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電算論壇:會計電算化的深層含義及其發(fā)展趨勢分析

來源: 王孝忠 編輯: 2003/11/27 10:05:00  字體:

 一、目前我國會計改革與發(fā)展的主要特征

  1、我國的會計核算制度已經(jīng)進(jìn)行了建國50年來從未有過的重大改革,這使會計核算方法更加科學(xué)合理、更加適應(yīng)國際國內(nèi)市場經(jīng)濟(jì)和多種所有制經(jīng)濟(jì)成分的需要,和國際會計慣例更加接近,會計界對外學(xué)術(shù)交流與合作也迅速發(fā)展,這代表了我國的會計理論與會計核算方法的科學(xué)化、國際化發(fā)展進(jìn)程。

  2、電子計算機(jī)日益深人地應(yīng)用于會計核算和財務(wù)管理工作中,使會計數(shù)據(jù)儲存方式、會計核算手段和方法、會計部門的機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位分工以及會計人員的素質(zhì)、會計內(nèi)部控制的方法和措施、所提供會計信息的數(shù)量和質(zhì)量、企業(yè)財會管理水平等方面都將發(fā)生前所未有的深刻變化,這代表了會計數(shù)據(jù)處理技術(shù)和處理工具的科學(xué)化、現(xiàn)代化進(jìn)程。

  3、會計法、注冊會計師法、審計法、經(jīng)濟(jì)合同法、企業(yè)法、會計通則、會計準(zhǔn)則及會計法實施細(xì)則等一系列與財會工作有關(guān)的制度、法規(guī)、條例的發(fā)布實施,代表了會計工作的法制化進(jìn)程。

  4、注冊會計師事業(yè)的迅速發(fā)展,使對會計工作的社會審計監(jiān)督體系逐步形成;代理記帳、會計軟件市場等會計社會服務(wù)體系的建立和發(fā)展完善,代表了會計工作的社會化進(jìn)程。

  目前我國會計工作的科學(xué)化、法制化、國際化、社會化進(jìn)程已經(jīng)開始,許多重大的改革措施已經(jīng)實施并取得了顯著成效,這些變化代表了我國會計改革與發(fā)展的方向,其實質(zhì)就是在逐步實現(xiàn)我國會計工作的現(xiàn)代化。而會計電算化正是實現(xiàn)會計工作現(xiàn)代化的最主要內(nèi)容,是目前我國會計工作實現(xiàn)全面現(xiàn)代化的一項起先導(dǎo)作用的關(guān)鍵性工作。

  二、會計電算化的深層含義

  會計電算化,是電子計算機(jī)在會計工作中應(yīng)用的簡稱,就是把以電子計算機(jī)為代表的現(xiàn)代化數(shù)據(jù)處理工具和以信息論、系統(tǒng)論、控制論、數(shù)據(jù)庫以及計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新興理論和技術(shù)應(yīng)用于會計核算和財務(wù)管理工作中,以提高財會管理水平和經(jīng)濟(jì)效益,進(jìn)而實現(xiàn)會計工作的現(xiàn)代化。

  會計電算化改變了會計核算方式、數(shù)據(jù)儲存形式、數(shù)據(jù)處理程序和方法,擴(kuò)大了會計數(shù)據(jù)領(lǐng)域,提高了會計信息質(zhì)量,改變了會計內(nèi)部控制與審計的方法和技術(shù),因而推動了會計理論與會計技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展完善,促進(jìn)了會計管理制度的改革,是整個會計理論研究與會計實務(wù)的一次根本性變革。從表面上來看,會計電算化只不過是將電子計算機(jī)應(yīng)用于會計核算工作中,減輕會計人員的勞動強(qiáng)度,提高會計核算的速度和精度,以計算機(jī)替代人工記帳。會計電算化決不僅僅是核算工具和核算方法的改進(jìn),它必然會引起會計工作組織和人員分工的改變,促進(jìn)會計人員素質(zhì)和知識結(jié)構(gòu)的提高,提高會計工作效率和質(zhì)量,解放會計人員的時間和精力,促進(jìn)會計工作職能的轉(zhuǎn)變,推動會計理論和會計技術(shù)的進(jìn)步,提高整個會計工作水平大幅度增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,使會計理論和實務(wù)的方方面面都將發(fā)生前所未有的深刻變化。

