會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際協(xié)調(diào)的目標(biāo)在于消除或減少各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度之間的差別，增加相互之間的共同點(diǎn)，使之逐步趨于一致，從而使提供的財(cái)務(wù)信息在國(guó)際間具有可比性和同等性。

　　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)是可能的：

　　1、會(huì)計(jì)是一門技術(shù)性很強(qiáng)的應(yīng)用學(xué)科。正是由于會(huì)計(jì)有很強(qiáng)的技術(shù)性，因而使會(huì)計(jì)擁有天然的國(guó)際化的本性。比如，會(huì)計(jì)信息的基本質(zhì)量特征如可靠性、相關(guān)性、可比性等，任何一個(gè)國(guó)家都不可否認(rèn)；作為復(fù)式記賬法理論基礎(chǔ)的會(huì)計(jì)方程式則是各國(guó)共同遵守的信條；會(huì)計(jì)確認(rèn)和計(jì)量的基本原則，如權(quán)責(zé)發(fā)生制、實(shí)現(xiàn)原則、歷史成本原則、劃分收益性支出和資本性支出等，都是世界各國(guó)普遍接受和認(rèn)可的原則。這一切都說(shuō)明，會(huì)計(jì)中的一些基本原則，原則和方法都可以為所有國(guó)家所采用。

　　2、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的趨同為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)提供了可能性。目前，世界各國(guó)大多采用不同類型的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。其共同特點(diǎn)是大力培育市場(chǎng)讓市場(chǎng)在資源配置過(guò)程中起基礎(chǔ)性作用?，F(xiàn)代公司成為企業(yè)的主要組織表式，國(guó)家主要采用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)實(shí)施不同的程序的宏觀調(diào)控等等。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式的趨同為采用相同或相近的會(huì)計(jì)原則、會(huì)計(jì)方法提供了必要條件。

　　3、各國(guó)政府和組織日益認(rèn)識(shí)到開展會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際協(xié)調(diào)活動(dòng)；在制訂和修訂本國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則時(shí)，充分借鑒和采用國(guó)際通用的會(huì)計(jì)慣例。這為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)提供了現(xiàn)實(shí)的可能性。

　　4、各國(guó)之間政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化、教育等的交流日趨頻繁，各民族交往日漸增多，為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)創(chuàng)造了外部環(huán)境。

　　5、國(guó)際性和地區(qū)性經(jīng)濟(jì)、政治組織的增多，聯(lián)合國(guó)及其所屬機(jī)構(gòu)作用的不斷加強(qiáng)，一系列國(guó)際性和地區(qū)性會(huì)計(jì)專業(yè)團(tuán)體（包括IASC、ICAC、IAA、 CAPA等）、國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則專家工作組、國(guó)際會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則特設(shè)政府間專家工作組等的成立，以及他們所從事的艱苦而富有成效的工作，都為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)創(chuàng)造了條件。

　　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際協(xié)調(diào)化的意義可以從以下幾方面加以說(shuō)明：

　　1、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)化有利于發(fā)展國(guó)際投資二次大戰(zhàn)以后，國(guó)際間的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。企業(yè)要想在競(jìng)爭(zhēng)中求得生存和發(fā)展，就必須改進(jìn)經(jīng)營(yíng)管理，加速技術(shù)進(jìn)步，使產(chǎn)品不斷地更新接代，合理而節(jié)約地利用資源。這一切都需要大量的資金。我國(guó)在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)中也需要大量的外來(lái)投資。在資本流動(dòng)過(guò)程中，一方是資金需求者，一方是投資者，雙方都需要了解對(duì)方的財(cái)務(wù)狀況。特別是對(duì)投資者來(lái)說(shuō)，如果能夠很快地掌握資金需求者真實(shí)可靠的、詳細(xì)的和明白無(wú)誤的財(cái)務(wù)信息，那么他就會(huì)迅速作出判斷和決策。反之，如果缺乏這種必要的財(cái)務(wù)信息，他就無(wú)法作出正確的決策。要使企業(yè)提供的財(cái)務(wù)信息在國(guó)際上具有可比性、可信性，就必須協(xié)助調(diào)各國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。同樣，資金需求者也需要了解投資者的財(cái)務(wù)狀況。

　　2、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)化有利于加強(qiáng)跨國(guó)公司的管理和促進(jìn)跨國(guó)公司的發(fā)展近年來(lái)跨國(guó)公司的發(fā)展異常迅速，不僅發(fā)達(dá)國(guó)家組織跨國(guó)公司，發(fā)展中國(guó)家也開始組織跨國(guó)公司，有些跨國(guó)公司的子公司遍及全世界。這樣，如果身處世界各國(guó)的子公司的財(cái)務(wù)報(bào)表都是以基本相同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為基礎(chǔ)編制的，那就不僅會(huì)簡(jiǎn)化財(cái)務(wù)工作，提高工作效率，而且會(huì)有利于跨國(guó)公司內(nèi)部經(jīng)營(yíng)情況的對(duì)比、分析和考核評(píng)價(jià)。

　　3、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)化有利于推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易在世界經(jīng)濟(jì)國(guó)際化的今天，任何一個(gè)國(guó)家都不能孤立于世界經(jīng)濟(jì)之外。在這種情況下，國(guó)際間的貿(mào)易越來(lái)越發(fā)展，越來(lái)越擴(kuò)大。在國(guó)際貿(mào)易交往中，購(gòu)銷雙方都需要利用披露的財(cái)務(wù)信息來(lái)了解對(duì)方的財(cái)務(wù)狀況。如果購(gòu)銷雙方都依據(jù)基本相同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則來(lái)編制財(cái)務(wù)報(bào)表，披露財(cái)務(wù)信息，那就有利于雙方的了解和溝通，有利于作出判斷和決策。所以說(shuō)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)化對(duì)發(fā)展國(guó)際貿(mào)易來(lái)說(shuō)具有很大的推動(dòng)作用。

