì)劃自己的審查工作,以查出可能對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表有重大影響的差錯(cuò)行為,同時(shí)審計(jì)人員在實(shí)施審計(jì)過程中應(yīng)運(yùn)用應(yīng)有的技術(shù)和職業(yè)關(guān)注。可見,審計(jì)人員的責(zé)任心和職業(yè)關(guān)注對(duì)審計(jì)的結(jié)論相當(dāng)重要。審計(jì)人員的工作責(zé)任心,要求審計(jì)人員是高層次的德才兼?zhèn)涞娜瞬?,他們必須具有高尚的品德,正直的人格和一絲不茍的工作精神,必須具有扎實(shí)的會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律知識(shí)和審計(jì)基本技能,具有敏銳的分析能力和準(zhǔn)確的判斷能力。但是,由于種種因素,審計(jì)人員并不是人人能夠達(dá)到上述要求,這也不可避免地會(huì)限制審計(jì)工作的開展,影響審計(jì)質(zhì)量。如果審計(jì)人員對(duì)審計(jì)過程中發(fā)現(xiàn)的疑點(diǎn)未進(jìn)行擴(kuò)大范圍的審查,就是沒有保持應(yīng)有的職業(yè)關(guān)注,如判斷的失誤、遺漏了重要的審計(jì)程序、采用不恰當(dāng)?shù)膶徲?jì)方法等,直接導(dǎo)致審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生。

  3、審計(jì)人員所采用的現(xiàn)代審計(jì)方法本身存在著缺陷?,F(xiàn)代審計(jì)方法強(qiáng)調(diào)審計(jì)成本和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的均衡,所采用的審計(jì)程序以允許存在一定審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)為必要前提,并且抽樣審計(jì)方法和分析性復(fù)核方法的應(yīng)用貫穿于整個(gè)審計(jì)過程中,因而審查的結(jié)果必然帶有一定的誤差。審計(jì)職業(yè)發(fā)展到今天,也面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng),競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)果必然會(huì)使邊際收益下降。為了維持應(yīng)有的邊際收益,審計(jì)職業(yè)界就必須追求審計(jì)效率和效果的平衡,即在保持各項(xiàng)具體審計(jì)活動(dòng)必要效果的同時(shí),努力追求最高的審計(jì)效率。于是,必須把審計(jì)的力量重點(diǎn)放在各個(gè)重要組成項(xiàng)目上,放棄一些審計(jì)人員認(rèn)為不必要的審計(jì)程序,審計(jì)人員也愿意在承擔(dān)一定風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上抽取全部業(yè)務(wù)的一部分來進(jìn)行審查。雖然抽樣理論已研究很深,但具體應(yīng)用到審計(jì)中來,審計(jì)人員還是沒有十分把握所抽取的樣本就能代表整體,主觀的結(jié)論與客觀的事實(shí)之間的偏離總是存在的。

 ?。ǘ┛陀^原因

  1、審計(jì)執(zhí)業(yè)環(huán)境欠佳。審計(jì)活動(dòng)所處的法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境不理想是形成審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的一個(gè)客觀原因。我國(guó)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的恢復(fù)和發(fā)展畢竟只有20多年,同國(guó)外300多年發(fā)展歷史相比缺乏成熟的理論、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),加之法律、法規(guī)不健全,懲戒配套制度不到位、規(guī)范力度不夠,致使審計(jì)獨(dú)立性差,審計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差、抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。同時(shí)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱使審計(jì)面臨風(fēng)險(xiǎn)。近年來,治理會(huì)計(jì)信息失真的呼聲一浪高過一浪,但會(huì)計(jì)信息市場(chǎng)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量依然不如人意,會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作弱化使以此為基礎(chǔ)來進(jìn)行綜合判斷的審計(jì)面臨著愈來愈大的風(fēng)險(xiǎn)。

  2、現(xiàn)代審計(jì)對(duì)象的復(fù)雜性和審計(jì)范圍的拓寬。知識(shí)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)全球化和中國(guó)加入WTO,使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境變得復(fù)雜,同時(shí)也使審計(jì)的對(duì)象日益復(fù)雜化。隨著受托責(zé)任的發(fā)展,審計(jì)的范疇不斷擴(kuò)展,審計(jì)服務(wù)領(lǐng)域從財(cái)務(wù)報(bào)表的驗(yàn)證和管理咨詢擴(kuò)展到質(zhì)量的審計(jì)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等,審計(jì)范圍的擴(kuò)展也給審計(jì)職業(yè)界帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)和壓力。

  3、政府和社會(huì)公眾審計(jì)的意見依賴程度日益提高以及對(duì)其認(rèn)識(shí)上的偏差。審計(jì)活動(dòng)作為現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活的一個(gè)組成部分,越來越受到政府和社會(huì)公眾的認(rèn)可和重視并逐步對(duì)其產(chǎn)生依賴。審計(jì)結(jié)論大到影響政府的宏觀調(diào)控,經(jīng)濟(jì)、稅收的政策的制定,金融證券市場(chǎng)的波動(dòng),小到影響居民的投資、理財(cái)。委托方對(duì)審計(jì)人員的要求越來越高、越來越細(xì)。這些都在一定程度上加大了審計(jì)人員的審計(jì)責(zé)任和審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

