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財(cái)務(wù)資源管理科學(xué)化芻議

2006-03-08 00:00 來源:牟 明

  財(cái)務(wù)資源管理科學(xué)化,是指以管理科學(xué)的理論和方法為指導(dǎo),遵循財(cái)務(wù)運(yùn)行的客觀規(guī)律,組織、使用財(cái)務(wù)資源并最大限度地發(fā)揮財(cái)務(wù)資源的作用。在當(dāng)今社會(huì)中,財(cái)務(wù)資源管理的重要性明顯地凸現(xiàn)出來,不斷增長(zhǎng)的財(cái)務(wù)信息需求和信息需求的多樣化,已完全超出了傳統(tǒng)財(cái)務(wù)資源界定的范圍。因此,必須以新的思維、新的方法,利用信息技術(shù)來應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)管理所面臨的挑戰(zhàn)。通過對(duì)財(cái)務(wù)資源的有效管理,達(dá)到財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確和有效利用,人員的合理配置和工作效率的提高,以及設(shè)施的完好和安全?梢哉f,財(cái)務(wù)資源管理的科學(xué)化是財(cái)務(wù)管理現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。

  一、財(cái)務(wù)資源的構(gòu)成要素和管理重點(diǎn)

  財(cái)務(wù)資源是一種動(dòng)態(tài)的信息資源體系,它由以下四個(gè)方面的要素構(gòu)成:①財(cái)務(wù)信息資源。它是按照特定用戶的要求,加工、處理信息并提供結(jié)果。②用戶的信息需求。用戶的信息需求本身就是一種信息資源。同時(shí),用戶受環(huán)境因素的影響,所需要的信息處于動(dòng)態(tài)變化之中。③人力資源。在當(dāng)今社會(huì)中,人力資源已成為各生產(chǎn)要素中最重要的組成部分,是財(cái)務(wù)資源的主要要素之一,并且是最具活力的要素。④計(jì)算機(jī)自動(dòng)化設(shè)施。它替代了傳統(tǒng)的筆、紙和算盤等,是信息處理的重要工具。

  仔細(xì)分析財(cái)務(wù)資源的構(gòu)成要素,可以看出財(cái)務(wù)資源管理的重點(diǎn)有以下三個(gè)方面:①財(cái)務(wù)信息資源管理。財(cái)務(wù)信息的特點(diǎn)是規(guī)范性、真實(shí)性、安全性。它的作用是科學(xué)、合理地利用財(cái)務(wù)信息資源,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)信息資源的巨大潛能,服務(wù)于社會(huì)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)。②人力資源管理。人力資源的發(fā)掘與管理在現(xiàn)代化管理中居于核心地位,也是最具有挖掘潛力的要素。只有重視人力資源的發(fā)掘與管理,提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì),調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性,才能達(dá)到人與人之間的和諧、人與設(shè)備的優(yōu)化組合,實(shí)現(xiàn)人盡其才,提高工作效率。③設(shè)施管理。它的作用是為財(cái)務(wù)信息資源的收集、處理提供環(huán)境和條件。它對(duì)管理活動(dòng)有著重要的影響,關(guān)系到各種財(cái)務(wù)信息的準(zhǔn)確和安全,也關(guān)系到提供信息服務(wù)的質(zhì)量。

  二、財(cái)務(wù)資源管理的作用與環(huán)境保障

  財(cái)務(wù)資源管理的作用主要有四個(gè):一是使財(cái)務(wù)信息資源的內(nèi)容和載體形式在不斷變化的環(huán)境中保持準(zhǔn)確和新穎;二是使財(cái)務(wù)資源的配置與企事業(yè)單位的管理相匹配;三是通過財(cái)務(wù)資源的科學(xué)化管理使企事業(yè)單位的管理與外部環(huán)境相適應(yīng);四是使財(cái)務(wù)管理活動(dòng)與企事業(yè)單位的其他經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)形成互動(dòng),使效率和效益達(dá)到最大化。應(yīng)當(dāng)說,財(cái)務(wù)資源管理的目標(biāo)和企事業(yè)單位的發(fā)展目標(biāo)是一致的。