　　4、會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)化能使企業(yè)會(huì)計(jì)部門節(jié)省開支，降低編制財(cái)務(wù)報(bào)表的成本。

　　在各國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在差別的情況下，企業(yè)會(huì)計(jì)部門往往需要編制許多套不同的財(cái)務(wù)報(bào)表，以滿足不同國(guó)家會(huì)計(jì)信息例行得的需要。這樣會(huì)造成人力、物力和財(cái)務(wù)的巨大浪費(fèi)。如果各國(guó)對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)告與披露的要求不存在過(guò)多過(guò)大的差別，就能大大降低會(huì)計(jì)方面的開支。同時(shí)，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際協(xié)調(diào)化對(duì)降低審計(jì)方面的開支也具有同樣的作用。

　　政府間國(guó)際組織及其對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)活動(dòng)

　　推動(dòng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)化的主要政府間國(guó)際組織有聯(lián)合國(guó)、歐洲聯(lián)盟和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織。它們?cè)跁?huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)方面的貢獻(xiàn)是不容忽視的。下面分別簡(jiǎn)要介紹這三個(gè)組織以及它們?cè)跁?huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)方面所做的工作。

　　一、聯(lián)合國(guó)70年代初期，聯(lián)合國(guó)開始參與國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)工作。

　　1972年設(shè)立了跨國(guó)公司委員會(huì)和跨國(guó)公司中心。1974年在題為《在發(fā)展和國(guó)際關(guān)系方面跨國(guó)公司的影響》的年度報(bào)告中提出：由于跨國(guó)公司活動(dòng)的財(cái)務(wù)信息和非財(cái)務(wù)信息方面缺乏統(tǒng)一的形式，因而使可比性受到限制。報(bào)告建議，在跨國(guó)公司委員會(huì)的贊助下召開專家小組會(huì)計(jì)，考慮制訂標(biāo)準(zhǔn)化的會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則?？鐕?guó)公司委員會(huì)和經(jīng)社理事會(huì)均贊同這個(gè)建議。

　　跨國(guó)公司委員會(huì)于1976年初任命成立了“會(huì)計(jì)和報(bào)告國(guó)際準(zhǔn)則專家組”。這個(gè)專家組于1977年提出了一份名為《跨國(guó)公司會(huì)計(jì)和報(bào)告的國(guó)際準(zhǔn)則》的報(bào)告，這份報(bào)告提交給聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。后來(lái)這份報(bào)告和秘書長(zhǎng)的建議一并提交給1978年5月召開的跨國(guó)公司委員會(huì)第四屆會(huì)議。但報(bào)告未被采納，主要原因是由于專家小組成員不是各個(gè)國(guó)家的政府代表，缺乏應(yīng)有的權(quán)威性。

　　1979年5月11日成立了“關(guān)于會(huì)計(jì)和報(bào)告的國(guó)際準(zhǔn)則的特設(shè)政府專家工作組?！边@個(gè)工作組由34名代表組成，全是政府代表。特設(shè)工作組的任務(wù)是：在考慮 1977年報(bào)告和參考各國(guó)際會(huì)計(jì)組織的意見并照顧有關(guān)組織的見解的基礎(chǔ)上，擬定出一套為國(guó)際所接受的會(huì)計(jì)和報(bào)告準(zhǔn)則。特設(shè)工作組的成果要向跨國(guó)公司委員會(huì)的報(bào)告。

　　1982年，聯(lián)合國(guó)接受了特設(shè)工作的建議，成立了“會(huì)計(jì)和報(bào)告國(guó)際準(zhǔn)則政府間專家工作組。”這個(gè)工作組要向跨國(guó)公司委員會(huì)報(bào)告其活動(dòng)情況。工作組由34個(gè)國(guó)家各選派一位會(huì)計(jì)專家組成。中國(guó)派代表參加工作組。工作組于1983年召開了第一屆會(huì)計(jì)，會(huì)上展開了廣泛的爭(zhēng)論。有些爭(zhēng)論反映了發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家利益的矛盾。其后，工作組從1984年到1995年，共召開了13次會(huì)議。1995年召開的工作組第13屆會(huì)議的主題是“關(guān)于環(huán)境會(huì)計(jì)問(wèn)題的討論?！?/p>

　　總之聯(lián)合國(guó)作為政府間國(guó)際組織，在會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)工作中作大量工作，取得了不少成績(jī)。

　　二、歐洲聯(lián)盟歐洲聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱歐盟，前身是歐洲共同體）由3個(gè)獨(dú)立的共同體組成：歐洲煤鋼共同體、歐洲原子能共同體和歐洲經(jīng)濟(jì)共同體。

　　到1993年初，該聯(lián)盟已具備了一個(gè)真正的“單一”市場(chǎng)，或者說(shuō)共同市場(chǎng)的基本組成部分，人員、商品、勞務(wù)和資本可以自由流動(dòng)，盡管有些部分仍有待于全部實(shí)施。歐盟成員國(guó)1991年12月在荷蘭的馬斯特里赫特一致同意使這個(gè)聯(lián)盟成為更大的經(jīng)濟(jì)、貨幣和政治聯(lián)盟，《馬斯特里赫特條約》于1993年11月 1日開始生效。這一天，歐洲共同體正式成為歐洲聯(lián)盟，歐洲3個(gè)共同體的委員會(huì)成為歐盟委員會(huì)。歐盟的主要機(jī)構(gòu)是委員會(huì)、部長(zhǎng)理事會(huì)、歐洲議會(huì)的歐洲法院。成員國(guó)一致同意把一定程度的國(guó)家主權(quán)交給歐盟機(jī)構(gòu)，并在對(duì)這些權(quán)力的共同管理中進(jìn)行合作。

