2011年寧夏財政工作目標任務確定，初步確定全區(qū)地方財政一般預算收入176.6億元，增長15%；一般預算支出438億元，增長31.1%。在今年的財政工作中，轉變經濟發(fā)展方式將成為一條主線。

　　今年寧夏財政工作的指導思想是：以科學發(fā)展觀為指導，深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和積極財政政策，深化財稅制度改革，優(yōu)化財政支出結構，加大對“三農”、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障和就業(yè)、保障性住房、節(jié)能環(huán)保領域的投入力度，推動經濟增長與發(fā)展方式轉變，推動區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調統(tǒng)籌發(fā)展。堅持依法理財和統(tǒng)籌兼顧、增收節(jié)支的方針，加強財政科學管理，從嚴控制一般性支出，提高財政資金使用效益，不斷增強財政工作保障中心、服務大局的能力和水平。按照這一指導思想，今年，寧夏將圍繞“一條主線、四大要點、兩項保障”的安排部署，抓好落實，即緊扣轉變經濟發(fā)展方式轉變這條主線，在發(fā)展中促轉變、在轉變中謀發(fā)展；緊扣項目管理，著力提升財政部門對重點項目的保障能力；緊扣產業(yè)升級，加快推進寧夏現代農業(yè)、新型工業(yè)化和現代服務業(yè)發(fā)展壯大；緊扣區(qū)域布局，促進山川城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和基本公共服務均等化；緊扣改善民生，不斷推進和諧寧夏建設；緊扣財政改革和財政自身建設，提高對財政跨越發(fā)展的綜合保障能力。

　　其中，圍繞轉變經濟發(fā)展方式這條主線，寧夏財政將盯住三大政策，把握三大要素，突出三大重點。三大政策：一是深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的各項政策；二是國務院關于進一步促進寧夏經濟社會發(fā)展的各項政策；三是積極的財政政策。把握三大要素：一是投資。千方百計擴大政府性投資規(guī)模，在此基礎上切實發(fā)揮財政“四兩撥千斤”的引導作用，為企業(yè)投資創(chuàng)造寬松條件，積極吸引帶動金融機構、投資公司和民間資本的投資。進一步優(yōu)化投資結構，優(yōu)先安排重大戰(zhàn)略性項目、新興產業(yè)和民生工程。二是消費。加快實施全民創(chuàng)業(yè)工程，做好就業(yè)扶持和援助工作。發(fā)揮財稅政策穩(wěn)定物價的積極作用。落實家電下鄉(xiāng)和以舊換新政策，增加居民即期消費。加大城鄉(xiāng)市場和流通體系建設投入，優(yōu)化消費環(huán)境。積極支持六大節(jié)會，升溫消費氛圍。三是對外貿易。加強外貿公共服務平臺建設，引導寧夏進出口企業(yè)提高產品附加值，積極支持中小企業(yè)國際市場開拓活動，努力提升我區(qū)經濟發(fā)展的外向型程度和國際化水平。突出三大重點：一是收入分配。支持落實最低工資制度，促進提高低收入者勞動報酬。增加對種糧農民的各項補貼規(guī)模，支持農民轉移就業(yè)和專業(yè)合作組織發(fā)展，提高農民收入水平。企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金水平提高140元。城鄉(xiāng)低保補助月人均提高15元和12元。落實好第三步規(guī)范津補貼、事業(yè)單位績效工資制度等工作。在做好“加法”的同時，各級財政部門還要研究如何做“減法”，減輕人民群眾在教育、醫(yī)療、住房等方面的支出負擔。二是節(jié)能環(huán)保。自治區(qū)財政今年建立了2.5億元的新能源產業(yè)和可再生能源發(fā)展專項資金，2億元的節(jié)能減排專項資金，還將建立單獨的生態(tài)功能區(qū)轉移支付制度。全面建立草原生態(tài)保護補助獎勵機制。三是內陸開放體系。落實自治區(qū)“向西開放”戰(zhàn)略，支持辦好“中阿博覽會”，籌集資金支持建設中阿經貿論壇永久性會址和清真食品穆斯林用品五大中心，辦好沙特商品展和香港活動周，以內陸開放新格局培育競爭新優(yōu)勢。