今年以來(lái)，江蘇省馬鞍山市財(cái)政局牢固樹(shù)立“大財(cái)政”新思維，全力推進(jìn)財(cái)政、國(guó)資、投融資、城投互通共融、無(wú)縫對(duì)接，合力保障全市大建設(shè)、大發(fā)展，全面構(gòu)建財(cái)政、國(guó)資、投融資、城投集團(tuán)互通共融新機(jī)制。

　　一是從管理理念上踐行。按照財(cái)政、國(guó)資、投融資、平臺(tái)公司四位一體的要求，不斷縱深推進(jìn)財(cái)政、國(guó)資與市城投集團(tuán)的深度融合，樹(shù)立“大財(cái)政、大國(guó)資、大平臺(tái)” 一盤(pán)棋的新理念，暢通財(cái)政、國(guó)資、投融資、城投管理渠道，將財(cái)政性資金、融資性資金合二為一，統(tǒng)統(tǒng)變成政府的錢(qián)，統(tǒng)籌調(diào)度和管理。集中統(tǒng)管和運(yùn)營(yíng)所有政府性資產(chǎn)資源，對(duì)資金和資產(chǎn)管理實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”，逐步形成“讓國(guó)資、城投逐漸承擔(dān)起財(cái)政的第二支撐作用”、“財(cái)政、國(guó)資、城投協(xié)調(diào)同行”新格局，從而使財(cái)政、國(guó)資和投融資在促進(jìn)全市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式中發(fā)揮更加積極的作用。

　　二是從決策機(jī)制上融合。財(cái)政、國(guó)資和城投工作密不可分，各項(xiàng)工作之間相互關(guān)聯(lián)。今年，調(diào)整了市國(guó)有資產(chǎn)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，新成立了局國(guó)有資產(chǎn)管理工作小組，并建立了工作會(huì)商制度，不定期研究財(cái)政、國(guó)資和投融資及城投集團(tuán)有關(guān)事宜，實(shí)現(xiàn)了重大事項(xiàng)決策信息的互通，暢通了財(cái)政、國(guó)資和城投重大事項(xiàng)決策的互通共融渠道。截至目前，已先后召開(kāi)了兩次市國(guó)資領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、兩次局國(guó)資工作小組會(huì)議和多次專題會(huì)議，研究討論了50多個(gè)重大事項(xiàng)，規(guī)范了議事、決策程序，提高了決策的科學(xué)性、合規(guī)性和執(zhí)行力，確保了財(cái)政、國(guó)資、投融資和城投互通共融機(jī)制的有效運(yùn)行。

　　三是從資產(chǎn)資源上整合。按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求，規(guī)范運(yùn)作，積極推進(jìn)土地收儲(chǔ)、開(kāi)發(fā)，以及資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)等工作，做大城投集團(tuán)資產(chǎn)總量，實(shí)現(xiàn)今年總資產(chǎn)過(guò)千億元的目標(biāo)，努力將其打造成馬鞍山的“淡馬錫”，增強(qiáng)平臺(tái)投融資能力。在全面梳理政府公共性資源、經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)分散在不同單位的國(guó)有產(chǎn)權(quán)、企業(yè)股權(quán)及特許經(jīng)營(yíng)權(quán)、土地使用權(quán)，合規(guī)高效地注入市城投集團(tuán)，挖掘資產(chǎn)潛能，實(shí)現(xiàn)“資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資本”高效流轉(zhuǎn)和裂變?cè)鲋怠?011年～2013年，已累計(jì)向市城投集團(tuán)注入經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)、股權(quán)、股票等各類有效資產(chǎn)資源，評(píng)估總價(jià)值為184億元。

　　四是從人才交流上突破。為打通財(cái)政、國(guó)資、城投干部交流通道，實(shí)現(xiàn)人才流動(dòng)互通共融，促進(jìn)財(cái)政、國(guó)資與城投事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展，今年以來(lái)，加大交流輪崗、縱向掛職、橫向交流、引進(jìn)招聘的力度，在保持原身份、職數(shù)不變的情況下，暢通了機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)的交流渠道，實(shí)現(xiàn)財(cái)政、國(guó)資、投融資、城投人才流動(dòng)的互通共融，給專業(yè)精湛、愛(ài)崗敬業(yè)、年富力強(qiáng)的同志提供了鍛煉的平臺(tái)、施展的舞臺(tái)，讓每一位干部職工都做業(yè)精于勤的多面手、暢行無(wú)阻的自由人、科學(xué)理財(cái)?shù)漠?dāng)家人。