　　歐洲聯(lián)盟內(nèi)部的決策程序大體是這樣的：各種法令草案由歐盟委員會(huì)制定，然后提交給部長(zhǎng)理事會(huì)，經(jīng)過(guò)部長(zhǎng)理事會(huì)以及歐洲議會(huì)和經(jīng)社評(píng)議會(huì)的審查，原草案如需修改時(shí)，再送還歐盟委員會(huì)，由這個(gè)委員會(huì)制定修正草案，最后由部長(zhǎng)理事會(huì)批準(zhǔn)成為法令。

　　歐盟制定的法令，依其所具約束力的程度可分為“規(guī)則”、“指令”、“決定”、“建議”、“意見”。其中，指令具有一定的約束力。它一方面留給成員國(guó)以一定量的處理余地，另一方面在謀求協(xié)調(diào)各國(guó)的制度方面起著重要作用。到1984年為止，由部長(zhǎng)理事會(huì)批準(zhǔn)的指令以及由歐共體委員會(huì)制定的指令草案共有13 個(gè)，其中與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)化關(guān)系最大的有第4號(hào)、第7號(hào)和第8號(hào)指令。下面僅就這幾條指令的情況作一簡(jiǎn)單介紹。

　?。ㄒ唬╆P(guān)于第4號(hào)指令-公司的年度決算報(bào)告（1978年制定）

　　第4號(hào)指令的制定經(jīng)過(guò)是：1971年提出草案，1974年提出修正草案，1978年形成正式指令。歐共體成員國(guó)根據(jù)指令修訂國(guó)內(nèi)法的截止期限為1980年8月1日，在成員國(guó)內(nèi)開始適用的期限為1982年2月1日。

　　第4號(hào)指令是為了確保企業(yè)所披露的財(cái)務(wù)信息具有可比性和同等性而制定的最低限度的法律文件，通過(guò)這個(gè)指令謀求在一定范圍內(nèi)協(xié)調(diào)成員國(guó)不同的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

　　第4號(hào)指令的內(nèi)容第4號(hào)指令由“前言”，“適用公司的法律形態(tài)”（第1條），第1章“總則”（第2條），第2章“關(guān)于資產(chǎn)負(fù)債表和損益表的總則”（第 3條-第7條），第3章“資產(chǎn)負(fù)債表的項(xiàng)目分類”（第8條-第14條）第4章“關(guān)于若干資產(chǎn)負(fù)債表項(xiàng)目的規(guī)定”（第15條-第21條），第5章“損益表的項(xiàng)目分類”（第22條-第27條），第6章“關(guān)于若干損益表項(xiàng)目的規(guī)定”（第28條-第30條，）第7章“計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)”（第31條-第42條），第8章“報(bào)表注釋的內(nèi)容”（第43條-第45條），第9章“營(yíng)業(yè)收入報(bào)告書的內(nèi)容”（第46條），第10章“披露”（第47條-第51條），第11章“審計(jì)”（第 51條），第12章“附則”（第52條-第62條）。這些條款涉及公司會(huì)計(jì)和報(bào)告的全部?jī)?nèi)容。

　?。ǘ╆P(guān)于第7號(hào)指令-合并決算報(bào)告（1983年制定）

　　1983年制定第7號(hào)指令。由各成員國(guó)依據(jù)指令形成國(guó)內(nèi)法的期限是1988年1月1日，于1990年以后開始適用。

　　第7號(hào)指令的制定，意在協(xié)調(diào)各成員國(guó)在企求業(yè)集團(tuán)合并財(cái)務(wù)報(bào)表方面的準(zhǔn)則，也可以說(shuō)，它是對(duì)第4號(hào)指令基本內(nèi)容的補(bǔ)充，第7號(hào)指令由前言和第6章51條組成。包括下列主要內(nèi)容：

　　1、處理公司合并的不同會(huì)計(jì)方法；

　　2、合并財(cái)務(wù)報(bào)表由合并資產(chǎn)負(fù)債表、合并損益表和報(bào)表注釋組成；

　　3、真實(shí)公允的觀點(diǎn)應(yīng)處于最優(yōu)先的地位；

　　4、估價(jià)標(biāo)準(zhǔn)原則上根據(jù)第4號(hào)指令的規(guī)定；

　　5、商譽(yù)的處理方法；

　　6、在聯(lián)屬公司內(nèi)擁有股份時(shí)采用權(quán)益法會(huì)計(jì)；

　　7、可適用的會(huì)計(jì)原則（如一致性、合并公司間一項(xiàng)目的相互抵消等）；

　　8、合并財(cái)務(wù)報(bào)表的披露；

　　9、合并財(cái)務(wù)表的審計(jì)；

　　10、合并營(yíng)業(yè)報(bào)告。

　　關(guān)于成員國(guó)根據(jù)第7號(hào)指令修改本國(guó)法律的時(shí)間大體如下：西德于1985年，法國(guó)于1985-1987年，愛爾蘭于1988年，西班牙于1986年，而荷蘭和希臘將指令中的部分規(guī)定納入本國(guó)法律。

　?。ㄈ┑?號(hào)指令-會(huì)計(jì)審計(jì)師的資格條件（1984年制定）

　　第8號(hào)指令的規(guī)定過(guò)程是：1978年提出草案，經(jīng)過(guò)1979年的修訂，最后于1984年制定出正式指令。成員國(guó)根據(jù)指令修改國(guó)內(nèi)法的期限為1987年12月31日，適用開始時(shí)間為1990年1月1日。

