湖北棗陽市狠抓四項措施確保糧食補貼資金落到實處
棗陽市從嚴格核實面積、嚴把公示環(huán)節(jié)、建立長效機制和嚴格責(zé)任追究四個方面入手,采取過硬措施,確保糧食補貼資金落到實處。
1、嚴格核實面積,在真實準確上功夫。把核實補貼面積作為落實糧食惠農(nóng)補貼政策的基礎(chǔ),各地成立新增補貼面積工作專班,通過嚴格把好“三關(guān)”,確保補貼面積真實、準確。一是嚴把機動地面積核實關(guān)。對村組機動地面積實行當(dāng)?shù)卣畟浒钢贫,并由新增補貼面積工作專班進行全面核查。凡機動地面積符合補貼政策的,要嚴格執(zhí)行補貼程序,按照公開公正原則簽定承包合同,并公示上墻,接受群眾監(jiān)督。凡發(fā)包合同等手續(xù)不完善的一律不予補貼。二是嚴把新增地補貼入口關(guān)。凡未納入補貼范圍且具備補貼條件的,由村組申請,報當(dāng)?shù)匦略鲅a貼面積工作專班核查,報市財政局核準后進行公示。對低產(chǎn)林改造后的林地或新開墾的三荒面積一律不得納入補貼范圍。三是嚴把爭議地補貼落實關(guān)。對搶地、多占地,要由村組協(xié)調(diào)解決好當(dāng)事人之間的爭議,待爭議妥善解決后,履行補貼程序。
2、嚴把公示環(huán)節(jié),在做細做實上下功夫。一是充分利用廣播、電視、張貼標語、懸掛過街紅等方式,加大政策宣傳力度;二是利用利用現(xiàn)有的農(nóng)民補貼網(wǎng)、財政編制與政務(wù)公開網(wǎng)等現(xiàn)代化的信息傳遞平臺,及時地將補貼面積、補貼標準、補貼金額等及時全面地向社會公開;三是采取以組為單位集中發(fā)放公開信、監(jiān)督卡等方式,一方面將各戶補貼面積、金額進行張榜公布,另一方面,對群眾提出的問題進行面對面的答疑解惑,現(xiàn)場解決群眾關(guān)心的問題。
3、建立長效機制,在階段性與經(jīng)常性上下功夫。重點加強兩個注重:一是注重糧食補貼從面積核實到資金兌現(xiàn)階段的工作,嚴格按照“五統(tǒng)一”的要求,把統(tǒng)一補貼范圍、統(tǒng)一補貼品種、統(tǒng)一補貼標準、統(tǒng)一補貼時限、統(tǒng)一補貼發(fā)放程序做為一把尺子,不折不扣地予以落實,不出任何差錯。二是注重后期的監(jiān)督檢查工作。在補貼資金兌現(xiàn)后,將監(jiān)督檢查做為一項長期的工作常抓不懈。采取各鎮(zhèn)村與村之間的交叉檢查、各鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間的交叉互查待方式,對補貼政策落實過程中出現(xiàn)的問題查漏補缺,填平補齊。
4、嚴格責(zé)任追究,在處理人與處理事上下功夫。嚴格按照省、襄陽市和棗陽市在強農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理方面的責(zé)任追究辦法,對在強農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理方面存在的嚴重違規(guī)違紀問題,切實按照《湖北省強農(nóng)惠農(nóng)資金使用管理責(zé)任追究暫行辦法》規(guī)定,予以對照落實,真正把政策落實到行動上,把措施落實到效果上。對在惠農(nóng)補貼工作中出現(xiàn)的違規(guī)違紀問題,要把處理人與處理事相結(jié)合,通過審計、紀檢、監(jiān)察等手段,把經(jīng)濟的、行政的、法律的等多重手段結(jié)合起來,既處理人又處理事,確保監(jiān)督產(chǎn)生實效。