國(guó)有企業(yè)作為向社會(huì)提供重重要產(chǎn)品和資源的專業(yè)技術(shù)組織，在現(xiàn)有資金獲取上主要來(lái)源于自有和外源性資金。在企業(yè)受到委托代理關(guān)系的影響下，科層結(jié)構(gòu)的下行層級(jí)對(duì)資金使用的關(guān)切度逐漸減弱。這就在體制層面上決定了，在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中可能面臨著機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī)；同時(shí)，又存在著信息不對(duì)稱的現(xiàn)狀。

　　由此，本文財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論與實(shí)物契合下的實(shí)施模式，就側(cè)重于考察機(jī)會(huì)主義動(dòng)機(jī)的規(guī)避。

　　一、問(wèn)題形成的現(xiàn)狀分析

　　具體而言，以下將圍繞著委托代理和信息不對(duì)稱兩個(gè)方面展開(kāi)現(xiàn)狀分析。

　�。ㄒ唬┪�托代理關(guān)系所引致的現(xiàn)狀分析

　　首先對(duì)于財(cái)務(wù)部門人員，其在受理報(bào)銷憑證時(shí)僅對(duì)形式要件進(jìn)行確認(rèn)，在相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后便給予報(bào)銷。這就形成了兩難境地：即相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在確認(rèn)憑證背后事件的真實(shí)性上存在模糊性；但在領(lǐng)導(dǎo)簽字后財(cái)務(wù)部門人員卻無(wú)必要事件的真實(shí)性進(jìn)行考察了。從而，在委托代理關(guān)系下便將導(dǎo)致當(dāng)事人實(shí)施機(jī)會(huì)主義行為。以上程序?qū)儆趪?guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法，該辦法的實(shí)施并不受財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論的影響，而主要是一種權(quán)威式管理范疇。

　�。ǘ�）信息不對(duì)稱所引致的現(xiàn)狀分析

　　如果說(shuō)委托代理關(guān)系體現(xiàn)為一種縱向因果聯(lián)系，那么信息不對(duì)稱則表現(xiàn)為一種橫向因果關(guān)聯(lián)。具體而言，財(cái)務(wù)管理人員處于信息弱勢(shì)。在現(xiàn)行的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，一般假設(shè)不存在不確定性以及機(jī)會(huì)主義行為發(fā)生。正因如此，在投資決策、資產(chǎn)管理等方面的操作往往建立在靜態(tài)的視野下來(lái)開(kāi)展。然而，權(quán)變理論指導(dǎo)下的實(shí)務(wù)模式，卻難以形成國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作的方法論基礎(chǔ)。由信息不對(duì)稱所引致的機(jī)會(huì)主義行為，將嚴(yán)重制約部門管理者、財(cái)務(wù)人員對(duì)當(dāng)事人所實(shí)施事件真實(shí)性的考量，這種缺失在委托代理體制下又將被放大。

　　由此，在二元因素的作用機(jī)制疊加效應(yīng)驅(qū)動(dòng)下，如何規(guī)避機(jī)會(huì)主義行為便成為國(guó)有企業(yè)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的難題。

　　二、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)視角下的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論

　　用信息經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來(lái)充實(shí)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論的諸多缺失則成為必然。而在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中，也主要通過(guò)優(yōu)化財(cái)務(wù)管理辦法的形式來(lái)植入。

　�。ㄒ唬�對(duì)事前控制的理論補(bǔ)充

　　在規(guī)避機(jī)會(huì)主義行為的要求下，財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)參與固定資產(chǎn)采購(gòu)的前期論證活動(dòng)。在論證中財(cái)務(wù)人員應(yīng)著重減少逆向選擇的風(fēng)險(xiǎn)。即改變過(guò)去強(qiáng)調(diào)資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估的事后性，而應(yīng)協(xié)同國(guó)資部門對(duì)固定資產(chǎn)的功能及采購(gòu)意義進(jìn)行分析。這樣一來(lái)，才能真正防止資金配置的不合理現(xiàn)象。

　　（二）對(duì)事中控制的理論補(bǔ)充

　　理論層面所強(qiáng)調(diào)的成本控制、資產(chǎn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化等關(guān)鍵詞，都將在對(duì)固定資產(chǎn)的使用中得到體現(xiàn)。從現(xiàn)有執(zhí)行情況來(lái)看，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中缺少這種功能性監(jiān)管環(huán)節(jié)，即使具有過(guò)程控制的特征也僅在于定期資產(chǎn)盤店環(huán)節(jié)。由此，這種事后性特質(zhì)難以滿足國(guó)有企業(yè)在資金配置上的效益性原則。

