宣傳文化事業(yè)單位獲稅收優(yōu)惠
2006年12月5日,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于宣傳文化增值稅和營業(yè)稅優(yōu)惠政策的通知》(財(cái)稅〔2006〕153號(hào)),對經(jīng)營宣傳文化事業(yè)享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策明確了10項(xiàng)規(guī)定:
其一,明確了音像制品和電子出版物稅率下調(diào)幅度和范圍。通知規(guī)定,自2007年1月1日起,將音像制品和電子出版物的增值稅稅率由17%下調(diào)至13%。
對音像制品和電子出版物界定的范圍是:“音像制品”是指正式出版的錄有內(nèi)容的錄音帶、錄像帶、唱片、激光唱盤和激光視盤。“電子出版物”是指以數(shù)字代碼方式,使用計(jì)算機(jī)應(yīng)用程序,將圖文聲像等內(nèi)容信息編輯加工后存儲(chǔ)在具有確定的物理形態(tài)的磁、光、電等介質(zhì)上,通過內(nèi)嵌在計(jì)算機(jī)、手機(jī)、電子閱讀設(shè)備、電子顯示設(shè)備、數(shù)字音/視頻播放設(shè)備、電子游戲機(jī)、導(dǎo)航儀以及其他具有類似功能的設(shè)備上讀取使用,具有交互功能,用以表達(dá)思想、普及知識(shí)和積累文化的大眾傳播媒體。
其二,明確了相關(guān)出版物實(shí)行增值稅先征后退政策的范圍。該通知規(guī)定,自2006年1月1日起至2008年12月31日,實(shí)行以下增值稅先征后退政策:(一)對以下出版物在出版環(huán)節(jié)實(shí)行增值稅先征后退政策:1.中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的各級(jí)組織的機(jī)關(guān)報(bào)紙和機(jī)關(guān)刊物,各級(jí)人大、政協(xié)、政府、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)的機(jī)關(guān)報(bào)紙和機(jī)關(guān)刊物,新華社的機(jī)關(guān)報(bào)紙和機(jī)關(guān)刊物,軍事部門的機(jī)關(guān)報(bào)紙和機(jī)關(guān)刊物。上述各級(jí)的機(jī)關(guān)報(bào)紙和機(jī)關(guān)刊物,增值稅先征后退范圍掌握在一個(gè)單位一報(bào)一刊以內(nèi)。2.科技圖書、科技報(bào)紙、科技期刊、科技音像制品和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)出版物。3.專為少年兒童出版發(fā)行的報(bào)紙和刊物,中小學(xué)的學(xué)生課本。4.少數(shù)民族文字出版物。5.盲文圖書和期刊。6.在內(nèi)蒙古、廣西、西藏、寧夏、新疆五個(gè)自治區(qū)內(nèi)批準(zhǔn)注冊的出版單位出版的出版物。7.列入本通知附件1的圖書、報(bào)紙和期刊。上述圖書包括租型出版的圖書。(二)對新疆維吾爾自治區(qū)新華書店和烏魯木齊市新華書店銷售的出版物實(shí)行增值稅先征后退政策。(三)對下列印刷、制作業(yè)務(wù)實(shí)行增值稅先征后退政策:1.對少數(shù)民族文字的圖書、報(bào)紙、期刊的印刷業(yè)務(wù)。2.對少數(shù)民族文字的音像制品、電子出版物的制作業(yè)務(wù)。3.列入本通知附件2的新疆印刷企業(yè)的印刷業(yè)務(wù)。
其三,明確了縣以下新華書店和農(nóng)村供銷社銷售出版物免征增值稅及電影制片企業(yè)銷售電影拷貝收入免征增值稅的范圍。通知規(guī)定,自2006年1月1日起至2008年12月31日,實(shí)行以下增值稅免稅政策:(一)對全國縣(含縣級(jí)市、區(qū)、旗,下同)及縣以下新華書店和農(nóng)村供銷社在本地銷售的出版物免征增值稅。對新華書店組建的發(fā)行集團(tuán)或原新華書店改制而成的連鎖經(jīng)營企業(yè),其縣及縣以下網(wǎng)點(diǎn)在本地銷售的出版物,免征增值稅。縣(含縣級(jí)市、區(qū)、旗)及縣以下新華書店包括地、縣(含縣級(jí)市、區(qū)、旗)兩級(jí)合二為一的新華書店,以及對因撤縣(縣級(jí)市、區(qū)、旗)改區(qū)名稱發(fā)生變化的新華書店,但不包括城市中縣級(jí)建制的新華書店。(二)對經(jīng)國務(wù)院或國務(wù)院廣播影視行政主管部門批準(zhǔn)成立的電影制片企業(yè)銷售的電影拷貝收入免征增值稅。