  會計電算化是一項系統(tǒng)工程。一方面,國家、地區(qū)和行業(yè)主管部門要制定一系列會計電算化管理制度、發(fā)展規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工作規(guī)范并頒布實施,要調(diào)動各方面的積極性組織開發(fā)各行業(yè)適用的、具有多層次和類型的系列會計軟件、審計軟件,并對其合法性、正確可靠性進(jìn)行評審,同時還要進(jìn)行其他大量而艱巨的會計電算化宏觀管理工作。另一方面,備基層單位要進(jìn)行大量而復(fù)雜的會計電算化的配套管理工作,主要是提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及其他管理人員的現(xiàn)代化管理意識,在整個企業(yè)管理現(xiàn)代化總體規(guī)劃的指導(dǎo)下做好會計電算化的長期、近期發(fā)展規(guī)劃和計劃并認(rèn)真組織實施,重新調(diào)整會計及整個企業(yè)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位分工,建立一系列現(xiàn)代企業(yè)管理制度,提高企業(yè)管理要求。還要修改擴(kuò)建機(jī)房,選購、安裝、調(diào)試設(shè)備,自行開發(fā)或購買會計軟件,培訓(xùn)會計電算化人員,進(jìn)行系統(tǒng)的試運行等等工作。以上所列的各項工作必須做好,否則電算化會計系統(tǒng)將不能正常工作,有損于會計電算化的整體效益并使其不能深入持久地開展下去,會計和企業(yè)管理現(xiàn)代化將無法實現(xiàn)。

  三、會計電算化的發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢分析

  會計電算化是一項長期而艱巨的任務(wù),是指整個會計工作由手工核算和管理,向以電子計算機(jī)為核心設(shè)備并運用現(xiàn)代化數(shù)據(jù)處理技術(shù),進(jìn)行現(xiàn)代化核算和管理的整個轉(zhuǎn)變過程。

  從國內(nèi)外會計電算化的發(fā)展歷程中,不難看出我國會計電算化將來的發(fā)展趨勢。

  l、國外會計電算化的發(fā)展現(xiàn)狀國外會計電算化的發(fā)展經(jīng)歷了四個階段:

  ①單項會計核算業(yè)務(wù)電算化;

 ?、跁嬀C合數(shù)據(jù)處理的全部電算化;

 ?、劢⒘司W(wǎng)絡(luò)化的、以管理為重心的會計信息系統(tǒng)或企業(yè)管理信息系統(tǒng);

 ?、芙⒘藭嫽蚱髽I(yè)管理決策支持系統(tǒng)和專家系統(tǒng)。

  決策支持系統(tǒng)是以計算機(jī)存儲的信息和決策模型為基礎(chǔ),協(xié)助管理者解決具有多樣化和不確定性問題的,以進(jìn)行管理控制、計劃和分析并制定高 層管理決策和策略。據(jù)統(tǒng)計,美國1983年,55%的新程序是用于管理控制、計劃和分析,用于核算的僅占45%,這說明國外已進(jìn)人了決策支持系統(tǒng)的開發(fā)和應(yīng)用階段。

  國外的會計軟件主要是面向市場的銷售分析和預(yù)測系統(tǒng)、供貨發(fā)票系統(tǒng);面向生產(chǎn)的成本計算和分析系統(tǒng)、存貨控制系統(tǒng)、應(yīng)收幾款管理系統(tǒng);面向人事管理的雇員住處系統(tǒng)、工資系統(tǒng)、勞動力資源會計系統(tǒng);面向現(xiàn)金管理的現(xiàn)金收支系統(tǒng)、支票核對系統(tǒng);面向采購管理的采購與驗收系統(tǒng)、應(yīng)付帳款系統(tǒng)、固定資產(chǎn)核算系統(tǒng);面向財務(wù)管理的財務(wù)報表系統(tǒng)、年度財務(wù)計劃系統(tǒng)和預(yù)算控制系統(tǒng)等。

