個人所得稅籌劃――個人所得稅最佳會計(jì)處理方案(1)

來源: 編輯: 2003/04/10 10:41:24 字體:
  個人所得稅的基本內(nèi)容

  個人所得稅是在中國境內(nèi)有住所,或者無住所而在境內(nèi)居住滿一年的個人就其來源干中國境內(nèi)、外的所得,以及在中國境內(nèi)無住所又不居住或者無住所而在境內(nèi)居住不滿一年的個人就其來源于中國境內(nèi)的所得,繳納的一種稅。通過個人所得稅,可以維護(hù)國家權(quán)益,調(diào)整個人收入,公平稅負(fù),簡化稅制。

 ?。ㄒ唬﹤€人所得稅的納稅人

  個人所得稅的納稅人是指自然人,既有中國公民,又有外籍人,具體包括:在中國境內(nèi)有住所的個人,是指擁有中華人民共和國戶籍的個人;在中國無住所而在境內(nèi)居住滿一年的個人,是指不擁有中華人民共和國戶籍,但在一個納稅年度中在中國境內(nèi)居住365天的個人,如果納稅人在納稅年度內(nèi)臨時離境不扣減日數(shù);在中國境內(nèi)無住所,居住滿一年,而未超過5年的個人,就其從中國境外的所得中攜入、匯入中國境內(nèi)的部分納稅;在中國境內(nèi)無住所,但居住超過5年的個人,從第六年起,對其來源于中國境內(nèi)、外的全部所得納稅。確定納稅人時,應(yīng)區(qū)分居民和非居民。國際上通行的標(biāo)準(zhǔn)是:有無固定住所、居住時間的長短。我國稅法就是以居住滿一年或不滿一年來區(qū)分居民和非居民的。

 ?。ǘ﹤€人所得稅的計(jì)稅依據(jù)

  個人所得稅的計(jì)稅依據(jù)為自然人的列舉所得扣除規(guī)定費(fèi)用后的余額。具體包括以下幾項(xiàng):

  1.工資、薪金所得,指自然人因任職、受雇而取得的工資、薪金、獎金、年終加薪、勞動分紅、津貼、補(bǔ)貼等所得,以每月收入額減除費(fèi)用800元后的余額,為應(yīng)納稅所得額。

  2.個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得,以每一納稅年度的收入總額,減除成本、費(fèi)用以及損失后的余額,為應(yīng)納稅所得額。個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得是指個人從事上業(yè)、商業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑安裝業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)等行業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營所得;個人從事政府批準(zhǔn)的辦學(xué)、醫(yī)療,咨詢以及其他營利所得。個人進(jìn)行承包經(jīng)營、轉(zhuǎn)包經(jīng)營、承租經(jīng)營的所得也包括在生產(chǎn)經(jīng)營所得之中。

  3.勞務(wù)報(bào)酬所得減除費(fèi)用后的余額為納稅所得。勞務(wù)報(bào)酬所得指的是個人從事設(shè)計(jì)、安裝、裝演、裝圖、化驗(yàn)、測試、醫(yī)療、法律、會計(jì)、咨詢、講學(xué)、新聞、廣播。翻譯、書畫、雕刻、影視、錄音、錄相、各種演出與表演、展覽、技術(shù)服務(wù)、介紹服務(wù)、經(jīng)紀(jì)服務(wù)以及其他勞務(wù)所得。減除的費(fèi)用分定額、定率兩種情況計(jì)算,如果每次收入不超過4000元,減除費(fèi)用定額為800元;如果每次收入超過4000元,減除費(fèi)用定率為收入額的20%。

  4.財(cái)產(chǎn)租賃所得減除規(guī)定費(fèi)用后的余額為納稅所得。財(cái)產(chǎn)租賃所得是指個人出租機(jī)器設(shè)備、車船、房屋以及其他動產(chǎn)、不動產(chǎn)的所得。規(guī)定的費(fèi)用參見勞務(wù)報(bào)酬所得的費(fèi)用減除額。

  5.財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得減除財(cái)產(chǎn)原值和合理費(fèi)用后的余額為納稅所得。財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得是指個人轉(zhuǎn)讓有價證券、股票、機(jī)器設(shè)備、車船、房屋以及其他動產(chǎn)、不動產(chǎn)的所得。

  轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的原值按財(cái)產(chǎn)的特點(diǎn)確定,如有價證券的原值為買入價和買進(jìn)過程中發(fā)生的有關(guān)費(fèi)用;機(jī)器設(shè)備、房屋等的原值為購建時的原始價值。

