會計政策是指企業(yè)在會計核算時所遵循的具體會計原則和具體會計方法，是企業(yè)管理當局在會計法規(guī)既定范圍內進行的選擇。本文主要就會計政策與會計準則、會計原則、會計方法的關系作以下辨析。

　　一、會計政策與會計準則

　　會計作為一個信息系統(tǒng)，其外部使用者必須獲得相關的會計信息才能據(jù)以做出正確的決策。而會計信息生成于企業(yè)內部，企業(yè)管理當局是會計信息的持有者，企業(yè)內部管理當局與外部信息使用者之間存在著信息不對稱的問題。因此，會計信息的外部使用者有必要對會計信息的生成與輸出提出管制要求。這種管制以會計準則的形式表現(xiàn)出來，企業(yè)在進行會計政策選擇時，也必須以會計準則為空間限度。這樣，會計準則使企業(yè)會計政策選擇不僅反映企業(yè)內部管理當局的意志，而且體現(xiàn)出企業(yè)外部的利益要求。會計準則與會計政策選擇的關系主要體現(xiàn)在以下兩個方面：

　?。ㄒ唬嫓蕜t對會計政策選擇的影響

　　1、會計準則的利益導向影響。會計準則的利益導向是指會計準則主要維護哪一個集團的利益。例如，投資者主導型會計準則主要維護投資者的利益，納稅主導型會計準則主要維護政府的利益等。會計準則的利益導向直接影響會計政策選擇的客觀立場。在以保護投資者利益為重心的準則體系下，企業(yè)想通過會計政策選擇做出有利于其他團體的利益安排是比較困難的，而且容易受到來自監(jiān)管部門的壓力甚至阻撓。

　　2、會計準則的約束程度影響。會計準則的約束程度是指準則自身的嚴格程度或彈性大小。由于各國經(jīng)濟政治背景不同，決定了各國準則的約束程度也松緊不一。例如，美國、英國、加拿大、澳大利亞、荷蘭等國的會計準則，約束程度是以指導性為主，允許財務會計與稅務會計適當分離；而法國、德國等國的準則則強調指令性與強制性，一般從屬于法律或直接構成法律的一部分，財務會計與稅務會計一般不分離。顯然，會計準則約束程度越松的國家，企業(yè)選擇會計政策的余地也就越大；而約束程度越緊的國家，企業(yè)選擇會計政策所受到的客觀限制就越多。我國目前處在會計準則與會計制度并行的過渡時期，相對來說，會計準則留給企業(yè)較多的選擇空間。

　　（二）會計政策的選擇行為對會計準則的影響

　　首先，從會計政策的歷史發(fā)展來看，最初的會計選擇不是來自尚無規(guī)范時自行其是的便利，就是來自已有會計規(guī)范的某些漏洞。后來準則制定者的被動防范也變成了主動給企業(yè)留有選擇空間，準則執(zhí)行者的“鉆空子”也變得運用自如。這樣，會計政策選擇就成為各國在研究制定會計準則時，自覺加以考慮的內容。

　　其次，隨著越來越多準則的頒布，給企業(yè)留下的選擇空間難免越來越小，但企業(yè)仍然要面臨會計政策的選擇。這是因為：①會計準則的制定不是純技術的，而是各利益相關者之間多次博弈的結果。各利益相關者都想使準則對自己有利，因而從自己的特殊利益出發(fā)提出各自的要求；作為利益相關者一方的準則制定機構，為了平衡其他利益相關者的利益要求，使準則制定和執(zhí)行的阻力最小化，同時也為維持自己在準則制定中的權威性和壟斷性，保證各方都能接受博弈的結果，也必須賦予企業(yè)一定的會計政策選擇權。②會計準則與會計實務之間往往存在一定的空白，因而在實踐中常出現(xiàn)會計處理“無法可依”的現(xiàn)象，這也為會計政策選擇提供了空間。但這并不屬于違反會計準則的行為，因為會計準則根本就未對此作出規(guī)定。在這種會計準則未作出規(guī)定的領域，企業(yè)擁有更大的選擇權。