  2、我國會計電算化的發(fā)展現(xiàn)狀我國的會計電算化工作從70年代末期開始, 至今已20多年,基本上經(jīng)歷了兩個發(fā)展階段,即70 年代末至80年代末的“緩慢的自發(fā)發(fā)展階段”和80 年代末至今的“有組織的穩(wěn)步發(fā)展階段”。

  目前我國已初步形成了會計軟件產(chǎn)業(yè),通過國家級評審的會計軟件已達(dá)30多個,通過省級評審的會計軟件也有200多個,據(jù)1992年底財政部調(diào)查,開展會計電算化工作的單位約占被調(diào)查單位的 20%左右,但地區(qū)、部門行業(yè)之間發(fā)展很不平衡,有 的地區(qū)和部門已達(dá)50%以上,可有的才剛剛開始會 計電算化工作。在已開展會計電算化的單位中,大部分單位開發(fā)和應(yīng)用的是部分會計核算子系統(tǒng),其中尤以工資、帳務(wù)、報表子系統(tǒng)為主,單機(jī)應(yīng)用為主,只有很少的單位全部會計核算工作實現(xiàn)電算化 并徹底甩掉手工記帳。

  3、我國會計電算化的總體發(fā)展趨勢我國會計電算化的總體發(fā)展趨勢應(yīng)經(jīng)歷三個大的發(fā)展階段:即會計核算電算化一、財會管理或企業(yè)管理計算機(jī)化一一決策支持計算機(jī)化。我國原來的會計工作基本處于手工和半手工狀態(tài),會計人員絕大部分時間和精力被束縛在會計 核算等事務(wù)性工作上,財務(wù)管理工作則沒有時間或很少去做。因此會計只能提供事后核算資料且簡單粗糙,管理水平低下,不能適應(yīng)現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的要求。面對市場經(jīng)濟(jì)和繁重的核算工作雙重壓力,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和會計人員迫切要求開展會計電算化工作。

  因為我們有基本現(xiàn)成的會計核算模式,而財務(wù)或企業(yè)管理工作則比較復(fù)雜且沒有成型的模式,會計核算的輸入/輸出數(shù)據(jù)比較規(guī)范且容易組織,我們已形成一套固定的會計核算過程和方法,所以設(shè)計并實現(xiàn)電算化會計核算系統(tǒng)比較容易,因此只能先搞核算電算化。

  但核算電算化基本是模仿手工操作,所提供的會計信息范圍、數(shù)據(jù)和質(zhì)量并未發(fā)生根本性的改變,因此對滿足企業(yè)現(xiàn)代化管理要求并迅速提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益并不能起到?jīng)Q定性的作用。同時,核算電算化所節(jié)省的人工成本、提高會計信息的質(zhì)量所產(chǎn)生的效益并不足以抵消建立并使用該系統(tǒng)的投人。因此,核算電算化只是整個會計電算化工作的準(zhǔn)備階段,其好處是為建立以管理為重心的、網(wǎng)絡(luò)化的、完整的會計或企業(yè)管理信息系統(tǒng)打下了堅實的基礎(chǔ)。主要是:①系統(tǒng)中存儲了管理所需的會計核算基礎(chǔ)數(shù)據(jù);②解放了會計人員的時間和精力,使他們有條件逐步實現(xiàn)工作重心的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移;③積累了寶貴的會計電算化工作經(jīng)驗;④使會計電算化人才迅速地成長起來。

  財務(wù)和企業(yè)管理計算機(jī)化是會計電算化最有意義的戰(zhàn)略決戰(zhàn)階段,建立并實際運行以管理為重心的、網(wǎng)絡(luò)化的、完整的會計或企業(yè)管理信息系統(tǒng)將顯著提高企業(yè)財會管理水平,會計電算化長期的、隱含著的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益將大量地迸發(fā)出來,在這個階段將實現(xiàn)財會和企業(yè)管理現(xiàn)代化。此時會計電算化已融人到整個企業(yè)管理現(xiàn)代化的洪流之中,可能稱其為會計及企業(yè)管理信息化、計算機(jī)化等。

  建立并實際運行該系統(tǒng)的難度是可想而知的,其關(guān)鍵是;

 ?、贂嫼推髽I(yè)管理信息系統(tǒng)系列軟件的開發(fā)完善;

 ?、跁嫼推髽I(yè)管理基礎(chǔ)工作的迅速提高,建立成型的管理模式;

