一是堅持民生優(yōu)先。積極對接中央擴(kuò)大消費、改善民生的政策措施，加大財政投入，啟動實施一批富有內(nèi)江特色的重大民生項目。完善城鎮(zhèn)職工和居民養(yǎng)老保險制度，開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點，今年覆蓋面達(dá)到55.8萬人。逐步提高城鄉(xiāng)最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)，對符合城鄉(xiāng)低保條件的困難群眾實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。推進(jìn)擴(kuò)大就業(yè)戰(zhàn)略，加強(qiáng)公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，今年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)，動態(tài)消除零就業(yè)家庭。加大安居工程實施力度，今年新建保障性住房10150套。

　　二是堅持惠民為要。千方百計增加經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民收入，推進(jìn)公共服務(wù)均等化，做大、做好、分好“蛋糕”。拓寬城鄉(xiāng)居民增收渠道，力爭“十二五”期間，地方財政一般預(yù)算收入年均增長20%以上，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入年均增長均達(dá)到13%以上。統(tǒng)籌推進(jìn)社會事業(yè)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，穩(wěn)步推進(jìn)高等教育發(fā)展。完善公共衛(wèi)生體系建設(shè)，提高農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。今年實施2068個村衛(wèi)生室信息平臺建設(shè)。加快體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)計生、科技、科協(xié)、人才、物價等工作。

　　三是堅持民安固基。推進(jìn)“深化社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，完善社會管理體制，推進(jìn)依法行政、政務(wù)公開，加強(qiáng)行政問責(zé)、執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，提高政府公信力；健全大調(diào)解體系，推進(jìn)社會矛盾化解，預(yù)防和妥善處置各類不穩(wěn)定事件，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪，增強(qiáng)公眾的安全感；全面構(gòu)建誠信體系，改善金融生態(tài)環(huán)境；加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防重特大生產(chǎn)事故發(fā)生。