　　三、對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論導(dǎo)向功能的認(rèn)識(shí)

　　如何建立理論與實(shí)務(wù)契合下的實(shí)施模式，則應(yīng)認(rèn)識(shí)理論的功能導(dǎo)向。

　�。ㄒ唬┠康男詫�(dǎo)向功能

　　從目前國(guó)有企業(yè)的資金獲取途徑可知，在二元渠道驅(qū)動(dòng)下如何確保預(yù)算資金有效使用便成為核心價(jià)值取向。同時(shí)，在提升社會(huì)公共產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量時(shí)，企業(yè)還面臨著內(nèi)涵式發(fā)展的需要。由此，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)理論在信息經(jīng)濟(jì)學(xué)思想的補(bǔ)充下，應(yīng)強(qiáng)化對(duì)事前、事中資金使用的監(jiān)管。以此，最終來(lái)達(dá)成目的性。

　�。ǘ�）手段性導(dǎo)向功能

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)存在于具體的組織生態(tài)下，也處于組織不同的目標(biāo)導(dǎo)向下。這就表明，總公司財(cái)務(wù)管理與各分公司財(cái)務(wù)管理存在著細(xì)節(jié)上的差別。從而預(yù)示著，理論與實(shí)務(wù)的契合應(yīng)建立在，組織動(dòng)態(tài)演變的財(cái)務(wù)管理事項(xiàng)基礎(chǔ)上。

　�。ㄈ�）結(jié)果性導(dǎo)向功能

　　財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)是否滿足了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)，須在指標(biāo)評(píng)價(jià)體系中進(jìn)行比較。以本文的立論為出發(fā)點(diǎn)，規(guī)避財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)中的機(jī)會(huì)主義行為，便由理論環(huán)節(jié)提出了原則（防止逆向選擇和道德風(fēng)險(xiǎn)）。而在實(shí)際的指標(biāo)建立上，都應(yīng)圍繞著該原則來(lái)進(jìn)行。

　　四、理論與實(shí)務(wù)契合下的模式構(gòu)建

　　具體而言，國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)的模式構(gòu)建可從以下4個(gè)方面展開(kāi)。

　�。ㄒ唬┙�立資金預(yù)算的黨員監(jiān)督機(jī)制

　　國(guó)企黨風(fēng)廉正建設(shè)的重要內(nèi)容便包括在經(jīng)濟(jì)上的廉潔自律，這是專項(xiàng)工作建設(shè)的重點(diǎn)。面對(duì)具體的資金預(yù)算而言，若要使得廉正建設(shè)“落地”，則需要發(fā)揮財(cái)務(wù)、業(yè)務(wù)等部門黨員干部的監(jiān)督作用。從而，不僅使得黨風(fēng)廉正建設(shè)落在了實(shí)處，也使得這一監(jiān)督過(guò)程促進(jìn)國(guó)有企業(yè)職工自律思想意識(shí)的養(yǎng)成。

　　（二）建立全過(guò)程的資金管控機(jī)制

　　財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)建立，以“生產(chǎn)項(xiàng)目”為單元的資金管控機(jī)制。具體而言，將全過(guò)程資金管控活動(dòng)細(xì)分到具體的生產(chǎn)項(xiàng)目上，采取專人負(fù)責(zé)的方式來(lái)進(jìn)行。這樣一來(lái)，就能將資金的常規(guī)管控辦法與國(guó)有企業(yè)的工作特征相結(jié)合。

　�。ㄈ�）建立資金使用效益的評(píng)價(jià)機(jī)制

　　國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)主管部門建立資金使用效益的評(píng)價(jià)機(jī)制，目的在于減少資金使用中的機(jī)會(huì)主義行為。關(guān)于評(píng)價(jià)機(jī)制的設(shè)計(jì)，應(yīng)著重在于事前分析與事中的權(quán)變管理。因此，有關(guān)計(jì)算資金貼現(xiàn)的公式、模型，都可以作為事前分析的工具。資金使用中的權(quán)變管理，則在于針對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)概率值，適應(yīng)性的進(jìn)行資金配置。

　�。ㄋ模┙�立與單位各業(yè)務(wù)部門的信息溝通機(jī)制

　　國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)部門終究體現(xiàn)為服務(wù)部門的角色，它惟有協(xié)助單位業(yè)務(wù)部門創(chuàng)造價(jià)值，才能真正有效的完成自己的職能。為此，須建立其與各職能的溝通機(jī)制，通過(guò)“項(xiàng)目制”來(lái)具體商討資金管理目標(biāo)。

　　綜上所述，以上便構(gòu)成筆者對(duì)文章主題的討論。最后，本文權(quán)當(dāng)拋磚引玉之用。