我們武鋼集團(tuán)公司審計(jì)部在近幾年開展的審計(jì)披露中，深感每一次披露，對(duì)內(nèi)部審計(jì)而言，都是一次如履薄冰般的考驗(yàn)，一段刻骨銘心的回憶。因?yàn)閷徲?jì)披露，在很大程度上面對(duì)的是企業(yè)管理的缺陷和舞弊，是來(lái)自我們看不見的市場(chǎng)中的那股抗衡的力量。同時(shí)，內(nèi)部審計(jì)由于并不親自參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，而且處于信息不對(duì)稱、專業(yè)局限、監(jiān)管沖突等劣勢(shì)地位，審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)非常大。而內(nèi)部審計(jì)在審計(jì)披露中是絕對(duì)輸不起的，因?yàn)檫@是一場(chǎng)真正的較量，是真實(shí)與謊言、規(guī)范與缺陷、誠(chéng)信與舞弊、正義與邪惡之間的較量。

　?。ㄒ唬徲?jì)披露是審計(jì)質(zhì)量的試金石

　　審計(jì)署提出要加快審計(jì)公告的進(jìn)程，這是保證審計(jì)公開透明、提高審計(jì)質(zhì)量、增強(qiáng)審計(jì)責(zé)任感、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)的重要措施。審計(jì)公告是審計(jì)部門通過(guò)新聞媒體，內(nèi)部文件簡(jiǎn)報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)發(fā)布會(huì)及墻報(bào)等形式，在一定范圍內(nèi)披露有關(guān)審計(jì)信息的一種審計(jì)方式。

　　這種披露無(wú)論在審計(jì)項(xiàng)目的哪一個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施，都檢驗(yàn)著審計(jì)機(jī)構(gòu)的整體素質(zhì)：事前對(duì)審計(jì)計(jì)劃的披露，檢驗(yàn)在配置審計(jì)資源時(shí)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)把握的深度；事中對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)的披露，檢驗(yàn)審計(jì)取證和審計(jì)判斷的質(zhì)量；事后對(duì)審計(jì)報(bào)告的披露，檢驗(yàn)所有工作過(guò)程的質(zhì)量。即使審計(jì)報(bào)告披露的內(nèi)容是真實(shí)的，還不能算達(dá)到了審計(jì)質(zhì)量的要求，關(guān)鍵還要看在審計(jì)建議和審計(jì)決定上體現(xiàn)的質(zhì)量，就好比醫(yī)生取得了病人真實(shí)的檢驗(yàn)單，還不能算完成了診斷一樣，對(duì)癥下藥才是真正的醫(yī)術(shù)。

　　領(lǐng)導(dǎo)支持查問(wèn)題，但查出問(wèn)題不是我們的初衷。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注披露，更關(guān)注問(wèn)題的整改，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)問(wèn)題的態(tài)度是：沒(méi)有過(guò)程，只有結(jié)果-改了沒(méi)有？預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)，也不是我們的初衷。領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度是：防范了沒(méi)有？這也正是我們“管理顧問(wèn)”、“經(jīng)濟(jì)良醫(yī)”角色的價(jià)值所在。任何一個(gè)審計(jì)環(huán)節(jié)存在質(zhì)量缺陷，都會(huì)導(dǎo)致披露的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)。

　　（二）人員素質(zhì)決定披露深度

　　披露的目的是降低未來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，披露的質(zhì)量體現(xiàn)在對(duì)壞消息披露的深度。這對(duì)于一個(gè)企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)部門，對(duì)于一個(gè)最講人情味的國(guó)度，對(duì)輿論的懼怕成為

　　眾多內(nèi)部審計(jì)部門遲遲不敢舉起這面旗幟，對(duì)重要部門不敢觸及，對(duì)突出問(wèn)題不敢揭露的原因。

　　可能許多人并不理解我們對(duì)治理管理缺陷的心情，它好比我們自己身體內(nèi)的一塊病。有病當(dāng)然要治病，小病不治成大病。然而內(nèi)部審計(jì)正是一把“雙刃劍”，只要進(jìn)入程序，想剎車都剎不住。不是我們?nèi)ブ卫戆l(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，就是被發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題所擊潰，沒(méi)有折中的路可走，因?yàn)樵S多問(wèn)題是客觀存在，誰(shuí)都看得見。審計(jì)既然進(jìn)入了程序，就注定了被無(wú)數(shù)雙眼睛盯著了?；乇芘侗３殖聊?，事實(shí)上也是一種披露，一種被動(dòng)的披露。而披露的連續(xù)性決定了一旦造假，就只能假上加假，反復(fù)更正反而帶來(lái)混亂。

　　同時(shí)，在當(dāng)今呼吁誠(chéng)信的公司治理中，投資人已經(jīng)將內(nèi)部審計(jì)看作維護(hù)“企業(yè)良心”的最后一道防線，如果內(nèi)部審計(jì)也不值得信賴，企業(yè)的價(jià)值將大大降低。

　　因此，敢不敢審計(jì)，是敢不敢忠于職守、履行職責(zé)的原則問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題反映出思想境界和精神狀態(tài)。對(duì)重要部門不敢觸及，對(duì)突出問(wèn)題不敢揭露，內(nèi)部審計(jì)工作反而被動(dòng)，所以確定了我們的工作原則：要原汁原味報(bào)告真相，杜絕隱瞞、私下協(xié)商等交易行為。