　　第4號(hào)指令和第7號(hào)指令均規(guī)定了財(cái)務(wù)報(bào)表必須接受外部審計(jì)人員的審計(jì)。在這種情況下，審計(jì)師的資格問(wèn)題就提到議事日程上來(lái)了。因此，制定第8號(hào)指令的目的，則在于從審計(jì)師的資格方面協(xié)調(diào)各成員國(guó)的準(zhǔn)則。第8號(hào)指令由5章31條組成。

　　第8號(hào)指令對(duì)審計(jì)師的資格條件作了一般原則的規(guī)定。審計(jì)師應(yīng)該是未從事與法定審計(jì)有抵觸的活動(dòng)而且是誠(chéng)實(shí)可信的人。并規(guī)定他們應(yīng)在取得大學(xué)入學(xué)資格后，修完大學(xué)課程，完成實(shí)習(xí)課程，通過(guò)大學(xué)畢業(yè)考試，這個(gè)考試應(yīng)能保證具有必要的理論知識(shí)水平和實(shí)際能力。另外，又對(duì)長(zhǎng)年從事實(shí)際工作的職業(yè)專家規(guī)定了一些例外措施。

　　第8號(hào)指令還規(guī)定，作為專門職業(yè)的審計(jì)人員在工作中必須嚴(yán)肅認(rèn)真，并應(yīng)堅(jiān)持獨(dú)立性。

　　各成員國(guó)修改國(guó)內(nèi)法的時(shí)間大致是，西德和法國(guó)均為1985年，西班牙是1986年。

　　通過(guò)第8號(hào)指令的制定，在歐共體境內(nèi)就審計(jì)師資格問(wèn)題作出規(guī)定，這對(duì)審計(jì)方面的國(guó)際協(xié)調(diào)來(lái)說(shuō)具有重要意義。

　　三、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織

　　經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織成立于1961年，由24個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的成員國(guó)組成。但與歐盟不同的是：經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織不謀求地區(qū)的統(tǒng)一，只求發(fā)展國(guó)際事業(yè)，并發(fā)展國(guó)家間的合作，以及解決國(guó)家與跨國(guó)公司間的問(wèn)題，因此，它也積極地參與會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織是國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)咨詢工作組的觀察員。從 60年代后年期開始，它就關(guān)注跨國(guó)公司的問(wèn)題，隨著“國(guó)際投資和跨國(guó)公司委員會(huì)”的成立（1975年），它的活動(dòng)變得更加有組織、有步驟。1986年6月 21日，這個(gè)組織的成員國(guó)政府公布了（關(guān)于國(guó)際投資和跨國(guó)公司的宣言「并將《跨國(guó)公司的行為指南）作為宣言的附件提出。該指南把跨國(guó)公司經(jīng)濟(jì)活動(dòng)涉及的各個(gè)領(lǐng)域都必須遵守的規(guī)范予以系統(tǒng)化，這樣做有兩方面好處，一方面可以緩和人們對(duì)跨國(guó)公司的批評(píng)，另一方面，起到協(xié)調(diào)國(guó)際規(guī)范的作用?！?/p>

　　國(guó)際投資和跨國(guó)公司委員會(huì)為執(zhí)行指南規(guī)定的改進(jìn)財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量的規(guī)定，于1979年10月設(shè)立了“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則工作組”。這個(gè)工作組有兩項(xiàng)任務(wù)：其一是負(fù)責(zé)解釋指南的信息披露一章中所包含的會(huì)計(jì)用語(yǔ)；其二是為增進(jìn)財(cái)務(wù)報(bào)表的國(guó)際可比性，并為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化協(xié)調(diào)而努力。

　　從第一項(xiàng)任務(wù)的完成情況看，到1983年會(huì)計(jì)準(zhǔn)則工作組已對(duì)大部分會(huì)計(jì)用語(yǔ)的含義進(jìn)行了明確的闡述。1985年調(diào)查了成員國(guó)為編制合并報(bào)表遵循的會(huì)計(jì)方針，在明確了關(guān)于合并方針用語(yǔ)的同時(shí)，還在這個(gè)領(lǐng)域促進(jìn)了成員國(guó)之間的協(xié)調(diào)化。到1987年，對(duì)會(huì)計(jì)用語(yǔ)的解釋工作已基本完成。

　　會(huì)計(jì)準(zhǔn)則工作組在第二項(xiàng)任務(wù)方面也做了大量工作。首先，在1985年召開了由世界有關(guān)各界代表參加的“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)化研討會(huì)”。在這次會(huì)議上討論了以下問(wèn)題：（1）財(cái)務(wù)報(bào)表的編制者和使用者關(guān)心和需要的問(wèn)題；（2）制定準(zhǔn)則方面主要的處理方法；（3）政府間組織在會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)化過(guò)程中的作用；（4）阻礙會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)化進(jìn)展的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題。根據(jù)會(huì)上的討論，于1986年出版了（會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)化成果與展望）一書。

　　在1988年又圍繞一些專題專門召開了國(guó)際會(huì)議，此外為促進(jìn)協(xié)調(diào)化，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則工作組每年都召開小型研討會(huì)，討論“外幣換算”、“所得稅的會(huì)計(jì)處理”、“課稅與財(cái)務(wù)報(bào)表的關(guān)系”、“租賃的會(huì)計(jì)處理”等課題。

