廣東佛山高明區(qū)局依托信息化構(gòu)建社保費(fèi)科學(xué)管理新模式
地稅部門全責(zé)征收社保費(fèi)后,被賦予了更多的職責(zé)和權(quán)力。如何在新形勢下對社保費(fèi)實(shí)施科學(xué)管理,構(gòu)建一種符合政府及公眾期望的新模式,成為了地稅部門研究的新課題。2010年下半年,廣東佛山高明區(qū)局專門成立了以局長為組長的專題調(diào)研組,圍繞該課題開展了深入調(diào)研,探索研究構(gòu)建社保費(fèi)管理新模式。該區(qū)局專題調(diào)研組撰寫的題為《創(chuàng)先爭優(yōu)積極探索 構(gòu)建社保費(fèi)科學(xué)管理新模式》的調(diào)研文章被省局科研所采用,并刊登在省局《調(diào)研報(bào)告》第28期。該區(qū)局主要從四方面著手社保費(fèi)管理新模式構(gòu)建工作:
一是明確新模式目標(biāo)實(shí)現(xiàn)路徑。確立“費(fèi)源監(jiān)控嚴(yán)密,服務(wù)優(yōu)質(zhì)多元,崗責(zé)考核清晰,風(fēng)險(xiǎn)捆綁共擔(dān),擴(kuò)面協(xié)作有力”五位一體的新模式目標(biāo)體系,確定實(shí)施“三好”工程為新模式的實(shí)現(xiàn)途徑,即:用好權(quán)工程,用足用好核定、追繳、稽核、擴(kuò)面等職權(quán);負(fù)好責(zé)工程,建立崗責(zé)清晰的考核體系,組建社保費(fèi)聯(lián)動(dòng)機(jī)構(gòu),捆綁風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)責(zé)任;服好務(wù)工程,以多樣的服務(wù)手段,為不同群體提供優(yōu)質(zhì)、全面的繳費(fèi)服務(wù)。
二是強(qiáng)化新模式人力資源保障。成立以局長為組長的“新模式推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組”,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)的辦公室包括技術(shù)組、業(yè)務(wù)組和后勤保障組,分別負(fù)責(zé)開發(fā)管理軟件、編寫業(yè)務(wù)規(guī)程及提供硬件支持。各小組各司其職,確保新模式各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三是依托信息化作為構(gòu)建突破口。設(shè)置“社保費(fèi)監(jiān)控室”,成功開發(fā)應(yīng)用全省首個(gè)社保費(fèi)數(shù)據(jù)可視化監(jiān)控展示系統(tǒng),對社保費(fèi)管理流程實(shí)施全方位監(jiān)控,如參保率、欠費(fèi)率、費(fèi)源分布、E稅通申報(bào)、擴(kuò)面進(jìn)度、入庫進(jìn)度、前臺征收、Q群服務(wù)等。該系統(tǒng)的投入使用,實(shí)現(xiàn)了社保費(fèi)管理擴(kuò)面有方向、追繳有目標(biāo)、服務(wù)有重點(diǎn)、考核有依據(jù)。
四是謀劃優(yōu)化提升兼顧可操作性。編寫社保費(fèi)征管業(yè)務(wù)規(guī)程,著力規(guī)范費(fèi)源監(jiān)控、擴(kuò)面協(xié)作、崗責(zé)考核操作。此外,迅速組織力量開發(fā)“社保費(fèi)數(shù)據(jù)可視化監(jiān)控展示系統(tǒng)”二期,參照稅管員平臺,完善監(jiān)控系統(tǒng),在實(shí)現(xiàn)社保戶管理員對各自負(fù)責(zé)企業(yè)申報(bào)、繳費(fèi)情況監(jiān)控的同時(shí),可對社保戶管理員的管理情況進(jìn)行考核。
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