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[摘要] 2006 年2 月,財(cái)政部頒發(fā)新會計(jì)準(zhǔn)則,與舊準(zhǔn)則相比,新準(zhǔn)則最大的變化是全面引入了公允價(jià)值計(jì)量屬性,一方面這是中國企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則與國際接軌的重要標(biāo)志;另一方面也給企業(yè)利潤操縱帶來了新的空間。
[關(guān)鍵詞] 新會計(jì)準(zhǔn)則 公允價(jià)值 利潤操縱
一、公允價(jià)值含義及公允價(jià)值的確認(rèn)
2006年2月,財(cái)政部發(fā)布了新的《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則》,于2007年1月1日首先在上市公司中推行,并鼓勵其他企業(yè)執(zhí)行。在新會計(jì)準(zhǔn)則中,最大的變化之一是在資產(chǎn)計(jì)量方面廣泛的應(yīng)用了公允價(jià)值概念。
關(guān)于公允價(jià)值,F(xiàn)ASB的定義為:在交易雙方自愿的前提下,當(dāng)前資產(chǎn)的購置或出售金額;我國新會計(jì)準(zhǔn)則中的定義:指在公允價(jià)值計(jì)量下,資產(chǎn)和負(fù)債按照在公平交易中,熟悉情況的交易雙方自愿進(jìn)行資產(chǎn)交換和債務(wù)清償?shù)慕痤~計(jì)量。
對公允價(jià)值的確認(rèn),我國新會計(jì)準(zhǔn)則采用了以下三種方式:第一,當(dāng)存在活躍市場時(shí),交換價(jià)格即為公允價(jià)值;第二,不存在此資產(chǎn)的活躍市場,但類似的資產(chǎn)存在活躍市場,則以類似交易的價(jià)格作為公允價(jià)值的計(jì)量基礎(chǔ);第三,若不存在活躍的市場也不存在類似的市場,就應(yīng)當(dāng)使用該資產(chǎn)所能產(chǎn)生的未來現(xiàn)金流量的現(xiàn)值評估確定,也可以采用專業(yè)評估人員的評估結(jié)果。
從上述方法可看出,后兩種帶有明顯的估計(jì)性質(zhì)。相對來說,第一種確定公允價(jià)值的方法的計(jì)量依據(jù)最為客觀。但從“公允價(jià)值”的實(shí)質(zhì)來看,在很多問題的處理上都需要人為的判斷,定性因素大于定量因素。因此,“公允價(jià)值”本身公允有否其實(shí)很難判斷。
二、公允價(jià)值在新準(zhǔn)則中的應(yīng)用
2001 年修訂前的《債務(wù)重組》、《非貨幣性交易》、《投資》等準(zhǔn)則中對公允價(jià)值都有直接的應(yīng)用。隨后由于很多上市公司濫用公允價(jià)值進(jìn)行瘋狂會計(jì)造假,財(cái)政部于2001 年取消公允價(jià)值在債務(wù)重組、非貨幣性交易和投資準(zhǔn)則的使用,而改按賬面價(jià)值入賬。但2006年2 月15 日財(cái)政部發(fā)布新會計(jì)準(zhǔn)則,公允價(jià)值計(jì)量又再次被采用,據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),新會計(jì)準(zhǔn)則在長期股權(quán)投資、投資性房地產(chǎn)、非貨幣性資產(chǎn)交換、債務(wù)重組和金融工具等17項(xiàng)具體準(zhǔn)則中都不同程度的引入了公允價(jià)值的計(jì)量屬性。
1.長期股權(quán)投資:當(dāng)初始投資成本大于被投資單位可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值(屬商譽(yù)),不調(diào)整初始投資成本,小于被投資單位可辨認(rèn)凈資產(chǎn)公允價(jià)值時(shí),其差額計(jì)入當(dāng)期損益,同時(shí)調(diào)整投資成本。由于在被投資單位凈資產(chǎn)公允價(jià)值的確定過程中,需要較多的職業(yè)判斷,投資企業(yè)可通過對凈資產(chǎn)數(shù)額的誤判來影響初始投資成本差額的數(shù)額和方向,從而使上市公司通過收購高投資差額子公司來調(diào)節(jié)當(dāng)期利潤。
2.投資性房地產(chǎn):在滿足一定條件下,可采用公允價(jià)值進(jìn)行計(jì)量,此時(shí)不需計(jì)提折舊或攤銷,而是以期末的公允價(jià)值為基礎(chǔ)調(diào)整其賬面價(jià)值,公允價(jià)值與原賬面價(jià)值之間的差額計(jì)入當(dāng)期損益。例如,某上市公司擁有一項(xiàng)閑置建筑物,按準(zhǔn)則規(guī)定,閑置建筑物不能作為投資性房地產(chǎn)進(jìn)行核算,只能采用成本計(jì)量模式。但是,上市公司可通過同關(guān)聯(lián)方簽訂租賃協(xié)議的方式,將其確認(rèn)為投資性房地產(chǎn),并采用公允價(jià)值模式計(jì)量,公允價(jià)值與原賬面價(jià)值差額計(jì)入當(dāng)期損益,從而達(dá)到調(diào)節(jié)利潤的目的。
