一、入世后財務管理環(huán)境的變遷對財務管理的影響
任何企業(yè)的財務活動和財務管理都是在一定環(huán)境和條件下展開的,人世后企業(yè)財務管理環(huán)境的變遷必定會對企業(yè)財務管理產(chǎn)生極大的影響,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)金融市場變化的影響。加入WTO之后,根據(jù)《服務貿(mào)易總協(xié)定》的基本要求及與有關WTO成員國達成的雙邊協(xié)議,我國將逐步放松外資金融機構(gòu)準人的范圍和區(qū)域限制。越來越多的外資金融機構(gòu)進入我國,必將使我國金融市場發(fā)生全面而深遠的變化,呈現(xiàn)出一些新的特征,從而對企業(yè)籌資投資產(chǎn)生極大的影響。第一,金融市場規(guī)模的擴大、資金供給的增加和金融工具的不斷創(chuàng)新,為我國企業(yè)籌資、投資和規(guī)避風險提供了多種可供選擇的組合方式。第二,金融創(chuàng)新豐富了金融工具品種,拓展了金融服務范圍,但同時也派生出利率風險、匯率風險、表外風險等新的風險,使金融風險進一步加大,規(guī)避風險將成為人世后企業(yè)財務管理面臨的最重要課題之一。第三,國內(nèi)外金融市場競爭的加劇,促使我國金融機構(gòu)建立現(xiàn)代企業(yè)制度的步伐進一步加快,金融機構(gòu)自律性管理將進一步加強,國家對金融市場的監(jiān)管也將進一步規(guī)范,必將便金融市場配置資源的功能得以更加有效地發(fā)揮。這樣,無論什么性質(zhì)的企業(yè)在金融市場都將處于公平競爭的地位,只能憑借其良好的經(jīng)濟效益、看好的市場前景與持續(xù)高速的增長而獲得資金,況且企業(yè)籌資有時還要受到各種保護性契約條款的限制。因此,對于企業(yè)尤其是一直享受“特保兒”待遇的國有企業(yè)來說,籌資將更加艱辛,籌資的成本與風險將會更大。第四,加入WTO后金融市場的變化,便我國企業(yè)無論在“真實資產(chǎn)”方面還是“金融資產(chǎn)”方面都將面臨許多新的投資機會。同時也應該看到,為了增強產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場上的競爭能力,我國企業(yè)尤其是一些資本和技術(shù)密集型企業(yè)就應該將其投資建立在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎之上,但與之相伴的投資風險將會較大;另外市場競爭日益激烈又將使報酬率趨于平均化,企業(yè)要獲得較高的投資報酬就必須努力降低投資成本和風險損失。企業(yè)投資的這些新變化,要求我們進一步提高企業(yè)投資決策的及時性、合理性和科學性。
(二)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變化的影響。入世將進一步推動我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整,其表現(xiàn)主要有兩個方面:一是貿(mào)易結(jié)構(gòu)的調(diào)整。加入WTO后,我國的產(chǎn)品便可在WTO的100多個成員國(地區(qū))中享受多邊的、無條件的、穩(wěn)定的最惠國待遇,這無疑將使我國企業(yè)跨國經(jīng)營活動更加頻繁而復雜,經(jīng)營管理的全球化將迫使企業(yè)包括財務戰(zhàn)略在內(nèi)的所有戰(zhàn)略做出重大調(diào)整,促使我國企業(yè)必須對財務戰(zhàn)略重新做出選擇。同時企業(yè)跨國財務活動必定會涉及多介面種,發(fā)生大量的外匯結(jié)算業(yè)務,加之經(jīng)常性項目和資本性項目的進一步開放,外匯風險將進一步增加,使得企業(yè)外匯風險管理地位更顯突出。二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。按照比較優(yōu)勢理論,入世對我國原有一些受保護的部門和資本及技術(shù)密集型部門將產(chǎn)生較大的沖擊,而一些具有相對優(yōu)勢的勞動密集型產(chǎn)業(yè)以及已形成規(guī)模經(jīng)濟且技術(shù)成熟的部門則將從中受益,這必定會影響到我國企業(yè)資金運動的方向及規(guī)模,一些資產(chǎn)素質(zhì)較差的企業(yè)加速倒閉,一些企業(yè)為了強化和重塑其競爭優(yōu)勢而進行內(nèi)部重構(gòu),或者采取并購、重組等方式實施外部擴張。公司內(nèi)部重構(gòu)時的資產(chǎn)剝離,公司間并購時的資本運作,企業(yè)破產(chǎn)時的重整和清算等等都將成為企業(yè)財務管理的重要課題。