　　在過(guò)去的十幾年間，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織發(fā)布了不少關(guān)于跨國(guó)公司的會(huì)計(jì)和報(bào)告問(wèn)題的文件。其中《跨國(guó)公司的行為指南》這一文件中包括了“信息披露”的原則和應(yīng)披露的項(xiàng)目。該文件的特點(diǎn)在于，它不具有法律的強(qiáng)制性，而是為企業(yè)行為提出了指導(dǎo)性的方針。

　　作為這一組織的另一成果是：1982年n月24日經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織的部長(zhǎng)理事會(huì)發(fā)布的（關(guān)于經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織指南會(huì)計(jì)用語(yǔ)的闡明）。在編這一文件的過(guò)程中，工作組和經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)咨詢委員會(huì)、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織工會(huì)咨詢委員會(huì)以及歐洲會(huì)計(jì)專家聯(lián)合會(huì)進(jìn)行了協(xié)調(diào)。此后，在1988年又出版了《新金融工具披露與會(huì)計(jì)）一書。1990年出版了《分部財(cái)務(wù)信息）一書。

　　工作組還兩次對(duì)成員國(guó)的部分跨國(guó)公司運(yùn)用（跨國(guó)公司的行為指南）的情況進(jìn)行調(diào)查。從四83年第一次調(diào)查情況看，有相當(dāng)數(shù)量的公司遵從建議的要求，但信息不全的情況也屢見不鮮。從1987年第二次調(diào)查情況來(lái)看，遵從的情況有所改善，但還有相當(dāng)數(shù)量公司的分部信息披露不清。調(diào)查的結(jié)果表明了該組織的活動(dòng)所取得的成果和仍存在的問(wèn)題。

　　總之，經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織開展活動(dòng)只是為了起到促進(jìn)作用，它并不要求參與制定公認(rèn)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。

　　民間會(huì)計(jì)職業(yè)組織及其對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的協(xié)調(diào)活動(dòng)

　　一、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)

　?。ㄒ唬﹪?guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的由來(lái)

　　1973年，澳大利亞、加拿大、法國(guó)、墨西哥、荷蘭、英國(guó)和美國(guó)等七個(gè)國(guó)家的職業(yè)會(huì)計(jì)師團(tuán)體通過(guò)協(xié)議而建立了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)。

　　會(huì)計(jì)國(guó)際化的起源可追溯到本世紀(jì)初。自1904年的第一次國(guó)際會(huì)計(jì)師大會(huì)召開之后，會(huì)計(jì)原則國(guó)際統(tǒng)一化運(yùn)動(dòng)就開始了。60年代以后，這種會(huì)計(jì)國(guó)際化的運(yùn)動(dòng)以更快的速度向前發(fā)展。1962年在紐約召開的統(tǒng)一課題為“會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)報(bào)告和世界經(jīng)濟(jì)”的第八次國(guó)際會(huì)計(jì)師大會(huì)上，克雷安霍夫（第七次大會(huì)會(huì)長(zhǎng)，荷蘭會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)）以“會(huì)計(jì)方面的國(guó)際挑戰(zhàn)”為題闡述了自己的看法。其主要內(nèi)容有：國(guó)際統(tǒng)一化的意義和可能性以及為此應(yīng)具備的研究條件和各個(gè)國(guó)家會(huì)計(jì)原則研究的現(xiàn)狀等。

　　1966年，由英格蘭和威爾士特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)H.邊遜爵士發(fā)起，聯(lián)合美國(guó)和加拿大的會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)共同組成會(huì)計(jì)師國(guó)際研討組。該研討組主要是對(duì)美、英、加三國(guó)的會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)和會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行比較研究，并發(fā)表研究報(bào)告。1968年研討組發(fā)表了第一份研究報(bào)告，題為《三國(guó)對(duì)存貨的會(huì)計(jì)和審計(jì)方法》。國(guó)際研討組的活動(dòng)雖不是以直接制定國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則為目的，但它卻是朝著制定國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這個(gè)方向邁出了第一步。

　　1972年在悉尼召開的國(guó)際會(huì)計(jì)師大會(huì)上，邊遜就設(shè)立國(guó)際組織的必要性問(wèn)題向主要國(guó)家進(jìn)行了卓有成效的倡導(dǎo)，會(huì)后成立了會(huì)計(jì)職業(yè)國(guó)際協(xié)調(diào)委員會(huì)。經(jīng)過(guò)該國(guó)際組織的主要成員國(guó)的有關(guān)人員的協(xié)商，提出了設(shè)立國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的方案，后經(jīng)準(zhǔn)備委員會(huì)的籌備，終于在1973年6月建立了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)。成立后，其規(guī)模不斷擴(kuò)大，四84年會(huì)員總數(shù)為35個(gè)國(guó)家的47個(gè)會(huì)計(jì)師團(tuán)體。到1988年1月，理事國(guó)會(huì)員和一般會(huì)員總數(shù)巴達(dá)74個(gè)國(guó)家的98個(gè)會(huì)計(jì)師團(tuán)體。到1989年1月，會(huì)員及增加到77個(gè)國(guó)家的102個(gè)會(huì)計(jì)師團(tuán)體。中國(guó)目前尚未參加這個(gè)組織，其理事國(guó)包括下列13個(gè)國(guó)家：澳大利亞、加拿大、丹麥、德國(guó)、法國(guó)、意大利、日本、約旦、南朝鮮、荷蘭、南非、英國(guó)、美國(guó)。

　?。ǘ﹪?guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)組織機(jī)構(gòu)

　　國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的組織機(jī)構(gòu)如下：

　　1、國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)理事會(huì)。理事會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行委員會(huì)的日常工作，設(shè)有專職秘書長(zhǎng)一人協(xié)助理事會(huì)工作。

