「摘要」本文提出了合法會計信息失真問題，對其產(chǎn)生的原因進(jìn)行了簡要的分析，并試論其具體預(yù)防措施。

　　「關(guān)鍵詞」信息失真

　　當(dāng)前，會計信息失真已經(jīng)相當(dāng)嚴(yán)重，大多數(shù)人只要一提到會計信息失真就會想到的是違法行為，而本文認(rèn)為合法會計信息失真更是普遍存在。合法會計信息失真是指按照會計規(guī)則要求提供的會計信息與企業(yè)實際情況不相符合，這樣的不一致是由會計規(guī)則本身所造成的。

　　一、引起合法會計信息失真的原因

　　（一）會計準(zhǔn)則以及會計制度自身的不完善

　　1、會計準(zhǔn)則的制定過程具有很大的不確定因素。首先，取決于會計準(zhǔn)則制定機(jī)構(gòu)的人員組成是否具有廣泛的代表性，如果代表性過窄，會計準(zhǔn)則可能出現(xiàn)偏向性；其次取決于會計準(zhǔn)則是否有較長期的適用性和可行性；再次，就是會計準(zhǔn)則定義準(zhǔn)確性，如果一項會計準(zhǔn)則的涵義可能有多種理解，甚至有歧義產(chǎn)生，必然產(chǎn)生實務(wù)操作的不確定性。以上這些會計準(zhǔn)則制定的不確定因素，都會導(dǎo)致合法會計信息失真的產(chǎn)生。

　　2、會計準(zhǔn)則和會計制度本身的不完美。當(dāng)前我國建立現(xiàn)代化企業(yè)制度要求賦予企業(yè)充分的自主權(quán)，與之相適應(yīng)的會計改革也要求給予企業(yè)較大的會計政策選擇權(quán)。同時，隨著企業(yè)經(jīng)營方式的多樣化，經(jīng)營活動范圍的擴(kuò)大化，社會、法律和金融環(huán)境的日趨復(fù)雜化，同類會計事項的個性日益豐富，法定會計政策也趨向于為企業(yè)提供更大的會計政策選擇范圍。會計政策選擇的多樣性也會加大合法會計信息失真產(chǎn)生的可能性。另外，由于國家法規(guī)、會計制度、會計準(zhǔn)則都是由人來制定的，人們在制定這些法規(guī)、制度的過程中必然或多少地?fù)诫s進(jìn)一些個人的主觀判斷，還由于人們認(rèn)識水平的有限性和認(rèn)識對象的復(fù)雜性，使得各種規(guī)范本身就不能完全符合客觀實際，因而在這些法規(guī)、規(guī)范、準(zhǔn)則的指導(dǎo)下所產(chǎn)生的會計信息就有可能偏離實際情況，造成合法會計信息失真。

　　3、會計準(zhǔn)則與制度中對于一些重要信息的披露沒有作出規(guī)定或規(guī)定得不夠恰當(dāng)。這些重要信息主要有三方面；一是我國現(xiàn)有的會計準(zhǔn)則對表外業(yè)務(wù)的技術(shù)規(guī)范很少或根本沒有。但事實上它們對會計信息使用者的決策有著很大的影響力；二是對于有關(guān)無形資產(chǎn)，會計準(zhǔn)則中也沒有恰當(dāng)合理的會計處理方法；三是對一些企業(yè)社會責(zé)任等非經(jīng)濟(jì)信息，現(xiàn)行會計準(zhǔn)則與會計制度中沒有要求對之加以反映。

　　4、會計信息提供者與使用者利益的不完全一致性是導(dǎo)致通過選擇會計政策引起合法會計信息失真的深層原因。會計反映的結(jié)果往往是利潤分配方案的依據(jù)，會計報表所提供的數(shù)據(jù)指標(biāo)有時是其使用人利害得失的關(guān)鍵，利益關(guān)系人會為了自身的利益利用一切可能的機(jī)會干預(yù)這一反映結(jié)果，當(dāng)其中一方隱蔽地實施干預(yù)后，就會使其偏離原來的客觀情況。會計信息提供者因占有信息優(yōu)勢和直接參與會計活動而最有條件實施干預(yù)，在追求本身利益最大化驅(qū)動下，總能做出使自己得益的選擇。