(三)法規(guī)、財稅環(huán)境變化的影響。為了避免商業(yè)伙伴間不必要的沖突和摩擦,WTO有一套各成員國必須格守的、涉及貿(mào)易、結(jié)算、財務等諸多方面的規(guī)則。我國作為WTO未來的成員國,同樣受到規(guī)則的約束,入世后我國現(xiàn)行法律法規(guī)中那些與WTO規(guī)則有抵觸的條例將逐步被修改。企業(yè)財務管理人員如果不熟悉這種變化后的新的法律法規(guī)環(huán)境,可能導致財務決策失誤,可能招致不必要的處罰或訴訟,甚至可能將自己推入破產(chǎn)或被惡意并購的深淵。加入WTO后,關稅將大幅削減,預計到2005年關稅平均稅率將降為10%左右,非關稅壁壘將逐步關稅化,其他各種主要稅種的收入也將受到不同的影響,這將直接影響我國企業(yè)的稅收籌劃。國家對國有企業(yè)的財政補貼支出將會減少直至取消,失去財政支撐,一方面使企業(yè)的資金來源減少,籌資的任務更加艱巨;另一方面,企業(yè)經(jīng)營不再無后顧之憂,加強管理顯得更加重要。
?。ㄋ模┤瞬怒h(huán)境變化的影響。加入WTO后,企業(yè)間人力資源的競爭將更加激烈,中國企業(yè)過去“物美價廉”的人才優(yōu)勢在人世后新的人才機制中將會迅速消失,外資企業(yè)良好的工作環(huán)境和豐厚的薪金待遇,對于我國企業(yè)中優(yōu)秀的財務管理人才無疑將是一種巨大的誘惑。如何留住優(yōu)秀的財務管理人才,甚至吸引國外管理人才流入,從而在這場中外人才爭奪戰(zhàn)中獲勝,將成為我國企業(yè)財務管理和人力資源管理的重要課題。此外,WTO推動企業(yè)財務國際化進程,對財務管理人員的素質(zhì)提出了更高要求:除了精通會計、審計、財務管理理論與方法,熟悉企業(yè)經(jīng)營管理的全過程和與企業(yè)經(jīng)營管理有關的法律規(guī)范外,還須熟練掌握和運用外語、計算機知識,具有全局觀念、組織協(xié)調(diào)能力、對資本市場的敏銳洞察力,要有開放性思維和創(chuàng)新意識。目前我國財務管理人員綜合素質(zhì)總體較低,提升財務管理人員整體素質(zhì)將成為財務管理的一項重要任務。
二、入世后中國企業(yè)財務管理的發(fā)展對策
財務管理的發(fā)展史告訴我們,財務管理發(fā)展的動力來自財務管理環(huán)境的變遷。面對入世后環(huán)境的變遷,中國企業(yè)財務管理應如何提升和發(fā)展,以適應這種新形勢和高要求呢?
(一)全方位更新企業(yè)財務管理觀念。財務管理觀念是指導財務管理實踐的價值觀,是思考財務管理問題的出發(fā)點。面對嶄新的理財環(huán)境,企業(yè)若不全方位更新財務管理觀念,就很難在激烈的國際競爭中贏得一席之地。筆者認為,入世后企業(yè)應樹立以下觀念:第一;財務管理戰(zhàn)略國際化觀念。企業(yè)財務國際化是順應經(jīng)營戰(zhàn)略國際化而產(chǎn)生的,企業(yè)置身于國際大環(huán)境中謀劃經(jīng)營戰(zhàn)略,企業(yè)財務自然也應從國際化的角度來加以配合,譬如說海外上市、跨國兼并、利用各種合法手段來規(guī)避稅負等。第二,資本多元化觀念。入世后,資本市場開放,市場準入門檻降低,大批外資銀行和外國企業(yè)都將進駐中國,大量的外國資本將涌入中國市場。企業(yè)應抓住這一契機,積極尋求與外資合作,提高管理水平,實現(xiàn)投資主體多元化,優(yōu)化企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)。第三,人本化財務管理觀念。以人為本的財務管理觀念就是以人的發(fā)展為出發(fā)點,圍繞人的價值來開展財務管理活動,協(xié)調(diào)以財務關系為表現(xiàn)的人的關系,充分調(diào)動人的積極性和創(chuàng)造性,最終實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展。第四,風險防范觀念。企業(yè)防范風險有兩個重要途徑:一是制定詳實的財務計劃,通過計劃將不確定因素確定下來,使企業(yè)產(chǎn)生應對變化的機制,減少未來風險的影響;二是建立風險預測模型,有預見地、系統(tǒng)地辨認可能出現(xiàn)的風險,變被動為主動,防患末然。另外,還包括充分利用各種保值手段,主動規(guī)避風險。比如說,對經(jīng)常項目可采用遠期交易方式,對資本項目可在各種涉外合同條款中明確規(guī)定外幣和本幣的匯率等。