　　二、會計政策與會計原則

　　會計原則是處理會計事項所依據(jù)的規(guī)則，是在長期會計實踐的基礎上歸納形成的。會計原則對于會計人員選擇會計政策具有重要的指導作用。然而這種會計原則，并不是一般會計原則（美國習慣稱為公認會計原則，即GAAP）。我國會計準則中對會計政策的定義就尤其強調“具體會計原則”，《<企業(yè)會計準則——會計政策、會計估計變更和會計差錯更正>指南》中將“具體會計原則”解釋為“企業(yè)按照《企業(yè)會計準則》和統(tǒng)一會計制度規(guī)定的原則所制定的、適合于本企業(yè)的會計制度中所采用的會計原則”。可見會計政策中的會計原則指的是“具體”或“特定”的會計原則，即針對某一類會計業(yè)務或事項的具體或特定的會計原則，而不是指所有的會計原則?？陀^性、及時性、可比性、一貫性等原則，就不屬于具體或特定會計原則的范疇?！熬唧w會計原則”一般有以下幾個特點：

　　首先，從范圍上看，它不能超出本國會計準則所規(guī)定的一般會計原則的范圍。美國會計準則的定義中就特別強調“特定會計原則”，并且規(guī)定了其選擇范圍為“一般公認會計原則”。我國企業(yè)會計準則中也規(guī)定了12條一般會計原則。

　　其次，從內容上看，“具體會計原則”是具有技術層次的，如收入實現(xiàn)原則（權責發(fā)生制還是收付實現(xiàn)制）、計價原則（歷史成本還是現(xiàn)行成本）等。還有信息傳遞過程中的總體性要求，如謹慎性原則、可比性原則、實質重于形式原則等。

　　再次，從原則的公認程度看，既有已納入現(xiàn)行會計準則體系的公認會計原則，也有企業(yè)根據(jù)自己需要適度創(chuàng)新的原則，如在不違反公認會計原則的前提下，企業(yè)自行擬定的與財務政策、經(jīng)營決策密切相關的一些會計處理指導原則，如平滑收益、延遲納稅等。

　　最后，“具體會計原則”應符合本企業(yè)具體生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和特點。如加拿大特許會計師協(xié)會的定義中就強調“最適合當時情形的特定會計原則”。

　　三、會計政策與會計方法

　　會計方法是反映和控制會計對象、實現(xiàn)會計目標的技術手段，它對資金運動發(fā)出的信息以數(shù)據(jù)的形式進行加工，使之變成有助于經(jīng)濟決策的財務信息和其他經(jīng)濟信息。由于習慣上的原因，對于某些會計處理還不能用會計方法來表述，因此、會計程序一詞尚在廣泛使用中。本文對會計方法采取廣義的理解，即包括了會計程序。

　　會計政策最終要通過會計方法表現(xiàn)出來，但是會計政策絕不是會計方法本身。二者的區(qū)別主要表現(xiàn)在：①會計政策屬于主規(guī)范疇，會計方法屬于技術（客觀）范疇。會計政策體現(xiàn)著企業(yè)管理當局的意圖、目的，是政策制定者主觀意志的外在表現(xiàn)，或為完成企業(yè)一定時期的某項既定任務，或出于特定財務安排的需要，或服從于企業(yè)內外部一系列契約的安排。②會計政策以整體的形式顯示在企業(yè)會計報表附注中，會計方法則是針對某項會計業(yè)務，以個別的方式出現(xiàn)。會計政策是由一系列會計方法組成的。

　　同會計原則一樣，會計政策中的會計方法也是指“具體會計方法”，即是企業(yè)在會計核算時，在諸多可選用的會計處理方法中所選擇的適合于本企業(yè)的會計處理方法?！熬唧w會計原則”和“具體會計方法”構成了會計政策的兩個層次。例如，對資產(chǎn)是以市價計價還是以歷史成本計價就屬于計價的具體原則，而在以市價計價的情況下、重置成本、可變現(xiàn)凈值就屬于具體會計處理方法。