摘要：本文從企業(yè)會計人員管理、工資報酬、職稱評定、福利待遇及統(tǒng)一會計核算、政策、制度等方面入手，論述了企業(yè)財務實施集中統(tǒng)一管理的重要性，并對有效發(fā)揮會計監(jiān)督職能進行了論述。

　　關鍵詞：企業(yè)財務；統(tǒng)一管理；監(jiān)督職能

　　1企業(yè)財務管理的現(xiàn)狀

　　企業(yè)建立什么樣的財務管理體制，如何管理會計人員，是保證會計職能發(fā)揮作用的首要問題。目前，我國大多數(shù)企業(yè)對會計人員實行的是由使用單位、考核的管理方式，它包括會計的人事管理、職務晉升、工資核定、職稱聘用及福利等全方位的管理。在這種管理模式下，會計人員的經濟命運是掌握在企業(yè)管理者手中，不要說發(fā)揮會計監(jiān)督職能，就是會計信息的真實都難以保證。這是因為：

　　1.1在所有權與經營權相分離的企業(yè)經營中，企業(yè)的經營目標是由經營管理者負責完成的，而財務決算資料是經營成果的具體反映，一旦實際經營情況與經營管理者追求的目標有差距，就會要求會計人員做技術處理，以滿足“經營目標”的需要。會計人員頂不住高管層的壓力就會使會計信息失真，這是因為會計人員的職務升遷、工資獎金的發(fā)放及各項福利待遇等都是由企業(yè)經營者掌管的，會計人員必須就范。這種情況在國有企業(yè)中表現(xiàn)得尤為突出；特別是一些經營承包企業(yè)，前幾年還是什么優(yōu)秀企業(yè)、模范企業(yè)、地方經濟支柱企業(yè)等，突然間淪為績差、虧損、資不抵債企業(yè)。近年來證券市場上頻頻出現(xiàn)的銀廣夏、鄭百文以及猴王股份等違規(guī)造假事件，就是這種財務管理體制弊端的具體體現(xiàn)。

　　1.2這種管理體制不能保證會計人員站在公正、公平的立場，處理各種會計事項。因為，會計人員作為企業(yè)的一員總是要站在企業(yè)立場上來考慮處理問題的，而且企業(yè)的經濟利益與會計人員自身利益是息息相關的，這種經濟依附關系，也是會計人員參與造假的動因所在。因此，這種管理體制是不完善也是不合理的，應進行改革，創(chuàng)建一種新的管理體制，使管理者的經營管理權與管理任用會計人員的權力相分離，從體制上最大限度保證會計人員能夠站在公正、公平的立場來處理會計事項，客觀公正地反映會計信息，保護投資人及有關各方面的利益，充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能，更好地為企業(yè)發(fā)展服務。

　　2如何實施企業(yè)財務集中統(tǒng)一管理

　　企業(yè)建立一種什么樣的財務管理體制，才能保證會計人員做到客觀公正地處理各項會計事務，又能積極主動從事企業(yè)的經營管理工作。筆者認為應對企業(yè)財務實行集中統(tǒng)一管理，既由投資人設立一個財務管理委員會（隸屬于董事會的一個機構），專門管理企業(yè)所屬會計人員的任用升遷、工資核定、職稱評審、福利以及企業(yè)財務管理制度和會計核算辦法。為會計人員創(chuàng)造相對獨立的工作環(huán)境，充分發(fā)揮會計的監(jiān)督職能，具體做法是：

　　2.1會計人員集中統(tǒng)一管理，使企業(yè)的經營管理權與會計人員的人事管理權相分離，使會計人員相對獨立，解除他們的后顧之憂，為會計人員創(chuàng)造出能公正、公平處理會計事項的工作環(huán)境，使其敢于行使監(jiān)督權，消除那種“領導定調子，會計填數(shù)子”的現(xiàn)象，提高會計信息的真實性和準確性。