?。ǘ┤嫣嵘攧展芾淼膶哟?。從目前的實務狀況來看,我國企業(yè)財務管理工作尚處于較低水平,管理手段落后,管理方法落后,日常財務管理工作以現(xiàn)金、應收應付款、存貨等營運資金的管理為主,財務管理無法從大局上對企業(yè)經(jīng)營狀況予以把握。企業(yè)要想在入世后的新環(huán)境中做到防范財務風險、提高資金效率,必須全面提升企業(yè)的財務管理層次。第一,財務管理內(nèi)容上的拓展。除傳統(tǒng)的資金管理和財物管理外,還應向金融風險管理、稅金管理、保險管理甚至知識資本(技術(shù)、人才、信息等)管理方面拓展。第二,財務管理方法的更新。量化的財務管理方法應得到更多的應用,如定量預測、滾動預算、風險決策及不確定性決策等。另外,旨在防范風險、提高效率的財務控制方法和包含人力資本、知識資本的指標在內(nèi)的財務分析方法等也應引起足夠的重視。第三,財務管理手段的改良。加強企業(yè)的信息化建設,逐步將網(wǎng)絡財務融人到企業(yè)資源規(guī)劃系統(tǒng)中。網(wǎng)絡財務是一種以Internet/Intranet/Extranet和電子商務為背景的在線理財活動。在網(wǎng)絡財務環(huán)境下,企業(yè)可以實現(xiàn)實時報告和遠程在線處理,可以實現(xiàn)財務與業(yè)務的協(xié)同處理,便于提高企業(yè)效率和競爭力,便于企業(yè)迅速整合財務資源以對市場做出快速互動的反應。
?。ㄈ┙ⅹ毩⒏咝У呢攧展芾斫M織。在企業(yè)財務管理組織方面,目前在我國絕大多數(shù)企業(yè)中,財務管理與會計均是合署辦公,實行混崗作業(yè),從而導致兩者職責不明確,影響了各自職能的充分發(fā)揮。日本學者宮匡章在《會計情報手冊》中指出:“財務是以資本為對象的實體活動,會計是以財務活動及其結(jié)果為對象的情報處理活動,會計的機能是組織情報,不處理資金籌集、供應與運動,僅在必要時反映其結(jié)果。這就是說,財務是進行有關籌資、供應與運用的意向決定,會計是為這種意向決定提供情報?!庇纱丝梢?,財務與會計的職能是不同的,不可混為一談。加入WTO之后,由于財務管理的環(huán)境和內(nèi)容變得更加復雜,加上企業(yè)實施外部擴張戰(zhàn)略促使企業(yè)規(guī)模進一步擴大,財務管理在企業(yè)管理中的核心地位更為突出,因此在企業(yè)內(nèi)應專門設置財務管理機構(gòu),以專司財務管理之職。此外,企業(yè)要迅速整合財務資源以便對市場做出反應,首要條件就是相關財務信息可以在企業(yè)內(nèi)部直接、及時、準確地進行傳遞,傳統(tǒng)的“金字塔”式的財務管理組織結(jié)構(gòu)顯然已不合時宜。取而代之的應該是一種中間層次較少,結(jié)構(gòu)緊湊而富有彈性、反映靈敏、高效快速的新型組織機構(gòu)。
?。ㄋ模?gòu)建人力資源和物質(zhì)資源相結(jié)合的財務管理機制。加入WTO預示著中國正邁進知識經(jīng)濟的嶄新時代。在WTO的環(huán)境中,知識將超越物質(zhì)資源而成為企業(yè)不可或缺的首要經(jīng)濟資源,有專家預測,知識資源對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度將達到80%以上。傳統(tǒng)財務管理將財務資源的范圍界定為企業(yè)的物質(zhì)資源 (包括資金和物資),而將知識資源游離于財務資源的范疇之外,這種界定在知識經(jīng)濟時代顯然已不合時宜,人是知識的載體,對知識的管理歸根結(jié)底是對人的管理。在知識經(jīng)濟時代,財務管理的重心應從傳統(tǒng)的物質(zhì)資源管理轉(zhuǎn)向人力資源管理,構(gòu)建人力資源和物質(zhì)資源相結(jié)合的財務管理機制。建立人力資源財務管理機制,關鍵在于建立良好的人事與財務相結(jié)合的制度化管理;企業(yè)按自身規(guī)模和管理特點劃分為若干財務管理層次,賦予各層次管理者對等的財務和人事權(quán)責并予以制度化。各級層在保證完成各項財務指標的前提下,有權(quán)決定該部門的人員指標和人員素質(zhì)要求,有權(quán)提出人員獎罰建議。
?。ㄎ澹┡囵B(yǎng)高素質(zhì)的財務管理人員。要全面提升財務人員綜合素質(zhì),國家和企業(yè)應該雙管齊下。對于國家而言,一方面應該建立財會人員的后續(xù)教育體系,通過有效的教學手段(如集中培訓、函授、遠程教育等)對財會人員進行適時的知識更新;另一方面,嚴格執(zhí)行《會計法》關于財會人員在職培訓的規(guī)定,強制財會人員接受后續(xù)教育。對于企業(yè)而言,其途徑主要有:第一,經(jīng)常組織學習和培訓,不斷提高財務人員專業(yè)技能、外語、寫作及計算機操作及運用能力,適時進行知識的更新;第二,鼓勵財務人員接受函授、遠程教育,并為其提供必要的條件;第三,鼓勵財務人員思考和創(chuàng)新,為其參與企業(yè)的經(jīng)營管理和決策創(chuàng)造條件;第四,對財務人員進行階段考核,競爭上崗。