  要使財(cái)務(wù)資源得到有效管理,就要營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境,確保財(cái)務(wù)資源與社會(huì)經(jīng)濟(jì)需求之間達(dá)到動(dòng)態(tài)平衡和持續(xù)發(fā)展。具體包括:①優(yōu)化社會(huì)環(huán)境。財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)的關(guān)系密不可分。近年來,企業(yè)通過明晰產(chǎn)權(quán)、職能分離、機(jī)制轉(zhuǎn)換等改革,使其財(cái)務(wù)職能更加明確、清晰。而社會(huì)對(duì)財(cái)務(wù)信息的迫切需求和良好的財(cái)務(wù)信息資源的存在,是做好財(cái)務(wù)資源管理工作的重要保證。②建設(shè)和完善法規(guī)制度。通過對(duì)法律和法規(guī)制度的規(guī)范、完善,可以為財(cái)務(wù)資源管理提供更好的支撐環(huán)境。以《會(huì)計(jì)法》為代表的各種國(guó)家法規(guī)和企事業(yè)單位制定的財(cái)務(wù)規(guī)章制度,共同構(gòu)筑了一個(gè)完整的規(guī)范財(cái)務(wù)工作的制度體系,使得財(cái)務(wù)工作有法可依。③建立和健全監(jiān)督機(jī)制。財(cái)務(wù)監(jiān)督一直是財(cái)務(wù)管理中最薄弱的一個(gè)環(huán)節(jié)。然而,這一問題目前已經(jīng)引起重視并正逐步得到解決,如企事業(yè)單位實(shí)行的會(huì)計(jì)委派制等。監(jiān)督機(jī)制的健全和正常運(yùn)行,將給財(cái)務(wù)資源管理創(chuàng)造良好的內(nèi)外部環(huán)境。

  三、財(cái)務(wù)資源管理科學(xué)化的途徑

  1.拓寬管理內(nèi)容。計(jì)算機(jī)技術(shù)包括數(shù)字化的輸入、輸出、存儲(chǔ)、處理、分析等。存儲(chǔ)技術(shù)改變了財(cái)務(wù)信息的載體形式和存儲(chǔ)方式;計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理等技術(shù)給財(cái)務(wù)信息快速處理帶來了極大的方便,使財(cái)務(wù)信息處理的范圍擴(kuò)大;網(wǎng)絡(luò)通信技術(shù)將財(cái)務(wù)信息的傳遞功能延伸,使各部門可以分享財(cái)務(wù)信息資源。總而言之,計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用,完成了過去手工難以完成的工作,拓寬了財(cái)務(wù)資源管理的內(nèi)容。

  2.改變管理方法?茖W(xué)化的管理要求制度化、規(guī)范化,并且要改變過去管理中人為因素起作用的缺陷。按照國(guó)家的法規(guī)、制度、條例進(jìn)行管理;以計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)中各子系統(tǒng)要求的責(zé)、權(quán),對(duì)財(cái)會(huì)人員權(quán)限進(jìn)行規(guī)范;實(shí)行目標(biāo)管理和過程監(jiān)督相結(jié)合的科學(xué)管理方法,以保證財(cái)務(wù)資源管理的效果。同時(shí),運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理的方法,建立崗位責(zé)任制和激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,注重效率和效益。

  3.促進(jìn)管理手段的進(jìn)步。用計(jì)算機(jī)進(jìn)行財(cái)務(wù)資源管理本身就是一種進(jìn)步,因此財(cái)務(wù)部門應(yīng)進(jìn)一步完善計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)。這一手段的運(yùn)用將帶來兩個(gè)方面的變化:一是財(cái)會(huì)人員的許多工作由計(jì)算機(jī)替代,因而計(jì)算機(jī)操作人員和維護(hù)人員增加;二是用計(jì)算機(jī)進(jìn)行管理,提高了工作效率,對(duì)管理的各環(huán)節(jié)要求也更高。

  4.提高財(cái)會(huì)人員的素質(zhì)。財(cái)務(wù)管理的計(jì)算機(jī)化,對(duì)財(cái)會(huì)人員的知識(shí)化和專業(yè)化提出了更高的要求。財(cái)會(huì)人員不僅要掌握財(cái)會(huì)專業(yè)知識(shí),還要能熟練操作計(jì)算機(jī)。同時(shí),它對(duì)管理者的素質(zhì)也提出了更高的要求。