會(huì)計(jì)信息資源有狹義和廣義之分,狹義的會(huì)計(jì)信息資源專指會(huì)計(jì)信息;廣義的會(huì)計(jì)信息資源指會(huì)計(jì)信息和涉及會(huì)計(jì)信息活動(dòng)的各種要素(會(huì)計(jì)人員、會(huì)計(jì)信息載體等)。本文所指的會(huì)計(jì)信息資源為廣義的會(huì)計(jì)信息資源。會(huì)計(jì)信息資源的稀缺性是指會(huì)計(jì)信息資源供給不能滿足會(huì)計(jì)信息資源使用者的需求。會(huì)計(jì)信息資源使用者包括證券市場(chǎng)投資者、稅收征管機(jī)關(guān)的稅務(wù)人員、公司股東、債權(quán)人、公司管理當(dāng)局等。會(huì)計(jì)信息資源稀缺按其原因不同有經(jīng)濟(jì)性稀缺、制度性稀缺、相關(guān)性稀缺、技術(shù)性稀缺和時(shí)間性稀缺等五種。
1、經(jīng)濟(jì)性稀缺
按照利潤最大化原則,提供會(huì)計(jì)信息資源的“邊際收益應(yīng)抵償邊際成本”。由于會(huì)計(jì)信息具有“公共產(chǎn)品”的某些特征,即一個(gè)投資者對(duì)會(huì)計(jì)信息的使用并不減少另外的投資者對(duì)會(huì)計(jì)信息的使用效果,另外的投資者可免費(fèi)使用會(huì)計(jì)信息。此種搭便車行為,使得會(huì)計(jì)信息供給者不能從會(huì)計(jì)信息的提供中補(bǔ)償所消耗的信息生產(chǎn)成本。從而使信息使用者感到提供的會(huì)計(jì)信息較少。這就是經(jīng)濟(jì)性稀缺。
2、制度性稀缺
制度性稀缺是指現(xiàn)有的相關(guān)法律制度不能保障會(huì)計(jì)信息資源供給者提供足夠的對(duì)使用者決策有用的會(huì)計(jì)信息資源。如現(xiàn)有的會(huì)計(jì)法律制度尚沒有界定出會(huì)計(jì)信息的產(chǎn)權(quán),限制了會(huì)計(jì)信息的供給。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)人員管理缺乏經(jīng)濟(jì)有效性,使會(huì)計(jì)人員專業(yè)化程度較低,才職不符,影響了會(huì)計(jì)信息的正常生產(chǎn)。生產(chǎn)會(huì)計(jì)信息的會(huì)計(jì)程序由于其不合理性,降低了對(duì)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量要求,從而影響了會(huì)計(jì)信息的完整性。
3、相關(guān)性稀缺
目前編制的通用財(cái)務(wù)報(bào)告基本能夠滿足現(xiàn)有的和潛在的投資者、雇員、貸款人、供應(yīng)商和其他債權(quán)人、顧客、政府及其機(jī)構(gòu)和公眾等信息使用者的需要。但是,使用者在一些共同的信息需求外還面臨一些特定的決策問題,更加需要能滿足自己特定要求的信息。例如,投資者會(huì)更加關(guān)注投資報(bào)酬和投資風(fēng)險(xiǎn),更需要能夠幫助他們正確作出“或購或持或售”決策的信息;貸款人則主要關(guān)心企業(yè)的償債能力信息;而政府及其機(jī)構(gòu)更為關(guān)心有利于決定稅務(wù)政策和控制企業(yè)活動(dòng)的信息等。事實(shí)上,會(huì)計(jì)信息生產(chǎn)者很難提供真正符合“決策相關(guān)”的質(zhì)量特征的會(huì)計(jì)信息來滿足使用者的特殊需要,這就是相關(guān)性稀缺。
4、技術(shù)性稀缺
會(huì)計(jì)電算化在我國日益普及,但也還有相當(dāng)一部分企業(yè)仍停留在傳統(tǒng)記帳模式上。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和電子商務(wù)的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息將是會(huì)計(jì)信息使用者獲取會(huì)計(jì)信息資源的最方便、快捷的途徑。由于會(huì)計(jì)人員知識(shí)結(jié)構(gòu)和技術(shù)的原因,建立網(wǎng)絡(luò)化會(huì)計(jì)信息還需要一定的時(shí)間。因而證券邪門無法監(jiān)督上市公司網(wǎng)上披露的會(huì)計(jì)信息,保證信息的真實(shí)性;會(huì)計(jì)師事務(wù)所、稅務(wù)機(jī)關(guān)不能運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)
審計(jì)方法就會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整性發(fā)表意見。這種由于技術(shù)原因?qū)е率褂谜邿o法獲取所需要的真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)決策,就是會(huì)計(jì)信息資源的技術(shù)性稀缺。
5、時(shí)間性稀缺
所謂時(shí)間性稀缺就是會(huì)計(jì)信息資源供給相對(duì)于使用者需要在時(shí)間上的滯后,導(dǎo)致使用者獲取的會(huì)計(jì)信息資源不足。會(huì)計(jì)信息資源是一種時(shí)效性很強(qiáng)的資源,現(xiàn)行財(cái)務(wù)報(bào)告系統(tǒng)進(jìn)行的年報(bào)、季報(bào)和月報(bào)不能滿足使用者對(duì)會(huì)計(jì)信息資源的及時(shí)性要求。企業(yè)帳戶余額、存發(fā)明細(xì)、應(yīng)收帳款帳齡等影響決策的重要信息,都不可能隨時(shí)提供。
會(huì)計(jì)信息資源的稀缺性表明:誰擁有了稀缺的會(huì)計(jì)信息資源,誰就會(huì)作出有效的經(jīng)濟(jì)決策,提高自身在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的競(jìng)爭(zhēng)力。為提高市場(chǎng)運(yùn)行效率,要求我們對(duì)稀缺的會(huì)計(jì)信息資源加強(qiáng)管理,以發(fā)揮其引導(dǎo)資金流向和合理配置社會(huì)資源的作用。