　　2.國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)顧問(wèn)組。許多作為財(cái)務(wù)報(bào)表編制者和使用者的國(guó)際組織都參加了顧問(wèn)組。1984年，該顧問(wèn)組是由國(guó)際證券交易聯(lián)合會(huì)、財(cái)務(wù)經(jīng)理協(xié)會(huì)的國(guó)際團(tuán)體、國(guó)際商會(huì)、國(guó)際自由工會(huì)聯(lián)合會(huì)、財(cái)務(wù)分析協(xié)會(huì)的國(guó)際協(xié)調(diào)委員會(huì)以及世界銀行的代表組成。1987年，證券管理機(jī)關(guān)國(guó)際組織的代表也參加了顧問(wèn)組。

　　3、籌劃委員會(huì)。通常由四個(gè)成員國(guó)組成，其中一名為理事國(guó)代表，其余三個(gè)國(guó)家中通常有2名非理事國(guó)的代表。該委員會(huì)主要負(fù)責(zé)考慮與會(huì)計(jì)專題有關(guān)的問(wèn)題。

　　此外，還設(shè)有與各準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)聯(lián)系的聯(lián)絡(luò)處。它的任務(wù)是充分了解各國(guó)準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)面臨的困難。

　　（三）國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)制定國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的程序

　　制定會(huì)計(jì)準(zhǔn)則中的每一個(gè)課題的程序如下：

　　1.國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)經(jīng)過(guò)討論，選出一個(gè)認(rèn)為需要制定的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則課題，并將之分派給籌劃委員會(huì)。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的所有成員團(tuán)體都可應(yīng)邀提交供考慮的專題材料。

　　2.籌劃委員會(huì)在研究從成員國(guó)收集到的資料的基礎(chǔ)上，在秘書處的協(xié)助下，考慮有關(guān)的問(wèn)題，并就這一課題向理事會(huì)提出要點(diǎn)大綱。

　　3.籌劃委員會(huì)收到理事會(huì)的評(píng)論意見后，著手制定建議準(zhǔn)則的初步草案。

　　4、初步草案經(jīng)理事會(huì)審查同意后，發(fā)給所有成員團(tuán)體，征求評(píng)論意見。

　　5、籌備委員會(huì)對(duì)草案進(jìn)行修改并經(jīng)理事會(huì)中至少三分之二的成員通過(guò)后，作為“公布草案”加以公布后，向有利害關(guān)系的各方征詢意見。對(duì)“公布草案”征求意見的期限為6個(gè)月。

　　6.國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的成員團(tuán)體在收到草案的初稿和公布草案后，應(yīng)征求本國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定機(jī)關(guān)的意見。

　　7.在草案公布以后，各種評(píng)論都提交到國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)，并由負(fù)責(zé)這一課題的籌劃委員會(huì)加以研討和修改。

　　8.籌劃委員會(huì)將修改后的草案提交理事會(huì)，作為一項(xiàng)正式國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則備用和待批準(zhǔn)。

　　9、一項(xiàng)準(zhǔn)則的公布必須經(jīng)理事會(huì)至少四分之三成員通過(guò)。批準(zhǔn)后的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則文本發(fā)給其成員團(tuán)體供其翻譯和發(fā)表。

　　按照以上程序，一項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則從選題到發(fā)表大約要經(jīng)歷三年的時(shí)間。

　　二、國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)

　　1.國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)成立于1977年10月。在其成立前曾建立過(guò)國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)協(xié)調(diào)委員會(huì)，所以首先介紹一下國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)協(xié)調(diào)委員會(huì)的情況。

　　1972年10月，第十次國(guó)際會(huì)計(jì)師大會(huì)在澳大利亞的悉尼召開，批準(zhǔn)成立了國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)協(xié)調(diào)委員會(huì)。其根本目的在于促進(jìn)國(guó)際范圍內(nèi)的會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)。它的任務(wù)是：

　?。?）決定國(guó)際會(huì)計(jì)師大會(huì)的主辦國(guó)；

　　（2）保持與參加國(guó)際會(huì)計(jì)師大會(huì)的各國(guó)的聯(lián)系；

　　（3）促進(jìn)國(guó)際的地區(qū)機(jī)構(gòu)的發(fā)展和信息交流；

　　（4）參考和吸收各國(guó)提出的意見，擴(kuò)大國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)協(xié)調(diào)委員會(huì)的任務(wù)，并為改進(jìn)業(yè)務(wù)提供咨詢。

　　國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)協(xié)調(diào)委員會(huì)由11個(gè)國(guó)家構(gòu)成。這些國(guó)家分為下述三種情況：

　?。?）擁有15年任期的有5個(gè)國(guó)家，它們是：澳大利亞、法國(guó)、荷蘭、英國(guó)、美國(guó)。

　?。?）由上述5個(gè)國(guó)家指定，擁有5年任期的有5個(gè)國(guó)家，它們是：加拿大、西德、印度、墨西哥、菲律賓。

　?。?）上列10國(guó)以外的大會(huì)主辦國(guó)，在決定主辦時(shí)開始參加進(jìn)來(lái)。

　　委員會(huì)于成立后的第二年，即1973年4月，在西德的杜塞爾多夫召開了第一次大會(huì)。1973年10月，第二次大會(huì)在墨西哥城召開；在這次大會(huì)明確規(guī)定委員會(huì)的目的為：發(fā)展具有統(tǒng)一準(zhǔn)則的、相互協(xié)調(diào)的全世界的會(huì)計(jì)職業(yè)。