3.非貨幣性資產(chǎn)交換:非貨幣性資產(chǎn)交換若具有商業(yè)實(shí)質(zhì)且換入資產(chǎn)或換出資產(chǎn)的公允價(jià)值能夠可靠計(jì)量,應(yīng)當(dāng)以公允價(jià)值和支付的相關(guān)稅費(fèi)作為換入資產(chǎn)的成本,公允價(jià)值與換出資產(chǎn)賬面價(jià)值的差額計(jì)入當(dāng)期損益;如果上述兩個條件不能同時(shí)滿足,則仍以換出資產(chǎn)的賬面價(jià)值作為換入成本,不確定損益。
4.債務(wù)重組:規(guī)定了債務(wù)重組交易以公允價(jià)值計(jì)量,并允許債務(wù)人將產(chǎn)生的債務(wù)重組收益計(jì)入當(dāng)期損益,進(jìn)入利潤表。如上市公司的控股股東可能會在公司出現(xiàn)虧損時(shí),或者出于維持公司現(xiàn)有業(yè)績,維護(hù)公司穩(wěn)定發(fā)展形象的需要,進(jìn)行債務(wù)重組,確認(rèn)重組收益,或者進(jìn)行以優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)換劣質(zhì)資產(chǎn)的非貨幣性資產(chǎn)交換。
從上可以看出,與原準(zhǔn)則的規(guī)定相比,新會計(jì)準(zhǔn)則公允價(jià)值的應(yīng)用給企業(yè)調(diào)節(jié)利潤提供了新的空間,因?yàn)槲覈蕛r(jià)值在實(shí)際運(yùn)用中還存在問題:公允價(jià)值的計(jì)量存在一定認(rèn)為因素;我國的市場經(jīng)濟(jì)不夠完善;相關(guān)的法律法規(guī)不夠健全;從業(yè)人員的職業(yè)道德、專業(yè)水平不高。由此很可能誘發(fā)上市公司利潤操縱行為。
三、公允價(jià)值計(jì)量應(yīng)用環(huán)境的完善
公允價(jià)值要想真正公允,就要“持續(xù)可靠取得”而不是“估計(jì)而已”。我國目前并不完全具備采用公允價(jià)值的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,理論和實(shí)務(wù)都還需要進(jìn)一步完善。
1.完善會計(jì)準(zhǔn)則的實(shí)施細(xì)則。在我國的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中,行業(yè)間存在較大的差異,這使公允價(jià)值在應(yīng)用的過程中面臨著諸多要解決的問題。因此要針對特殊的市場環(huán)境和具體的行業(yè)特點(diǎn),出臺具體的實(shí)施細(xì)則,在實(shí)踐中拓展公允價(jià)值應(yīng)用的深度與廣度,提高其可操作性,強(qiáng)化對相關(guān)交易實(shí)質(zhì)的審查。
2.強(qiáng)化信息披露。監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)從提高信息披露質(zhì)量的立場出發(fā),強(qiáng)化公司在公允價(jià)值計(jì)量下的信息披露。
3.完善建立我國經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)信息的提供平臺或網(wǎng)絡(luò)。充分利用現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)平臺,通過政府協(xié)調(diào)指揮與各行業(yè)協(xié)會合作,建立起政府和各行業(yè)的物價(jià)體系及數(shù)據(jù)平臺,定期發(fā)布相關(guān)信息,如各行業(yè)相關(guān)產(chǎn)品的市價(jià)行情及變化情況預(yù)測,及時(shí)提供參考依據(jù)。
4.提高對中介機(jī)構(gòu)責(zé)任和義務(wù)的要求。加強(qiáng)對評估機(jī)構(gòu)的考核,建立動態(tài)的準(zhǔn)入和退出機(jī)制,加強(qiáng)對相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任追究。另外,對評估結(jié)果要建立后續(xù)跟蹤機(jī)制。對于評估結(jié)果,不僅要看其評估過程是否公允,還要持續(xù)跟蹤其評價(jià)結(jié)果的公允性,通過實(shí)踐進(jìn)行檢驗(yàn)。
5.強(qiáng)化對會計(jì)人員的培訓(xùn)。加強(qiáng)會計(jì)誠信教育,提高會計(jì)從業(yè)人員職業(yè)道德,要求會計(jì)人員更新會計(jì)知識、轉(zhuǎn)變會計(jì)觀念、提高職業(yè)判定能力。
參考文獻(xiàn):
[1]財(cái)政部:企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則.經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社,2006
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[3]李玉鳳:公允價(jià)值對上市公司盈余管理的影響.現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2008.8
[4]張玉英:公允價(jià)值在新準(zhǔn)則中的運(yùn)用及對利潤的影響.對外經(jīng)貿(mào)財(cái)會,2006.9
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