　　如實(shí)揭露審計(jì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，才使得我們“有為就有位”。在審計(jì)力度不斷加大的同時(shí)，企業(yè)對(duì)審計(jì)滿意度也大幅度提高。這正是管理得人心，內(nèi)部審計(jì)出效益的人心所向。

　　（三）手段創(chuàng)新促進(jìn)審計(jì)披露

　　一個(gè)完善的、經(jīng)濟(jì)的、有效的、實(shí)用的審計(jì)披露系統(tǒng)，應(yīng)該實(shí)現(xiàn)如下目標(biāo)：（1）審計(jì)披露信息及時(shí)傳遞到?jīng)Q策層及需要的部門和環(huán)節(jié)；（2）披露的速度與準(zhǔn)確性不斷提高；（3）披露成本不斷下降；（4）有效的整改建議、評(píng)價(jià)和服務(wù)得到落實(shí)；（5）與企業(yè)其他管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)平穩(wěn)連接；（6）與其他管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)協(xié)同效應(yīng)。

　　強(qiáng)制披露是披露的底線，自愿披露是建立誠(chéng)信的途徑。我們從2002年開始實(shí)行審計(jì)公示，決策層旗幟鮮明支持進(jìn)行審計(jì)公示。公司領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為披露比不披露好，記住一個(gè)錯(cuò)誤的教訓(xùn)比記住一個(gè)成功的經(jīng)驗(yàn)更深刻。

　　作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的內(nèi)部審計(jì)，我們提出了在披露中的主張：

　　“防范勝于查處，將問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)”是內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)；

　　“遇到問(wèn)題找方法，而不是刻意只去找結(jié)果，去處罰當(dāng)事人”是內(nèi)審的責(zé)任；

　　“身懷利器，更應(yīng)慎而又慎”是內(nèi)部審計(jì)的分寸。

　　因而審計(jì)處置方式有尺度、披露方式有層次，專項(xiàng)報(bào)告、審計(jì)公示、萌芽問(wèn)題就地消化等方式交互使用，帶動(dòng)了“管理缺陷聯(lián)合會(huì)診”中的部門主動(dòng)負(fù)責(zé)，沒(méi)有借口的聯(lián)手管理?！皡⑴c合作式”的新型工作方式，使管理審計(jì)聚集了力量和智慧，實(shí)現(xiàn)了協(xié)同效應(yīng)。

　?。ㄋ模┱牧Χ葯z驗(yàn)審計(jì)披露

　　披露是傳遞信息，宣傳是施加影響，兩者各司其責(zé)，成功的內(nèi)部審計(jì)部門必須兩手硬。

　　審計(jì)披露不是目的，目的是整改，公司要求我們：只審計(jì)，不披露，等于沒(méi)審計(jì)；只披露，不查處，等于沒(méi)披露；只查處，不整改，等于沒(méi)查處。

　　幾年來(lái)，我們?cè)诓少?gòu)環(huán)節(jié)對(duì)材料比價(jià)的披露，加快了“陽(yáng)光采購(gòu)”的進(jìn)程；在檢修工程中對(duì)潛在利潤(rùn)率的披露，大幅降低了維修成本；在投資環(huán)節(jié)對(duì)盲目決策個(gè)案的披露，促使企業(yè)舉起了直指決策者的問(wèn)責(zé)之劍；在管理的薄弱環(huán)節(jié)對(duì)不法分子欺詐舞弊案的披露，帶動(dòng)了相關(guān)部門各自敲響警鐘，筑起聯(lián)手防范的風(fēng)險(xiǎn)防線。同時(shí)，在經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中，對(duì)優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)者的業(yè)績(jī)公示，被認(rèn)可為更高層次的激勵(lì)。我們通過(guò)強(qiáng)大的輿論及宣傳來(lái)落實(shí)整改意見。

　　同時(shí)，審計(jì)披露也是內(nèi)部審計(jì)與被審計(jì)對(duì)象共同分析管理缺陷、挖掘管理潛力的一種互動(dòng)性管理。審計(jì)人員在全公司大會(huì)或被審單位的中層以上干部及職工代表中公布審計(jì)報(bào)告的做法，創(chuàng)新了“廠務(wù)公開”的內(nèi)容，使內(nèi)部審計(jì)以最簡(jiǎn)捷的方法收到最大的成效。

　　另外，披露的過(guò)程也是督促審計(jì)人員更加關(guān)注審計(jì)責(zé)任，在認(rèn)真、盡職中提高審計(jì)質(zhì)量，加強(qiáng)自身建設(shè)的過(guò)程，是審計(jì)人員打造更加自警、自重境界的過(guò)程。因?yàn)檎\(chéng)信是審計(jì)披露的有效基礎(chǔ)，建立誠(chéng)信系于一代審計(jì)人員的努力，毀滅誠(chéng)信只需一念之差。

　　由此可見“審計(jì)披露”的質(zhì)量是深度，披露的基礎(chǔ)是誠(chéng)信。我們正處于一個(gè)審計(jì)環(huán)境不斷改善的時(shí)機(jī)，企業(yè)上下對(duì)審計(jì)的期望值很高。應(yīng)當(dāng)既不辜負(fù)企業(yè)的期望，又客觀地對(duì)待自己，因?yàn)閷徲?jì)披露不是萬(wàn)能的。