　　隨后，在1975年召開的第四次大會(huì)上，圍繞著設(shè)立代替國(guó)際會(huì)計(jì)職業(yè)協(xié)調(diào)委員會(huì)的新機(jī)構(gòu)問(wèn)題展開了討論，經(jīng)過(guò)1976年2月的夏威夷會(huì)議的進(jìn)一步討論，寫出書面報(bào)告，并將報(bào)告發(fā)往各國(guó)的會(huì)計(jì)師團(tuán)體。許多會(huì)計(jì)師團(tuán)體原則上同意建立國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)。

　　1977年10月，第十一屆國(guó)際會(huì)計(jì)師大會(huì)在慕尼黑召開，正式成立了國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)。

　　國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是代表大會(huì)和理事會(huì)。代表大會(huì)由會(huì)計(jì)師職業(yè)團(tuán)體各出一人組成。代表大會(huì)有權(quán)選舉理事會(huì)成員，有權(quán)決定各成員組織應(yīng)繳納的款項(xiàng)，代表大會(huì)與5年一次的會(huì)計(jì)師大會(huì)同時(shí)召開。

　　理事會(huì)由來(lái)自于15個(gè)不同國(guó)家的職業(yè)會(huì)計(jì)師團(tuán)體的代表組成，負(fù)有實(shí)現(xiàn)國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的目的的責(zé)任。

　　國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的主要目的之一是促成國(guó)際的地區(qū)機(jī)構(gòu)的建立和發(fā)展。像歐洲財(cái)政經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)專家聯(lián)合會(huì)、美洲會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)和亞洲太平洋地區(qū)會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)這樣的組織雖無(wú)代表權(quán)，但每次都派代表出席理事會(huì)。1982年西非會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)也誕生了。

　　國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)每5年召開一次世界會(huì)計(jì)師會(huì)議。1982年第12次會(huì)議在墨西哥城召開。1987年在東京召開了第13次會(huì)議，1992年在華盛頓召開了第14次會(huì)議。國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)有三個(gè)地區(qū)性機(jī)構(gòu)，它們是亞洲太平洋會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、歐洲會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)、南北美會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)。

　　2.國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的關(guān)系國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)認(rèn)為：國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)是一個(gè)負(fù)責(zé)發(fā)展國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的團(tuán)體。國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)則承認(rèn)，國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)是世界范圍會(huì)計(jì)職業(yè)的發(fā)言人。這兩個(gè)組織，從它們建立起就保持著密切的關(guān)系，1978年就在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)和國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)之間建立起一個(gè)專門的業(yè)務(wù)聯(lián)系小組。這個(gè)小組的任務(wù)就是研究如何使兩者關(guān)系進(jìn)一步規(guī)范化。

　　經(jīng)過(guò)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)與國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)雙方的討論，最后達(dá)成了協(xié)議。國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)承認(rèn)國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)是唯一的國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的發(fā)布者，并支持國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的努力，還在財(cái)務(wù)報(bào)表編制者和使用者之間擴(kuò)大這種支持。反過(guò)來(lái)，國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)給予國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)以任命國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)理事會(huì)全體成員的權(quán)利。條款中還規(guī)定，國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)將向國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)提供其全部預(yù)算經(jīng)費(fèi)的10%，所有國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)的成員將自動(dòng)地成為會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的成員。

　　國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)于1982年在墨西哥開會(huì)，批準(zhǔn)了這個(gè)協(xié)議。它們提名十三個(gè)國(guó)家組成國(guó)家會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)理事會(huì)，任期五年，從1983年1月1日開始。這十三個(gè)國(guó)家是：澳大利亞、加拿大、法國(guó)、德國(guó)、意大利、日本、墨西哥、荷蘭、尼日利亞、南非、英國(guó)、愛爾蘭和美國(guó)。

　　中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化問(wèn)題

　　對(duì)于一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，會(huì)計(jì)的國(guó)際化和國(guó)家化是一對(duì)矛盾。會(huì)計(jì)的國(guó)際化強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在國(guó)際范圍內(nèi)可比，而會(huì)計(jì)的國(guó)家化則強(qiáng)調(diào)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在某一國(guó)的特性，這是會(huì)計(jì)準(zhǔn)則這一事物的共性與個(gè)性、普遍性與特殊性的矛盾。

　　在“會(huì)計(jì)準(zhǔn)則征求意見稿”的說(shuō)明中，我們經(jīng)?？吹竭@樣一句話：我們?cè)谥贫?zhǔn)則的過(guò)程中，參考了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以及美、英、法、德、澳大利亞、日、中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，并結(jié)合我國(guó)的具體國(guó)情。即，我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則在堅(jiān)持國(guó)際化的同時(shí)又堅(jiān)持國(guó)家化，其原因是什么呢？

　　從世界范圍看，世界經(jīng)濟(jì)的中心正從歐洲、北美轉(zhuǎn)移到亞洲地區(qū)。數(shù)以萬(wàn)計(jì)的跨國(guó)公司正如太平洋的潮水一般，紛紛涌向亞太市場(chǎng)。亞洲的新興市場(chǎng)所蘊(yùn)藏的巨大的發(fā)展?jié)摿ξ鐕?guó)公司的投資。從地域上看，亞洲的太平洋海岸地區(qū)比歐洲和美國(guó)的面積要大一倍。它東遠(yuǎn)南美洲西海岸，向北伸展，穿過(guò)白令海峽到俄羅斯。從人口上看，亞洲的人口占世界人口的一半，到2000年，將達(dá)到三分之二。據(jù)預(yù)測(cè)，亞洲將是一個(gè)擁有3萬(wàn)億美元以上的購(gòu)買力的新興市場(chǎng)。同時(shí)，從中國(guó)的國(guó)情來(lái)看，近20年的改革開放成就斐然，中國(guó)正在躋身于世界強(qiáng)國(guó)之列。