　　5、新舊法規(guī)以及各個法規(guī)之間存在著矛盾及不協(xié)調(diào)。在由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時所導(dǎo)致的會計環(huán)境的頻繁變動，使會計法規(guī)的建設(shè)明顯滯后，而且現(xiàn)行會計法規(guī)中還殘存著不少計劃經(jīng)濟(jì)體制下的內(nèi)容，不能適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)行為、新的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、新的市場工具不斷涌現(xiàn)，會計準(zhǔn)則使得會計事項的確認(rèn)、計量和報告帶有很大的彈性。另外，各會計法規(guī)之間也存著不協(xié)調(diào)，如基本會計準(zhǔn)則與具體會計準(zhǔn)則之間，具體會計準(zhǔn)則與稅收制度之間都存在不協(xié)調(diào)甚至矛盾、沖突的地方。這些都使合法會計信息失真產(chǎn)生的可能性加大。

　?。ǘ嫮h(huán)境的質(zhì)量

　　1、會計環(huán)境具有不確定性。我國過去長期實行高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制，處于這種環(huán)境下，會計以國家宏觀管理為目標(biāo)。改革開放以來，尤其是實行社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制以來，會計環(huán)境發(fā)生了巨大變化，會計工作圍繞企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，以向外提供有用的會計信息為基本職能。由于在經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌過程中，新的經(jīng)濟(jì)情況不斷涌現(xiàn)，相關(guān)的制度法規(guī)尚未健全，使得會計對經(jīng)濟(jì)事項的處理產(chǎn)生不確定性。即使是較為穩(wěn)定的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境，也有局部政策調(diào)整變化問題，因而或多或少會對會計信息質(zhì)量產(chǎn)生影響。

　　2、環(huán)境變化與會計方法變化的不同步性。會計環(huán)境變化的不確定性，必然導(dǎo)致會計核算難以準(zhǔn)確地提供價值運動的信息。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，價值運動環(huán)境是瞬息萬變的，我國對會計核算的規(guī)定，原則上又是相對穩(wěn)定的，所以當(dāng)客觀的會計環(huán)境變化后，會計方法卻不能同步跟蹤反映，這就必然會產(chǎn)生會計信息反映的誤差和失真，市場越是不穩(wěn)定，競爭越是激烈，這種誤差和失真度就越大。

　　3、科技因素的影響。會計是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物。并隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù)。而經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又離不開科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。所以，科學(xué)技術(shù)的先進(jìn)與發(fā)達(dá)及其在會計上的運用，會直接影響會計信息質(zhì)量的差異。如會計信息在搜集整理、匯總加工、傳輸過程中，不僅依靠財務(wù)會計本身的有關(guān)資料，在很大程度上還依據(jù)統(tǒng)計和業(yè)務(wù)核算等資料，科技的發(fā)展直接影響著這些外部資料的精確性，從而影響著會計信息的質(zhì)量。而我國的科學(xué)技術(shù)還不是特別發(fā)達(dá)，電子計算機(jī)運用到會計也只是剛剛開始，所以在會計工作中常常會遇到一些科學(xué)技術(shù)無法精確解決的問題，這自然會影響到會計信息的質(zhì)量。

　　二、預(yù)防合法會計信息失真的具體措施

　　（一）從會計準(zhǔn)則以及會計制度本身的不完善性角度考慮

　　1、在制定會計法規(guī)、會計準(zhǔn)則時，應(yīng)盡量克服或減少其本身的不確定性。如制定機(jī)構(gòu)的人員組成應(yīng)選擇具有廣泛代表性的群體；最終確定的會計準(zhǔn)則應(yīng)對未來會計環(huán)境的變化有較科學(xué)和具有一定超前的分析和預(yù)測，使會計的發(fā)展具有較好的穩(wěn)定性和持續(xù)性，避免未來環(huán)境不確定性對會計產(chǎn)生過多的影響；對于準(zhǔn)則中的某些定義要有精確的分析和解釋，如果某一定義可能會有多種理解，則應(yīng)對各種可能的理解作一些詳細(xì)的闡述，表明各種理解的適用情況，這樣就不會使準(zhǔn)則的使用者造成誤解。

　　2、規(guī)定會計政策和會計處理方法的可選擇性是導(dǎo)致合法會計信息失真的重要因素，所以要減少合法會計信息失真產(chǎn)生的可能性，就不能忽視這一問題。但現(xiàn)實的矛盾是：我國正在建立現(xiàn)代化企業(yè)制度，要求給予企業(yè)較大的會計政策選擇權(quán)。所以我們不能通過限制企業(yè)的選擇權(quán)來解決這一問題。我們認(rèn)為，會計政策的可選擇性在目前情況下是不可缺少的。所以應(yīng)通過內(nèi)部審計或一定的監(jiān)督機(jī)構(gòu)來制止企業(yè)鉆會計政策可選擇性的空子。另外，對于同一行業(yè)相類似的不同企業(yè)，其會計政策的選擇范圍應(yīng)有所限制。