  ③企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)等管理人員的現(xiàn)代管理觀念的建立和鞏固;

  ④做好會計電算化和企業(yè)管理現(xiàn)代化的配套改革工作;

 ?、萁F(xiàn)代企業(yè)管理制度等等。

  這個階段的系統(tǒng)必然是網(wǎng)絡(luò)化的。會計核算的眾多子系統(tǒng)已經(jīng)使單臺計算機(jī)功能發(fā)揮到了極限,并且只能使用在較小的單位。而以管理為重心的會計信息系統(tǒng)或企業(yè)管理信息系統(tǒng)其數(shù)據(jù)收集和信息使用不可能在同一地點、單位和部門,該系統(tǒng)數(shù)據(jù)處理的及時性、復(fù)雜性要求必須使用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、必須在最大范圍內(nèi)實現(xiàn)最大限度的數(shù)據(jù)共享和數(shù)據(jù)的綜合利用。這不僅包括企業(yè)內(nèi)部各單位和部門,也應(yīng)該包括其開戶銀行、稅務(wù)局以及指定的會計師或?qū)徲嫀熓聞?wù)所。

  這個階段的系統(tǒng)必須是以管理為重心的。這決不僅僅是會計帳簿和報表數(shù)據(jù)的總括分析,而其管理和分析的原始數(shù)據(jù)必須直接來源于生產(chǎn)經(jīng)營的各基本環(huán)節(jié),如材料倉庫、每道生產(chǎn)工序和每個銷售人員,因而是最明細(xì)和詳盡的。因此,完整的、以管理為重心的會計信息系統(tǒng)必須與整個企業(yè)管理信息系統(tǒng)共同規(guī)劃、統(tǒng)籌設(shè)計。這樣的系統(tǒng)與以往開發(fā)的核算系統(tǒng)不是并列的,而是以其核算功能為內(nèi)核、以管理功能為重心;該系統(tǒng)不是以會計職能而是以業(yè)務(wù)類型來劃分其子系統(tǒng)的。

  會計電算化的高級發(fā)展階段是建立并實際運行會計或企業(yè)決策支持系統(tǒng),這個階段是以管理為重心的會計信息系統(tǒng)或企業(yè)管理信息系統(tǒng)的自然進(jìn)化或更高級的發(fā)展階段,象國外那樣用它來輔助解決那些數(shù)據(jù)不規(guī)范、變化因素多、具有不確定性的高級會計或企業(yè)管理決策問題。

  4、近期我國會計電算化工作的發(fā)展方向

 ?。?)已開展會計電算化的單位、先進(jìn)地區(qū)和部門,應(yīng)盡快完善會計核算系統(tǒng),徹底甩掉手工記帳工作,做好會計電算化的配套改革工作,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,轉(zhuǎn)移工作重心,為進(jìn)一步開發(fā)和使用會計或企業(yè)管理信息系統(tǒng)作好準(zhǔn)備。同時,盡快提高會計電算化的普及率,使尚未開展會計電算化工作的單位早日趕上來。

 ?。?)從單機(jī)應(yīng)用向計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)發(fā)展,提高計算機(jī)應(yīng)用的檔次,便于數(shù)據(jù)傳輸匯總,為進(jìn)一步開發(fā)和使用網(wǎng)絡(luò)化的會計和企業(yè)管理信息系統(tǒng)做好準(zhǔn)備;并為將來聯(lián)成更大的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)打下基礎(chǔ),便于國家宏觀經(jīng)濟(jì)管理,以發(fā)揮會計電算化的總體效益、社會效益。

 ?。?)抓緊開發(fā)以管理為重心的會計信息系統(tǒng)或企業(yè)管理信息系統(tǒng)軟件,進(jìn)而使我國的會計電算化工作從核算系統(tǒng)向管理信息、系統(tǒng)發(fā)展,進(jìn)行我國會計電算化工作的戰(zhàn)略決戰(zhàn)。核算電算化后,擺在企業(yè)管理者面前的迫切問題是如何加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)活動的事前計劃、預(yù)測和決策、事中管理控制、事后分析評價,切實將企業(yè)財會管理水平從手工狀態(tài)提高上來。

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