  6.稿酬所得是指文字、圖畫、攝影被報(bào)刊或以圖書形式出版發(fā)表而取得的收入,它以每次出版發(fā)行為一次所得收入,計(jì)算應(yīng)納個人所得稅,為鼓勵創(chuàng)作,還可以依據(jù)應(yīng)納稅額減納30%。

  7.特許權(quán)使用費(fèi)所得減除費(fèi)用后的余額為納稅所得。特許權(quán)使用費(fèi)所得是指個人提供或轉(zhuǎn)讓專利權(quán)、著作權(quán)、專有技術(shù)使用權(quán)以及其他特許權(quán)利的所得,減除費(fèi)用參見勞務(wù)報(bào)酬所得的費(fèi)用扣除額。

  8.利息、股息、紅利等的所得為納稅所得。利息所得是指個人存款、貸款及持有債券的利息;股息、紅利所得為個人投資所取得的股息和紅利。這些間接投資的所得,不需要支付任何費(fèi)用,所以不必扣除費(fèi)用,以實(shí)際所得為納稅所得。

  9.偶然所得為納稅所得。偶然所得是指個人中獎、中彩以及其他偶然性質(zhì)的所得。偶然所得也不需支付費(fèi)用,以實(shí)際收入額為納稅所得。

  10.其他所得直接為納稅所得。其他所得指以上各項(xiàng)所得以外,經(jīng)國務(wù)院財(cái)政部門確定征稅的所得。

  上述各項(xiàng)均為個人所得稅的納稅所得,但稅法規(guī)定的納稅所得,有的是就中國境內(nèi)的所得納稅,有的是就中國境內(nèi)、外的所得納稅。所以在確定納稅所得時,要區(qū)分中國境內(nèi)的所得和境外的所得。一般情況下,工資、薪金、勞務(wù)報(bào)酬所得,按提供勞務(wù)的地點(diǎn)劃分,在中國境內(nèi)工作或提供勞務(wù),不論其雇主在中國境內(nèi),還是境外,不論其支付地點(diǎn)是在中國境內(nèi),還是境外,均屬于中國境內(nèi)的所得;中國居民在中國境外工作或提供勞務(wù),也不論其雇主的地點(diǎn)和支付地點(diǎn),均屬于境外所得。利息、紅利和股息等的所得,按支付人的居住所在地劃分,如果支付利息的債務(wù)人,支付股息、紅利的企業(yè)或個人在中國境內(nèi),屬于境內(nèi)所得;反之,屬于境外所得。特許權(quán)使用費(fèi)和財(cái)產(chǎn)租賃所得,按待許權(quán)和財(cái)產(chǎn)的使用地劃分,凡在中國境內(nèi)使用特許權(quán)或財(cái)產(chǎn)的所得,為中國境內(nèi)所得;不在中國境內(nèi)使用的所得,為境外所得。

  (三)個人所得稅的稅率

  個人所得稅法采用了總額征收制和分項(xiàng)征收制相結(jié)合的辦法,對不同的列舉項(xiàng)目規(guī)定了不同的稅率。工資、薪金所得,個體工商戶的經(jīng)營所得等按照總額繳納,采用超額累進(jìn)稅率。工資、薪金所得適用的稅率見下表:

個人所得稅稅率表

級數(shù)              全月應(yīng)納稅所得額                             稅率(%)
1                不超過800元的                              5
2                超過800元至2000元的部分                10
3                超過2000元至5000元的部分              15
4                超過5000元至20000元的部分            20
5                超過20000元至40000元的部分          25
6                超過40000元至60000元的部分          30
7                超過60000元至80000元的部分          35
8                超過80000元至100000元的部分        40
9                超過100000元的部分                      45

    個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得適用的稅率見下表:

                            個人所得稅稅率表

級數(shù)              全月應(yīng)納稅所得額                              稅率(%)
1                不超過5000元的                            5
2                超過5000元至10000元的部分            10
3                超過10000元至30000元的部分          15
4                超過30000元至50000元的部分          20
5                超過50000元的部分                        25

  對勞務(wù)報(bào)酬所得、利息、股息和紅利所得、財(cái)產(chǎn)租賃所得、特許權(quán)使用費(fèi)所得等按照分項(xiàng)征收的辦法,采用20%的比例稅率。