  三、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的防范措施

  對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制不僅是審計(jì)人員應(yīng)盡的職責(zé),也是審計(jì)職業(yè)界努力的方向。僅靠審計(jì)人員的力量,而不注重對(duì)審計(jì)執(zhí)業(yè)環(huán)境的凈化,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制是不能取得明顯的效果的。因而,審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制對(duì)策,既涉及到審計(jì)人員,也涉及到審計(jì)職業(yè)界,以及整個(gè)社會(huì)。

  (一)完善審計(jì)機(jī)構(gòu)建設(shè),提高審計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì)

  防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)關(guān)鍵要提高審計(jì)工作質(zhì)量,而高質(zhì)量的審計(jì)來自高素質(zhì)的審計(jì)隊(duì)伍。審計(jì)能否真正發(fā)揮為政府和公眾服務(wù)的最終作用,不僅要有完善的審計(jì)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)來規(guī)范審計(jì)機(jī)構(gòu)和人員的行為,更重要的是要建設(shè)一支合格的、高素質(zhì)的審計(jì)專業(yè)隊(duì)伍。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立和發(fā)展對(duì)審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德提出了更高的要求。培養(yǎng)一批高素質(zhì)的專業(yè)審計(jì)人才成為推動(dòng)我國(guó)審計(jì)事業(yè)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急,也是防范審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的有效措施。會(huì)計(jì)師事務(wù)所要盡可能吸收參加全國(guó)統(tǒng)一考試取得資格并有豐富執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)和良好信譽(yù)的會(huì)計(jì)師加入審計(jì)隊(duì)伍,造就一批既精通會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),又精通管理、審計(jì)、法律的高層次復(fù)合型人才,以滿足日益復(fù)雜的審計(jì)業(yè)務(wù)需要。

  (二)強(qiáng)化約束機(jī)制,加大違規(guī)經(jīng)濟(jì)成本

  政府應(yīng)運(yùn)用其國(guó)家機(jī)器所擁有的手段,強(qiáng)化約束機(jī)制和制度建設(shè),促進(jìn)會(huì)計(jì)師事務(wù)所及注冊(cè)會(huì)計(jì)師正確履行其職責(zé),充分發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量保證體系中的作用,在完善法律、法規(guī)的同時(shí),強(qiáng)化注冊(cè)會(huì)計(jì)師的民事賠償責(zé)任,淡化行政責(zé)任,有限度地引入刑事措施。民事賠償責(zé)任不僅給“違規(guī)”的注冊(cè)會(huì)計(jì)師明確了經(jīng)濟(jì)上的賠償責(zé)任,而且通過其賠償受害人的損失可以有效地迫使“違規(guī)”者退出非法所得,還可以鼓勵(lì)廣大受害者依法請(qǐng)求賠償,積極地同“違規(guī)”行為作斗爭(zhēng),既能使蒙受損失的投資者得到補(bǔ)償,又能使“違規(guī)”注冊(cè)會(huì)計(jì)師形成經(jīng)濟(jì)壓力,從而抑制其“違規(guī)”的沖動(dòng)。

 ?。ㄈ┘訌?qiáng)外部環(huán)境建設(shè),創(chuàng)造良好的審計(jì)環(huán)境

  注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)環(huán)境建設(shè)包括政企關(guān)系的調(diào)整、整個(gè)社會(huì)誠(chéng)信水平提高、企業(yè)管理者道德水平的提高和公司治理結(jié)構(gòu)優(yōu)化等諸多內(nèi)容。

  重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是政企關(guān)系的調(diào)整,我們應(yīng)當(dāng)完善體制改革,徹底斷絕政府與企業(yè)之間的“親緣”關(guān)系,從而使注冊(cè)會(huì)計(jì)師有一個(gè)較寬松的便于執(zhí)業(yè)的政治環(huán)境。

  加強(qiáng)公司治理結(jié)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的監(jiān)管,增強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師獨(dú)立性。

  完善上市公司的治理結(jié)構(gòu),一方面加強(qiáng)公司內(nèi)部控制,從而從源頭上控制注冊(cè)會(huì)計(jì)師風(fēng)險(xiǎn);另一方面在強(qiáng)化公司審計(jì)委員會(huì)對(duì)內(nèi)部會(huì)計(jì)監(jiān)督功能的同時(shí),應(yīng)由代表股東利益的審計(jì)委員會(huì)來聘請(qǐng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師,保證注冊(cè)會(huì)計(jì)師的獨(dú)立性。

  環(huán)境建設(shè)優(yōu)化還包括注冊(cè)會(huì)計(jì)師判斷標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè),其中重點(diǎn)應(yīng)加強(qiáng)審計(jì)準(zhǔn)則的建設(shè)。

  審計(jì)準(zhǔn)則是開展審計(jì)業(yè)務(wù)應(yīng)遵循的規(guī)范,是衡量審計(jì)工作質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)。如果審計(jì)準(zhǔn)則這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)或尺度本身存在缺陷,審計(jì)的結(jié)果必然是不恰當(dāng)?shù)摹?

  四、結(jié)束語

  現(xiàn)在,我國(guó)審計(jì)界所面臨的不再是一個(gè)對(duì)審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)觀念上的改變問題,更重要的是如何正確深入地理解審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的概念和理論,尋求一種以風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)的審計(jì)方法來提高審計(jì)質(zhì)量,降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)。只有解決好審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的控制和防范問題,并使得以審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)控制為基礎(chǔ)的審計(jì)模式在審計(jì)實(shí)務(wù)中得以運(yùn)用,我國(guó)的審計(jì)實(shí)務(wù)才會(huì)產(chǎn)生一個(gè)新的飛躍。

  參考文獻(xiàn):

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