　　面對(duì)一個(gè)國(guó)際和國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境，中國(guó)的對(duì)外開放政策會(huì)繼續(xù)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)未來(lái)發(fā)展的基本國(guó)策。因此，中國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也必須是一個(gè)能夠適應(yīng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)外開放的準(zhǔn)則。從這一要求出發(fā)，中國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)該國(guó)際化，應(yīng)盡可能地符合國(guó)際會(huì)計(jì)慣例。如果中國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不能在一個(gè)國(guó)際大環(huán)境中應(yīng)用，這將直接影響到中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。

　　但是，中國(guó)在推進(jìn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則國(guó)際化的同時(shí)，又必須考慮到中國(guó)的國(guó)情。中國(guó)決不能照搬或移植某一發(fā)達(dá)國(guó)家的準(zhǔn)則作為自己的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則。從引論中我們就提及會(huì)計(jì)環(huán)境對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有決定性的影響，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則必須建立在一國(guó)或一地區(qū)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的基礎(chǔ)之上。這也可以在很大程度上解釋了為什么英、美兩個(gè)在會(huì)計(jì)和經(jīng)濟(jì)制度上原本同源的國(guó)家，在經(jīng)過(guò)一段時(shí)期的發(fā)展后，各自的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出現(xiàn)相當(dāng)差異。同樣，德國(guó)和法國(guó)之間以及它們與英、美之間會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異，也與其經(jīng)濟(jì)環(huán)境有著直接的關(guān)系。我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建立過(guò)程中對(duì)國(guó)際化的考慮也不能脫離我國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。換而言之，我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化，也不能脫離我國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，它只能是在充分考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響的基礎(chǔ)上，即在充分“國(guó)家化”基礎(chǔ)上的“國(guó)際化”。倘不如此，所制定的準(zhǔn)則其未來(lái)的命運(yùn)，將很難作樂(lè)觀預(yù)測(cè)。

　　引論中已較詳細(xì)地分析了我國(guó)當(dāng)前的會(huì)計(jì)環(huán)境，并由此得出我國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)具有的特點(diǎn)，這一節(jié)僅就如何國(guó)際化提出一些設(shè)想。

　　首先，要搞清楚什么是真正的國(guó)際會(huì)計(jì)慣例。目前，尚沒(méi)有關(guān)于國(guó)際會(huì)計(jì)慣例的共同參照物，但它至少應(yīng)具有以下五個(gè)特點(diǎn)：一是通用性，即世界上大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)通用；二是效益性，即不依此慣例行事則少效益或無(wú)效益；三是穩(wěn)定性，即不受政策調(diào)整和經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)的影響；四是準(zhǔn)法律性，即雖不是法律，但受到各國(guó)的法律保護(hù)，具有一定的法律約束力；正是重復(fù)性，即具有重復(fù)多次的運(yùn)行作用。

　　其次，在充分國(guó)家化的基礎(chǔ)上，采納一些國(guó)際化的思想和方法。對(duì)會(huì)計(jì)方法及方法背后所體現(xiàn)的會(huì)計(jì)思想，在考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境要求的前提下，吸收國(guó)際上普遍認(rèn)可的思想，使我國(guó)的準(zhǔn)則在這些方面與其它各國(guó)保持一致，例如，在財(cái)務(wù)報(bào)表的種類、結(jié)構(gòu)、項(xiàng)目等的設(shè)計(jì)上，盡可能采用國(guó)際上被較多國(guó)家使用的格式。在借鑒、吸收以英、美為代表的會(huì)計(jì)思想的同時(shí)，也要關(guān)注歐洲大陸國(guó)家會(huì)計(jì)的特色，因我國(guó)總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境與法、德相似之處，要高于英、美等國(guó)。對(duì)我國(guó)實(shí)務(wù)中尚未出現(xiàn)，但隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，將會(huì)出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，其準(zhǔn)則的制定，在考慮我國(guó)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的具體特征的基礎(chǔ)上，采用國(guó)際上多數(shù)國(guó)家所應(yīng)用的方法，也將有助于我國(guó)準(zhǔn)則的國(guó)際化。在準(zhǔn)則的制定機(jī)構(gòu)上，可以借鑒多數(shù)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)，擴(kuò)大我國(guó)現(xiàn)有準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)，并吸收包括銀行、證券管理機(jī)構(gòu)等部門的代表參與，增強(qiáng)所制定準(zhǔn)則的廣泛代表性，從而可以從實(shí)質(zhì)上提高準(zhǔn)則的權(quán)威性。在準(zhǔn)則的制定程序上，可以借鑒美國(guó)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的“充分程序”的做法，提高準(zhǔn)則制定過(guò)程的公開性，并盡量發(fā)動(dòng)社會(huì)力量，加以評(píng)價(jià)，從而使最終所制定的準(zhǔn)則，更好地涵蓋各方的利益。

　　最后，從更深層次上認(rèn)識(shí)，中國(guó)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化不應(yīng)僅僅局限于借鑒和吸取國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則成功的經(jīng)驗(yàn)、思想和方法，中國(guó)更要能夠參與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定。 1997年，中國(guó)加入國(guó)際會(huì)計(jì)師聯(lián)合會(huì)，并正式成為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的成員國(guó)，中國(guó)第一次作為國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)理事會(huì)的觀察員，參加了國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)理事會(huì)北京會(huì)議。展望中國(guó)國(guó)情的未來(lái)發(fā)展，中國(guó)完全有可能在國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制定和實(shí)施過(guò)程中起重要影響。