　　3、我國的會計準(zhǔn)則和會計制度中的內(nèi)容需要不斷改善，尤其是對于一些實際中遇到的新問題，如對一些重要表外信息、無形資產(chǎn)及一些重要的非經(jīng)濟(jì)信息的披露。以前報表中沒有或不突出這些信息也無傷大雅，但隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這些信息對決策越來越重要，準(zhǔn)則中必須對之作出明確規(guī)定。當(dāng)然，也不能急于邁大步子，要求一下子制定十分完美的準(zhǔn)則。我們認(rèn)為目前可以借鑒國外已有的對于這方面信息處理的規(guī)定，結(jié)合我國的實際情況制定出相應(yīng)規(guī)定，以后再根據(jù)實際應(yīng)用的反饋信息作進(jìn)一步的修訂。

　　4、如果企業(yè)的會計政策選擇考慮了利益關(guān)系人各方面的利益問題，能夠達(dá)到與利益協(xié)同完全一致，也就不會引起會計信息失真。所以在會計政策選擇下的合法會計信息失真，是信息提供者通過自身的努力完全可以避免和克服的。避免會計政策選擇下的合法會計信息失真應(yīng)該從兩個環(huán)節(jié)著手。一是會計準(zhǔn)則、會計制度的制定環(huán)節(jié)；二個是會計準(zhǔn)則、會計制度下的會計政策選擇環(huán)節(jié)。在制定環(huán)節(jié)，首先，應(yīng)建立有多方利益關(guān)系人參加的會計準(zhǔn)則、會計制度制定機(jī)構(gòu)，其中既有學(xué)術(shù)界又有企業(yè)界，既有政府部門又有民間組織，即有審計機(jī)關(guān)又有會計職業(yè)團(tuán)體，以便使會計準(zhǔn)則、會計制度所確定的會計空間盡量與利益空間相吻合。制定出具有普遍認(rèn)同的準(zhǔn)則、制度，盡量消除對同一事項選擇不同會計處理方法產(chǎn)生差異過大現(xiàn)象。其次，應(yīng)遵循科學(xué)合理的制定程序，草案頒布應(yīng)經(jīng)過反復(fù)討論，征求意見應(yīng)擴(kuò)大范圍，審批條件應(yīng)慎重嚴(yán)格。在選擇環(huán)節(jié)，企業(yè)會計部門應(yīng)盡量考慮和利益關(guān)系人的利益，以便使會計政策的選擇符合利益協(xié)同的“一致”。

　　5、首先應(yīng)該修訂和完善《會計法》，使之適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。其次應(yīng)建立和完善會計準(zhǔn)則體系。在這個過程中，應(yīng)結(jié)合我國國情，借鑒西方國家會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則的有關(guān)表述，要注意會計法規(guī)之間的銜接一致，以免在推行時出現(xiàn)這樣那樣的問題。

　　（二）從會計環(huán)境的影響來考慮

　　1、會計準(zhǔn)則及會計制度的制定盡量適應(yīng)會計環(huán)境的變化。尤其是要考慮到經(jīng)濟(jì)體制改革中一些新情況，還應(yīng)對未來會計環(huán)境的變化有較科學(xué)和具有一定超前的分析和預(yù)測。

　　2、建立適合我國經(jīng)濟(jì)特點的物價變動會計。在保證傳統(tǒng)的會計核算與核籌資料基礎(chǔ)上，根據(jù)我國目前的物價變動特點及對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動影響的程度，選擇一些受價格影響較大的項目，如固定資產(chǎn)及其折舊額，進(jìn)行必要的調(diào)整，并把調(diào)整的情況在現(xiàn)行會計報表中附加說明，為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。

　　3、依靠科技因素，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展。并能充分利用科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步為會計服務(wù)。如運用數(shù)學(xué)模型對會計對象進(jìn)行定量分析，使會計信息更加精確。利用電子計算機(jī)進(jìn)行會計核算，以提高數(shù)據(jù)采集的及時性和準(zhǔn)確性。

　　由于合法會計信息失真的產(chǎn)生是基于一些客觀因素之上，所以我們的預(yù)防對策也只能從提高準(zhǔn)則、制度制訂的完美性及改善外部會計環(huán)境著手，當(dāng)然，這是一個長期的不斷完善的過程。

　　注釋：

　　[1]《企業(yè)會計準(zhǔn)則》2002經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社

　　[2]《企業(yè)會計制度》2001經(jīng)濟(jì)科學(xué)出版社

　　[3]《會計法》