 ?。ㄋ模﹤€人所得稅的納稅地點(diǎn)、納稅時限和稅收優(yōu)惠

  1.個人所得稅的納稅地點(diǎn)。個人所得稅的納稅地點(diǎn)應(yīng)視納稅人的具體情況而確定。通常分兩種情況:①當(dāng)所得人為納稅義務(wù)人,支付所得的單位或個人為扣繳義務(wù)人時,以扣繳義務(wù)人的居地為個人所得稅的主要納稅地點(diǎn);②當(dāng)所得人在兩處以上取得工資、薪金所得,或是沒有扣繳義務(wù)人時,納稅義務(wù)人所在地為個人所得稅的納稅地點(diǎn)。

  2.個人所得稅的納稅時限。個人所得稅的納稅時限,根據(jù)納稅依據(jù)、納稅人的不同而有所不同。具體有以下幾種:

 ?。?)工資、薪金所得的應(yīng)納稅款,按月計(jì)征,由納稅義務(wù)人或扣繳義務(wù)人每月向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表,并于次月7日內(nèi)將稅款繳入國庫。特定行業(yè)的工資、薪金所得的應(yīng)納稅款,可以實(shí)行按年計(jì)算,分月預(yù)繳。

  (2)個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得應(yīng)納稅款,按年計(jì)算,分月預(yù)繳。納稅人按期報(bào)送納稅申報(bào)表,并于每月實(shí)現(xiàn)所得的次月7日預(yù)繳個人所得稅,年度終了3個月內(nèi)匯算清繳,多退少補(bǔ)。

  (3)承包經(jīng)營、轉(zhuǎn)包經(jīng)營、承租經(jīng)營所得的應(yīng)付稅款,按年計(jì)算,由納稅人在年度終了后的30日內(nèi)向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表,并將稅款繳入國庫。如納稅人在一年內(nèi)分次取得承包經(jīng)營、承租經(jīng)營的所得,則于每次取得所得后的7日內(nèi)預(yù)繳,年度終了后3個月內(nèi)匯算清繳,多退少補(bǔ)。

 ?。?)納稅人取得的其他所得,于每次取得所得后的規(guī)定日內(nèi)繳納稅款。如果由扣繳義務(wù)人扣繳稅款,由扣繳義務(wù)人每月報(bào)送納稅申報(bào)表,并于次月7日將稅款繳入國庫。

 ?。?)納稅人從中國境外取得的所得,應(yīng)當(dāng)在年度終了后30日內(nèi),向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送納稅申報(bào)表,并將稅款繳入國庫。

  3.個人所得稅的稅收優(yōu)惠。個人所得稅法從促進(jìn)對外經(jīng)濟(jì)合作,擴(kuò)大技術(shù)交流方面和照顧特殊困難的情況方面,規(guī)定了一些減免個人所得稅的優(yōu)惠措施。

 ?。?)免稅的規(guī)定。

 ?、偈〖壢嗣裾鴦?wù)院部委和中國人民解放軍軍以上單位,以及外國組織、國際組織在科學(xué)、教育、技術(shù)、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)保等方面有突出貢獻(xiàn)頒發(fā)的獎金。

  ②儲蓄存款利息、國債和國家發(fā)行的金融債券利息。

 ?、郯凑諊医y(tǒng)一規(guī)定發(fā)給的補(bǔ)貼、津貼。

 ?、芨@M(fèi)、撫恤金、救濟(jì)金。

 ?、荼kU賠款。

  ⑥軍人的轉(zhuǎn)業(yè)費(fèi)、復(fù)員費(fèi)。

 ?、甙凑諊医y(tǒng)一規(guī)定發(fā)給干部、職工的安家費(fèi)、退職費(fèi)、退休工資、離休工資、離休生活補(bǔ)助費(fèi)。

 ?、嘁勒瘴覈嘘P(guān)法律規(guī)定應(yīng)子免稅的各駐華使館、領(lǐng)事館的外交代表、領(lǐng)事官員和其他人員的所得。

 ?、嶂袊畢⒓拥膰H公約,簽訂的協(xié)議中規(guī)定的免稅所得。

 ?、饨?jīng)國務(wù)院財(cái)政部門批準(zhǔn)免稅的其他所得。

 ?。?)減稅的規(guī)定。

 ?、贇埣病⒐吕先藛T和烈屬的所得。

  ②因嚴(yán)重自然災(zāi)害造成納稅人重大損失的。

 ?、燮渌?jīng)國務(wù)院財(cái)政部門批準(zhǔn)減稅的所得。
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