其四,明確了對電影發(fā)行單位收取的發(fā)行收入及對科普單位的門票收入的稅收優(yōu)惠范圍。通知規(guī)定,自2006年1月1日起至2008年12月31日,實(shí)行以下營業(yè)稅政策:(一)對電影發(fā)行單位向放映單位收取的發(fā)行收入,免征營業(yè)稅。(二)對科普單位的門票收入,以及縣及縣以上(包括縣級(jí)市、區(qū)、旗)黨政部門和科協(xié)開展的科普活動(dòng)的門票收入免征營業(yè)稅。對科普單位進(jìn)口自用科普影視作品播映權(quán)免征其應(yīng)為境外轉(zhuǎn)讓播映權(quán)單位代扣(繳)的營業(yè)稅。(三)對報(bào)社和出版社根據(jù)文章篇幅、作者名氣收取的“版面費(fèi)”及類似收入,按照“服務(wù)業(yè)”稅目中的廣告業(yè)征收營業(yè)稅。
值得注意的是,該通知還明確了優(yōu)惠政策執(zhí)行時(shí)限及同時(shí)廢止的12個(gè)文件。該通知自2006年1月1日起執(zhí)行。同時(shí)廢止的文件有:1.《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于出版物和電影拷貝增值稅及電影發(fā)行營業(yè)稅政策的通知》(財(cái)稅〔2001〕88號(hào));2.《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于若干報(bào)刊享受出版物增值稅先征后退政策的通知》(財(cái)稅〔2001〕89號(hào));3.《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于人民公安報(bào)執(zhí)行出版物增值稅先征后退政策的通知》(財(cái)稅〔2002〕19號(hào));4.《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于對英文〈中國婦女〉雜志和華文教材實(shí)行增值稅先征后返問題的通知)(財(cái)稅〔2002〕22號(hào));5.《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于擴(kuò)大新疆新華書店增值稅退稅范圍的通知》(財(cái)稅〔2002〕45號(hào));6.《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于縣改區(qū)新華書店增值稅退稅問題的通知》(財(cái)稅〔2002〕138號(hào));7.《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、科技部、新聞出版總署關(guān)于鼓勵(lì)科普事業(yè)發(fā)展稅收政策問題的通知》(財(cái)稅〔2003〕55號(hào))的第一條和第二條的規(guī)定及第三條的營業(yè)稅政策規(guī)定;8.《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于出版物增值稅和營業(yè)稅政策的補(bǔ)充通知》(財(cái)稅〔2003〕90號(hào));9.《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等出版物增值稅政策問題的通知》(財(cái)稅〔2003〕239號(hào));10.《財(cái)政部、新聞出版總署關(guān)于綜合類科技報(bào)紙?jiān)鲋刀愊日骱蠓涤嘘P(guān)問題的通知》(財(cái)稅〔2004〕26號(hào));11.《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于新疆出版印刷企業(yè)增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2005〕47號(hào));12.《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于印刷少數(shù)民族文字出版物增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2005〕48號(hào))同時(shí)廢止。