廣東湛江市加強(qiáng)行政事業(yè)資產(chǎn)管理
一是嚴(yán)格資產(chǎn)配置。
嚴(yán)格執(zhí)行法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)章制度,遵循科學(xué)、合理、節(jié)約、效益的原則,根據(jù)工作需要,科學(xué)合理地編制配置計(jì)劃,充分發(fā)揮存量資產(chǎn)的作用,避免重復(fù)配置。推動(dòng)不同單位以及單位內(nèi)部各部門之間調(diào)劑使用、共享共用機(jī)制,對臨時(shí)需要且能夠通過市場租用的資產(chǎn),不重新購置;對各單位要求配置的資產(chǎn),能通過調(diào)劑解決的,原則上不重新購置。通過加強(qiáng)資產(chǎn)存量管理與增量配置管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)的優(yōu)化配置,提高資產(chǎn)的使用效益。在具體執(zhí)行過程中還要做到資產(chǎn)配置、預(yù)算管理和政府采購的相結(jié)合,要逐步研究制定行政事業(yè)資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)體系,依靠資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行采購;要逐步建立行政事業(yè)單位資產(chǎn)購置預(yù)算,作為部門預(yù)算的補(bǔ)充,經(jīng)財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,管住入口。
二是注重資產(chǎn)使用。
建立健全資產(chǎn)購置、驗(yàn)收、保管、使用等內(nèi)部管理制度。提高資產(chǎn)使用效率、保障國有資產(chǎn)安全完整,做到家底清楚,賬、卡、實(shí)相符,防止國有資產(chǎn)流失。花大力氣改變“重購置、輕管理”的現(xiàn)狀,對行政事業(yè)單位出租、出借國有資產(chǎn)或使用國有資產(chǎn)對外投資、擔(dān)保等行為,要建立嚴(yán)格的審批程序和監(jiān)督機(jī)制, 財(cái)政部門和主管部門對這部分資產(chǎn)要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管,避免出現(xiàn)產(chǎn)權(quán)糾紛,造成國有資產(chǎn)流失。
三是規(guī)范資產(chǎn)處置。
不斷規(guī)范資產(chǎn)的處置行為,對行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置范圍、審批程序、處置原則、處置方式、收入管理等要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。堅(jiān)持公開、公平、公正的原則,實(shí)行“陽光操作”,提高資產(chǎn)處置的透明度。嚴(yán)把審批關(guān),各部門和單位在國有資產(chǎn)處置過程中,要嚴(yán)格按規(guī)定履行評估及申報(bào)審批手續(xù),對于資產(chǎn)處置的變價(jià)收入和殘值收入,按照政府非稅收入管理的規(guī)定,實(shí)行“收支兩條線”管理,收入直接繳入國庫或財(cái)政專戶。
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