隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模的不斷擴大,內(nèi)部審計發(fā)揮著越來越重要的作用,質(zhì)量控制作為審計工作的核心,應當不斷地改進和提高,在客觀分析當前內(nèi)部審計質(zhì)量方面存在的差距和不足后,科學制定提高內(nèi)部審計質(zhì)量的具體措施,以便更好地發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督作用。
內(nèi)部審計質(zhì)量是指各單位內(nèi)部審計工作的總體質(zhì)量,即工作的規(guī)范程度和審計作用的發(fā)揮水平。審計質(zhì)量最終體現(xiàn)在審計報告、審計成果上。衡量內(nèi)部審計工作質(zhì)量一般可以通過工作水平的高低、審計成果的優(yōu)劣和發(fā)揮作用的大小等反映出來。
目前內(nèi)部審計工作質(zhì)量的現(xiàn)狀可以總結為以下幾個方面:
1、 我國內(nèi)部審計受管理體制的限制,缺乏應有的獨立性和足夠的權威性,難以發(fā)揮應有的監(jiān)督作用。內(nèi)部審計工作經(jīng)常是完成領導交辦的任務,沒有形成規(guī)范化的審計制度,審計意見及整改方案的落實不及時,往往也缺乏跟蹤,所以內(nèi)部審計停留在“走形式”,審計工作處于被動的局面,沒有起到應有的監(jiān)督作用。
2、 審計行為不規(guī)范,缺乏嚴格的質(zhì)量控制的環(huán)節(jié),審計質(zhì)量難以保證。主要表現(xiàn)在:審計計劃不夠科學;審計目標不夠明確;審計準備不夠充分,審計實施不夠徹底,重大問題沒有查清查透;審計取證、編制審計工作底稿缺乏嚴格規(guī)范,隨意性比較大;審計綜合分析不夠透徹,審計意見缺乏針對性、可行性,審計報告質(zhì)量和水平不高。
分析內(nèi)審工作存在問題的原因,主要有以下幾方面:
1、 內(nèi)部控制質(zhì)量控制標準不明確,質(zhì)量控制體系不健全,這是內(nèi)審工作質(zhì)量不高的直接原因。
所謂的審計質(zhì)量控制標準是審計質(zhì)量的控制依據(jù)和審計業(yè)務的作業(yè)規(guī)范,它是內(nèi)部審計規(guī)范體系的重要組成部分,是內(nèi)部審計主管部門根據(jù)具體情況建立的。目前,許多單位內(nèi)審部門的內(nèi)審質(zhì)量標準不明確,內(nèi)審質(zhì)量控制無章可循。通常審計質(zhì)量管理制度包括審計復核制度、審計考核制度、審計責任追究制度等,其中審計責任追究制度是核心,但往往是最薄弱的環(huán)節(jié),造成內(nèi)審人員的責任心不強,缺乏風險意識。
2、 內(nèi)審人員的素質(zhì)不高,缺乏系統(tǒng)知識培訓。
內(nèi)審機構在許多單位都是由財務人員構成,面對復雜的、專業(yè)性較強的審計項目,財務人員由于專業(yè)知識水平的限制,無法勝任專業(yè)性較強的項目審計,造成審計質(zhì)量不高。另外,內(nèi)審人員缺乏系統(tǒng)的繼續(xù)教育培訓。
如何提升內(nèi)部審計工作質(zhì)量,應從以下幾方面入手:
1、 建立健全內(nèi)部審計質(zhì)量控制規(guī)范體系
提高審計質(zhì)量的核心在于工作的規(guī)范,應制定內(nèi)部審計質(zhì)量控制標準,加強內(nèi)部審計質(zhì)量控制制度的建設。以內(nèi)部審計責任追究為核心,建立和完善以審計分級復核、審計考核和審計責任追究為主體的內(nèi)部審計質(zhì)量控制體系,并且嚴格按制度考核,這樣才能增強內(nèi)審人員的責任心,自覺地提高審計工作質(zhì)量。
2、 提高內(nèi)審人員的整體素質(zhì),加強繼續(xù)教育
加強內(nèi)審人員的職業(yè)道德建設和高水平的政策理論培訓,不斷提高綜合素質(zhì)。同時加強會計、審計、法律、稅務等專業(yè)知識的學習,不斷提高業(yè)務素質(zhì)。強化審計質(zhì)量是內(nèi)部審計工作生命的意識,提高貫徹執(zhí)行內(nèi)部審計規(guī)范的自覺性。
3、 把質(zhì)量控制意識貫穿于內(nèi)部審計的各個環(huán)節(jié),進行全過程質(zhì)量控制
重點在審計方案制定、審計證據(jù)搜集、審計工作底稿編制、審計報告擬訂以及審計成果利用等各環(huán)節(jié)加強質(zhì)量控制。
總之,我們要切實提高內(nèi)審人員素質(zhì),按照內(nèi)部審計質(zhì)量控制的要求,從每一個審計項目入手,實行全過程質(zhì)量控制,不斷完善內(nèi)部審計質(zhì)量控制體系。