　　2.2會計人員的工資由財務管理委員會核定，總部財務處發(fā)放，使會計人員的工資報酬與所在企業(yè)相對分離，消除會計人員與造假的主動性，尤其是在企業(yè)的工資資金與經濟效益掛鉤就更加明顯。使會計人員少一些制約，多一些責任，讓他們能有種超脫感，保持平常心，做到公正、公平，保證會計信息的真實、完整、準確和及時，維護投資者的利益，為企業(yè)服務。

　　2.3統(tǒng)一會計核算方法、政策、制度，能更好地維護企業(yè)整體利益，便于解決全局與局部利益關系。只有統(tǒng)一的會計政策、制度，才能保證企業(yè)各項制度、政策和重大決策的層層落實，維護企業(yè)整體利益，也只有統(tǒng)一會計核算方法，才能有效防止下屬企業(yè)濫用會計處理方法調節(jié)財務狀況和經營成果，欺瞞投資人。保證會計信息真實、準確、完整，提高會計信息質量，維護各方利益。

　　3實施企業(yè)財務集中統(tǒng)一管理需要解決的問題

　　3.1財務管理委員的職責

　　財務管理委員主要負責企業(yè)所有會計人員的聘任、工資核定、職稱評定及會計核算方法、政策、制度制定，而日常的會計管理工作可交由總部的財務部門來負責，包括對所屬企業(yè)會計人員的委派，制定職責權限，會計人員考核獎懲的實施，內部監(jiān)督機制的建立及會計人員專業(yè)培訓、職業(yè)道德教育，工資發(fā)放等工作。

　　3.2會計人員工資水平的確定

　　工資水平確定可以從以下兩個方面考慮：（1）可以從企業(yè)總體水平來確定。（2）可以參照企業(yè)當?shù)貢嫀熓聞账戎薪闄C構從業(yè)人員的工資水平來確定。

　　3.3建立合理有效的考核和競爭機制

　　要制訂具體考核目標，明確會計人員職責權限，認真履行法律、制度賦予的權力，防止會計人員與企業(yè)管理層出現(xiàn)對立，其目的是要獎優(yōu)罰劣。具體考核辦法可從以下幾方面考慮制訂：（1）會計人員實際工作能力、業(yè)務水平及參與經營管理的能力。（2）企業(yè)對會計人員的評價。（3）會計師事務所審計評價。

　　引入競爭機制的目的就是要讓會計人員樹立危機感，不斷提高專業(yè)水平和業(yè)務素質，防止產生安逸思想。并通過公正、公開、公平競爭的方式，把德才兼?zhèn)涞臅嬋藛T選派到重要會計崗位，同時淘汰不合格的會計人員，使會計隊伍始終保持旺盛生命力和戰(zhàn)斗力。

　　3.4加強專業(yè)培訓，進行職業(yè)道德教育

　　會計工作是一個專業(yè)性和政策性很強的一個行業(yè)，不僅需要有較強的專業(yè)知識，豐富的實踐經驗來應對各項經濟活動，更需要有良好的職業(yè)道德和高品質的人才，這是由他的工作性質所決定的。會計人員是為企業(yè)服務的，他們要對投資人及社會各方負責，更要對自己負責。既要服從經營管理者的領導，協(xié)助經營者做好各項管理工作，積極參與企業(yè)的經營管理，又要敢于對財務信息的真實、合法性進行監(jiān)督。既要敢于堅持原則，要站在公正、公平的立場來處理有關經營事項，要真實、客觀地反映企業(yè)財務的真實狀況，又要樹立起對投資人負責，維護投資人的利益，為企業(yè)服務的觀念。從而不斷增加個人品德修養(yǎng)，為企業(yè)的發(fā)展民說職盡責。

　　綜上所述，企業(yè)要多方位實施財務統(tǒng)一管理，來強化會計監(jiān)督職能，特別應從財務人員的管理、工資報酬的核定、專業(yè)培訓、道德教育等方面加強管理，提高他們的業(yè)務水平和道德素質，牢固樹立對投資人負責，為企業(yè)服務的觀念，公正、公平處理各項經營事務，積極維護投資人的利益，為社會各方提供高質量的財務信息，為國家的經濟發(fā)展出力報效。