江門市委十一屆八次全會(huì)明確當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期江門加快文化名市建設(shè)的總體要求和發(fā)展目標(biāo)，財(cái)政部門緊密圍繞市委全會(huì)的決策部署，按照全會(huì)提出的“四個(gè)加大力度”要求，積極發(fā)揮財(cái)政職能作用，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，全力推動(dòng)江門市文化名市建設(shè)。

　　一、以財(cái)政保障機(jī)制推進(jìn)文化建設(shè)

　　按照《廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2011-2020年）》和江門市《貫徹落實(shí)廣東省建設(shè)文化強(qiáng)省規(guī)劃綱要（2011-2020年）實(shí)施意見》的要求，努力確保文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)和財(cái)政發(fā)展逐步增加。江門市本級(jí)財(cái)政設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，2011-2015年每年安排1000萬元，連續(xù)5年，用于支持推動(dòng)動(dòng)漫等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)和世界文化遺產(chǎn)保護(hù)開發(fā)以及傳媒廣告、印刷、圖書出版等優(yōu)勢(shì)文化產(chǎn)業(yè)，并要求有條件的市、區(qū)應(yīng)相應(yīng)設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金。

　　二、以調(diào)優(yōu)支出結(jié)構(gòu)推動(dòng)文化繁榮

　　結(jié)合江門市財(cái)力狀況，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，著力推動(dòng)落實(shí)好以下措施：一是積極推動(dòng)落實(shí)各級(jí)公共圖書館、博物館、紀(jì)念館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)館（所）等公共文化場(chǎng)館全面免費(fèi)開放政策。二是落實(shí)公共文化事業(yè)單位尤其是農(nóng)村基層綜合文化站人員工資、事業(yè)經(jīng)費(fèi)和重大文化活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，積極保障各級(jí)公共文化機(jī)構(gòu)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是落實(shí)中央、省有關(guān)社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)要從城市住房開發(fā)投資中提取1%的規(guī)定，農(nóng)村行政村公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由市、縣（區(qū)）兩級(jí)財(cái)政按比例分擔(dān)。四是落實(shí)文化經(jīng)濟(jì)政策，由財(cái)政部門撥付事業(yè)經(jīng)費(fèi)的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)，自轉(zhuǎn)制注冊(cè)之日起對(duì)其自用房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。五是市本級(jí)財(cái)政每年安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于扶持市重點(diǎn)文藝創(chuàng)作精品。六是文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制后，按不低于轉(zhuǎn)制前的經(jīng)費(fèi)供給水平給予財(cái)政資金扶持。

　　目前，江門市本級(jí)宣傳文化方面已設(shè)立的專項(xiàng)資金包括宣傳文化發(fā)展專項(xiàng)資金、文化事業(yè)建設(shè)費(fèi)等，固定列入每年預(yù)算安排，并有正常的增長(zhǎng)機(jī)制。2010年江門市本級(jí)對(duì)文化事業(yè)方面的投入超過1億元，用于公益性文化事業(yè)、農(nóng)村文化建設(shè)、重大文化活動(dòng)和文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面，并保障五邑華僑史館布展、五邑文化廣場(chǎng)、明星公園等重點(diǎn)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目工程順利實(shí)施。

　　三、以加快改革創(chuàng)新發(fā)展文化事業(yè)

　　市委全會(huì)對(duì)今年下半年工作提出要牢牢把握加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主線，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，確保完成今年預(yù)期目標(biāo)任務(wù)。按照市委全會(huì)的工作部署，結(jié)合財(cái)政職能和工作實(shí)際，財(cái)政部門將進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政政策促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的調(diào)控作用，重點(diǎn)支持加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，確保完成全年各項(xiàng)財(cái)政工作目標(biāo)任務(wù)。一是千方百計(jì)抓好財(cái)政收入工作，確保完成市委市政府下達(dá)的財(cái)政收入目標(biāo)。二是充分發(fā)揮財(cái)政的導(dǎo)向和杠桿作用，著力加大對(duì)工業(yè)發(fā)展、自主創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的支持力度，大力支持推進(jìn)高新、環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。三是強(qiáng)化財(cái)政支出管理，重點(diǎn)改善和保障民生，積極推進(jìn)各項(xiàng)民生政策落實(shí)。四是深化各項(xiàng)財(cái)政改革，進(jìn)一步提高財(cái)政精細(xì)化管理水平，加快構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的財(cái)政體制機(jī)制。從而為推動(dòng)江門文化大繁榮經(jīng)濟(jì)大發(fā)展提供財(cái)力保障。